易重華，席學(xué)智

（1.國(guó)防信息學(xué)院軍隊(duì)政治工作教研室，湖北武漢 430010；2.武漢大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動(dòng)站，湖北武漢 430070）

鄧小平共同富裕思想的內(nèi)涵、地位及其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

易重華1，2，席學(xué)智1

（1.國(guó)防信息學(xué)院軍隊(duì)政治工作教研室，湖北武漢 430010；2.武漢大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動(dòng)站，湖北武漢 430070）

鄧小平共同富裕思想體系的基本內(nèi)涵體現(xiàn)了四對(duì)辯證統(tǒng)一關(guān)系，即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)和政治、物質(zhì)文明和精神文明、絕對(duì)性和相對(duì)性的辯證統(tǒng)一。共同富裕思想，是構(gòu)建鄧小平理論體系的“種子”，是使鄧小平理論體系具有社會(huì)主義性質(zhì)的“基因”，是推動(dòng)鄧小平理論體系不斷發(fā)展的“動(dòng)力”。鄧小平共同富裕思想至今仍具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義：第一，堅(jiān)持兼顧公平和效率的原則，重塑初次分配機(jī)制；第二，保障公平的發(fā)展權(quán)利，不斷推進(jìn)共同富裕水平；第三，打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，更快提高低收入群體收入。

共同富裕；鄧小平理論；中國(guó)特色社會(huì)主義

鄧小平理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的奠基之作，共同富裕思想在鄧小平理論體系中具有突出的地位。全面認(rèn)識(shí)鄧小平共同富裕思想，深入地思考其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是十分重要的。

一、鄧小平共同富裕思想的基本內(nèi)涵

鄧小平共同富裕思想以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個(gè)貫通生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑，涵蓋社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、意識(shí)結(jié)構(gòu)的理論體系。

（一）鄧小平共同富裕思想體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一。

第一，發(fā)展生產(chǎn)和堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的主體地位都是實(shí)現(xiàn)共同富裕不可或缺的條件。共同富裕中的“富裕”，反映了社會(huì)財(cái)富的豐裕狀況，體現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求；而“共同”，則反映了社會(huì)成員對(duì)生產(chǎn)力的共享，體現(xiàn)了對(duì)以公有制為主體的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的要求。生產(chǎn)力的發(fā)展只有在以社會(huì)主義公有制為主體的條件下，才能為人民所共享；而在社會(huì)主義初級(jí)階段，純粹的公有制不利于生產(chǎn)力快速發(fā)展，以公有制為主體能夠兼顧生產(chǎn)發(fā)展和人民共享，更有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，唯生產(chǎn)力論和唯生產(chǎn)關(guān)系論都是錯(cuò)誤的。

第二，共同富裕是社會(huì)主義始終不變的原則。無(wú)論是發(fā)展生產(chǎn)還是堅(jiān)持社會(huì)主義公有制主體地位，目的都是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕原則。多種所有制共同發(fā)展，就要求實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。鄧小平在深刻總結(jié)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端和改革開(kāi)放的實(shí)踐的基礎(chǔ)上，最終否定了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于共同富裕有雙重作用：一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率原則使其成為當(dāng)今世界最能有效推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，是實(shí)現(xiàn)共同富裕不可缺少的條件；另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)者通吃”的機(jī)制使資源向著擁有權(quán)力和權(quán)利優(yōu)勢(shì)的人群聚集，具有兩極分化的趨勢(shì)。鄧小平贊成使用“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”這個(gè)提法，就是要把社會(huì)主義公有制在保障公平上的優(yōu)越性和市場(chǎng)機(jī)制在保障效率上的優(yōu)越性結(jié)合起來(lái)。

（二）鄧小平共同富裕思想體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和政治的辯證統(tǒng)一。

第一，共同富裕不只是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。共同貧窮、兩極分化都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的政治問(wèn)題。鄧小平指出：“如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展老是停留在低速度，生活水平就很難提高?！@不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，實(shí)際上是個(gè)政治問(wèn)題?！盵1](p354)同時(shí)，他指出：“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí)，那我們就真是走了邪路了?！盵1](p111)

第二，共同富裕離不開(kāi)政治的保障。全體人民共同享有管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的一切權(quán)力，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保證。經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的國(guó)家走上社會(huì)主義道路，一般經(jīng)歷了先奪取政權(quán)、后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展過(guò)程，因而政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用就顯得更加突出。鄧小平指出：“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化?！盵2](p168)

第三，政治問(wèn)題的解決最終要依靠經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決。鄧小平深知：“人民看到穩(wěn)定帶來(lái)的實(shí)在的好處，看到現(xiàn)行制度、政策的好處，這樣才能真正穩(wěn)定下來(lái)?！盵1](p355)因此，他堅(jiān)決反對(duì)空頭政治，反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出：“政治工作要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)上面，政治問(wèn)題要從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)解決。”[2](p195)

（三）鄧小平共同富裕思想體現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明的辯證統(tǒng)一。

第一，共同富裕不僅包括物質(zhì)文明上的共同富裕，而且包括精神文明上的共同富裕。鄧小平指出：“發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性，歸根到底是要大幅度發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，逐步改善、提高人民的物質(zhì)生活和精神生活。”[2](p251)

第二，物質(zhì)文明上的共同富裕需要精神文明上的共同富裕作保障。只有人民共享精神文明，思想道德和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)得到普遍提高，才能為物質(zhì)文明上的共同富裕提供強(qiáng)大的精神和智力支持。鄧小平指出：“勞動(dòng)者只有具備較高的科學(xué)文化水平，豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的勞動(dòng)技能，才能在現(xiàn)代化的生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用?！盵2](p88)

第三，實(shí)現(xiàn)精神文明的共同富裕最終依靠物質(zhì)文明的進(jìn)步。鄧小平牢牢把握物質(zhì)文明建設(shè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的中心地位，他指出：“物質(zhì)是基礎(chǔ)，人民物質(zhì)生活好起來(lái)，文化水平提高了，精神面貌會(huì)有大變化?！盵1](p304)

（四）鄧小平共同富裕思想體現(xiàn)了絕對(duì)性和相對(duì)性的辯證統(tǒng)一。

第一，共同富裕既具有絕對(duì)性，又具有相對(duì)性。共同富裕的絕對(duì)性是指在社會(huì)主義發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，都必須始終如一地堅(jiān)持共同富裕的原則，這是絕對(duì)的，不可動(dòng)搖的。鄧小平指出：“共同富裕是社會(huì)主義制度不能動(dòng)搖的原則?！盵3](p1253)共同富裕的相對(duì)性，是指在社會(huì)主義發(fā)展的不同歷史階段，共同富裕的水平、程度和途徑是不同的。鄧小平提出的“三步走”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略就是一個(gè)立足于人民群眾的福祉，對(duì)我國(guó)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的共同富裕水平的規(guī)劃。

第二，共同富裕的絕對(duì)性和相對(duì)性是統(tǒng)一的，彼此不可分開(kāi)。鄧小平指出：“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，大原則是共同富裕?！盵1](p166)允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，是為了使社會(huì)從共同貧窮中掙脫出來(lái)，這正是共同富裕所必需的條件；同時(shí)，先富的目的是共富，一要把貧富差距控制在一定的范圍之內(nèi)，二要在條件成熟的時(shí)候促進(jìn)先富帶動(dòng)后富。什么時(shí)候條件成熟？鄧小平指出：“可以設(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題。”[1](p374)然后，不斷提高共同富裕的水平和程度，達(dá)到他在社會(huì)主義本質(zhì)中所言的“共同富?！钡臓顟B(tài)，這就是進(jìn)入高收入國(guó)家行列、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而貧富差距較小的一種比較高級(jí)的共同富裕狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力，把共同富裕水平不斷地推進(jìn)到新的高度。

二、共同富裕思想在鄧小平理論體系中的地位

共同富裕思想是貫穿于整個(gè)鄧小平理論體系的主線和靈魂，是使鄧小平理論成為一個(gè)有機(jī)的科學(xué)體系的重要因素。

（一）共同富裕范疇是構(gòu)建鄧小平理論體系的“種子”。

馬克思指出：“正如從簡(jiǎn)單范疇的辯證運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生出群一樣，從群的辯證運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生出系列，從系列的辯證運(yùn)動(dòng)中又產(chǎn)生出整個(gè)體系?！盵4](p140-141)并把這個(gè)過(guò)程稱為構(gòu)建理論體系的“絕對(duì)方法”[5](p142)。馬克思正是從剖析資本主義社會(huì)中最熟視無(wú)睹的要素——商品這個(gè)簡(jiǎn)單范疇開(kāi)始，分析了商品中價(jià)值和使用價(jià)值之間的矛盾，揭示出商品交換中私人勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)之間的矛盾，進(jìn)而揭示出整個(gè)資本主義社會(huì)生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾，最終揭示出資本主義必將被社會(huì)主義取代的客觀歷史規(guī)律。

共同富裕這個(gè)范疇，看似簡(jiǎn)單、直白，但它內(nèi)在地包含著社會(huì)主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治、社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的辯證關(guān)系，也就是內(nèi)在地包含著社會(huì)主義的基本矛盾——生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。社會(huì)基本矛盾是構(gòu)建人類社會(huì)的種子，決定了共同富裕必然擔(dān)負(fù)起“種子范疇”的職責(zé)，衍生出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)等方面一系列范疇和組成部分，使鄧小平理論成為貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等領(lǐng)域，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等方面比較完備的科學(xué)體系。

（二）共同富裕是使鄧小平理論體系具有社會(huì)主義性質(zhì)的“基因”。

馬克思、恩格斯雖然沒(méi)有明確提出“共同富?！备拍?，但是他們?cè)诠伯a(chǎn)黨人第一個(gè)“公布的詳細(xì)的理論和實(shí)踐的黨綱”[4](p248)、第一面“公開(kāi)樹(shù)立起來(lái)的旗幟”[6](p325)——《共產(chǎn)黨宣言》中，通過(guò)從正反兩個(gè)方面對(duì)社會(huì)主義進(jìn)行闡述，充分地表達(dá)了共同富裕是社會(huì)主義基本原則的觀點(diǎn)：社會(huì)主義既是富裕的，又是共享的，二者缺一不可。離開(kāi)了富裕，所謂社會(huì)主義是反動(dòng)的；離開(kāi)了共享，所謂社會(huì)主義實(shí)則就是資本主義的。

鄧小平指出：“老祖宗不能丟，又要講新話?！盵1](p382)他之所以能夠?qū)烧咄昝赖亟Y(jié)合起來(lái)，就是因?yàn)樗压餐辉Ｅc社會(huì)主義緊緊地聯(lián)系在一起。在科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展史上，是鄧小平第一次用最鮮明的表達(dá)、最頻繁的次數(shù)闡述了共同富裕和社會(huì)主義的密切關(guān)系，如“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化。”[1](p110-111)“走社會(huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?！盵1](p373)隨著改革開(kāi)放的深入，他對(duì)共同富裕的提法越來(lái)越明確，共同富裕的理論地位也隨之得到不斷提升，最終與社會(huì)主義本質(zhì)聯(lián)系在一起：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！盵1](p364)“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”[1](p373)鄧小平牢牢抓住共同富裕這個(gè)科學(xué)社會(huì)主義的基因，既糾正了毛澤東晚年忽視生產(chǎn)力發(fā)展的錯(cuò)誤，又捍衛(wèi)了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，使科學(xué)社會(huì)主義基本原則在中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)中得到重新恢復(fù)，并牢固地樹(shù)立起來(lái)，也使自己的思想體系——鄧小平理論始終貫穿著社會(huì)主義的血脈。

（三）共同富裕鮮明的實(shí)踐性是推動(dòng)鄧小平理論體系不斷發(fā)展的“動(dòng)力”。

實(shí)踐是馬克思主義首要的基本的觀點(diǎn)，因此科學(xué)社會(huì)主義理論體系從來(lái)都不是僵死的教條，作為科學(xué)社會(huì)主義組成部分的鄧小平理論體系也是如此。

共同富裕具有鮮明的實(shí)踐性。列寧指出：“每個(gè)人都希望改善自己的生活狀況，大家都想過(guò)好日子，這是理所當(dāng)然的，這正是社會(huì)主義?！盵7](p468)關(guān)于社會(huì)主義是人民追求“過(guò)好日子”的實(shí)踐活動(dòng)的思想，是列寧社會(huì)主義觀的核心。鄧小平更加全面地貫徹了這個(gè)思想，十四大報(bào)告高度贊揚(yáng)了他“尊重實(shí)踐，尊重群眾，時(shí)刻關(guān)注最廣大人民的利益和愿望，善于概括群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造”的理論素養(yǎng)。鄧小平提出的“三步走”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略立足于全體人民的福祉，也就是一個(gè)對(duì)我國(guó)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的共同富裕水平的規(guī)劃：共同富裕將由社會(huì)富裕程度較低、貧富差距較大的低水平的狀態(tài)逐步走向社會(huì)更加富裕、貧富差距較小的較高水平的狀態(tài)，由注重物質(zhì)生活上的共同富裕逐步發(fā)展到注重每個(gè)社會(huì)成員在物質(zhì)、精神、民主等各項(xiàng)社會(huì)權(quán)益上的共同富裕。正是共同富裕在實(shí)踐基礎(chǔ)上的絕對(duì)性和相對(duì)性的矛盾運(yùn)動(dòng)，成為帶動(dòng)鄧小平理論體系不斷發(fā)展的動(dòng)力輪。

三、鄧小平共同富裕思想的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

改革開(kāi)放30多年來(lái)，人民群眾的生活水平都得到了明顯改善，完全擺脫了共同貧窮的狀態(tài)，但是貧富差距也顯著地拉大了。鄧小平開(kāi)列了從先富轉(zhuǎn)向共富的時(shí)間表是在20世紀(jì)末。我黨于2003年提出科學(xué)發(fā)展觀，為從先富轉(zhuǎn)向共富提供了指導(dǎo)思想和基本方略。十年科學(xué)發(fā)展，在促進(jìn)共同富裕上的成就有目共睹。但是，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，任何一種轉(zhuǎn)向都不可能一舉成功，必然要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期、艱苦的過(guò)程。我國(guó)目前貧富差距仍處于過(guò)大區(qū)間，與共同富裕的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的階段，實(shí)現(xiàn)從先富轉(zhuǎn)向共富成為了一項(xiàng)更加突出的歷史性任務(wù)。

（一）堅(jiān)持兼顧公平和效率的原則，重塑初次分配機(jī)制。

由于深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)多干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之害，我們一度把公平和效率分置：初次分配注重效率，再分配注重公平。這個(gè)政策對(duì)于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了歷史性作用。但是，初次分配對(duì)國(guó)民分配結(jié)構(gòu)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于再分配，在自由市場(chǎng)的作用下不可避免地使社會(huì)貧富差距快速拉大。要扭轉(zhuǎn)貧富差距過(guò)大的狀況，就不能再任憑初次分配完全由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)了。十七大報(bào)告提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系”，改變了以往把公平主要放在再分配領(lǐng)域的思路；十八大報(bào)告進(jìn)一步提出要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”，這些論述都表明把公平的原則貫徹到初次分配領(lǐng)域的必要性和重要性。以兼顧公平和效率的原則重塑初次分配機(jī)制，不是否定市場(chǎng)機(jī)制，而是校正市場(chǎng)機(jī)制天然的不平等，實(shí)現(xiàn)鄧小平確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革初衷——為共同富裕服務(wù)的目的。

第一，更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)共同富裕中的作用。經(jīng)過(guò)放權(quán)讓利特別是建立現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組等一系列改革，國(guó)有企業(yè)已今非昔比，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著重要作用，從發(fā)展生產(chǎn)、保障民生等方面支撐、維護(hù)著共同富裕。始終保持國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用和經(jīng)濟(jì)總量上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，是防止兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保證。但是，由于對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督和規(guī)范制度還很不健全，產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格虛高、利用壟斷利潤(rùn)推波助瀾房地產(chǎn)以及頻發(fā)的貪腐案件等問(wèn)題，使國(guó)有企業(yè)在一定程度上背離了支撐、維護(hù)共同富裕的存在價(jià)值。更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)共同富裕中的作用，需要進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，主要包括：科學(xué)界定自然壟斷領(lǐng)域，剝離行政壟斷權(quán)力，在非自然壟斷領(lǐng)域放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入；完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者收入分配激勵(lì)和約束制度，建立經(jīng)營(yíng)管理者收入與職工收入的合理聯(lián)結(jié)機(jī)制；建立國(guó)有資本收益切實(shí)用于民生支出的機(jī)制。

第二，在非公有制企業(yè)中建立健全工資集體協(xié)商制度。非公有經(jīng)濟(jì)豐富了市場(chǎng)，提供了就業(yè)，激發(fā)了社會(huì)活力，推動(dòng)了工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程，但是也帶來(lái)了天生不平等的勞資關(guān)系及其分配關(guān)系。在勞動(dòng)力數(shù)量龐大、就業(yè)壓力大的形勢(shì)下，勞資關(guān)系更加趨于失衡。職工話語(yǔ)權(quán)缺失，工資由企業(yè)單方面決定，這種“資強(qiáng)勞弱”的格局是勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低的根本原因，也是貧富差距過(guò)大的一個(gè)重要原因。當(dāng)前非公企業(yè)就業(yè)人數(shù)已占勞動(dòng)者總數(shù)的八成多，沒(méi)有非公有制企業(yè)公平的初次分配就不可能扭轉(zhuǎn)貧富差距狀況。自2010年7月中華全國(guó)總工會(huì)提出“依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商”以來(lái)，工資集體協(xié)商制度的建立和完善取得了較大進(jìn)展。但是，由于勞資雙方協(xié)商意識(shí)不足、法律不完備、管理不到位等問(wèn)題而導(dǎo)致形式化現(xiàn)象明顯。鑒于中國(guó)國(guó)情，政府應(yīng)在集體協(xié)商制度的推行過(guò)程中主動(dòng)地承擔(dān)起主導(dǎo)者角色，通過(guò)積極培育協(xié)商主體、完善法律體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方式，真正構(gòu)建勞資雙方共同參與、共同決定、共享成果的工資集體協(xié)商制度，形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，使勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

（二）保障公平的發(fā)展權(quán)利，不斷推進(jìn)共同富裕水平。

鄧小平的共同富裕思想認(rèn)為，共同富裕不僅包括人民群眾在物質(zhì)文明上的共享，還包含人民群眾在政治文明、精神文明上的共享。共享政治文明和精神文明，實(shí)質(zhì)上就是保障人民群眾享有公平的發(fā)展權(quán)利。鄧小平認(rèn)為，社會(huì)主義之所以能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕，就是因?yàn)樯鐣?huì)主義能夠創(chuàng)造出比資本主義更加平等的而且是真實(shí)平等的民主權(quán)利和文化權(quán)利。保障公平的發(fā)展權(quán)利，不僅是共同富裕的內(nèi)容，而且是實(shí)現(xiàn)共同富裕的條件。

保障公平的發(fā)展權(quán)利成為當(dāng)前共同富裕的主要內(nèi)容。在溫飽階段，發(fā)展權(quán)利主要表現(xiàn)為吃穿等生存型需求，這種需求結(jié)構(gòu)單一，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段就能夠得到滿足。而且在這個(gè)階段上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠物質(zhì)投入，人的作用還沒(méi)有充分顯現(xiàn)出來(lái)，發(fā)展生產(chǎn)就成為社會(huì)的主要目標(biāo)追求。進(jìn)入小康階段之后，特別是進(jìn)入全面建成小康社會(huì)新階段，人的需求也進(jìn)入到發(fā)展型新層次，不僅要求更加富裕的物質(zhì)生活，而且要求更加豐富的精神文化生活和更多參與社會(huì)管理的機(jī)會(huì)。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，人的需求越多樣，利益關(guān)系就越復(fù)雜，滿足和協(xié)調(diào)需求的難度就越大，這時(shí)只有通過(guò)保障人的各項(xiàng)發(fā)展權(quán)利，讓人民群眾在參與各項(xiàng)建設(shè)過(guò)程中充分表達(dá)自己的訴求，在觀點(diǎn)和利益相互碰撞、調(diào)整、融合中找到實(shí)現(xiàn)自己愿望的合法合理的途徑，才能滿足人民群眾多樣化和復(fù)雜化的發(fā)展型需求；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，由于更多地依靠人的素質(zhì)提升，這時(shí)只有為每個(gè)人提供更多、更適合的發(fā)展機(jī)會(huì)，才能發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)造出更多更好的物質(zhì)財(cái)富；對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，擁有更多的發(fā)展權(quán)利，不僅是獲得更多的物質(zhì)利益的條件，而且是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的條件。因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展和人的全面發(fā)展就成為共同富裕的新要求，這正是體現(xiàn)了共同富裕絕對(duì)性和相對(duì)性的辯證統(tǒng)一。十八大報(bào)告指出，要“努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”這是對(duì)鄧小平共同富裕思想的運(yùn)用和發(fā)展。順應(yīng)共同富裕的新要求，要從兩個(gè)方面入手：

第一，充分認(rèn)識(shí)到利益關(guān)系失衡實(shí)則是權(quán)利關(guān)系失衡。解決貧富差距問(wèn)題不能就事論事，也不能簡(jiǎn)單地歸因于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而應(yīng)該從權(quán)利關(guān)系中尋找。國(guó)有企業(yè)偏離共同富裕軌道和非公有制企業(yè)“資強(qiáng)勞弱”的分配格局，根源都在于權(quán)利關(guān)系失衡。在30多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，一些地方為了追求GDP而不惜一切代價(jià)，行政權(quán)力和資本權(quán)力居于強(qiáng)勢(shì)地位，而人民群眾的民主和文化等權(quán)利發(fā)展滯后，甚至受到壓抑，導(dǎo)致社會(huì)權(quán)利關(guān)系失衡。因此，只有積極地致力于創(chuàng)造一個(gè)公平的社會(huì)環(huán)境，打破既得利益，讓人民群眾平等享有各項(xiàng)發(fā)展權(quán)利，才能從根本上解決貧富差距過(guò)大問(wèn)題。

第二，堅(jiān)持全面改革的理念，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中加快政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革的步伐。在改革開(kāi)放初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是頭等大事，于是制定了以經(jīng)濟(jì)體制改革帶動(dòng)其他體制改革的方略，這在一定時(shí)期內(nèi)是必要的。但是也要看到，社會(huì)本來(lái)就是一個(gè)各要素相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)體制不可能在其他體制滯后的情況下得到完善。改革是中國(guó)最大的紅利，這里的“改革”應(yīng)是全面改革，因?yàn)橹袊?guó)改革已經(jīng)到了這樣一個(gè)階段——不更快地推進(jìn)其他體制改革，就不能深化經(jīng)濟(jì)體制改革，就不可能使中國(guó)人民得到最大的紅利。要以保障公平的發(fā)展權(quán)利為全面改革的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)完善經(jīng)濟(jì)體制改革保障人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利，通過(guò)深化政治體制改革保障人民群眾共享民主發(fā)展權(quán)利，通過(guò)提高公共服務(wù)均等化的水平保障人民群眾共享文化、社會(huì)、生態(tài)等各項(xiàng)社會(huì)權(quán)利，只有這樣，改革才能成為推進(jìn)共同富裕進(jìn)程的動(dòng)力。

（三）打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，更快提高低收入群體收入水平。

從先富轉(zhuǎn)向共富，一個(gè)直接的要求就是更快提高低收入群體收入水平。新一屆政府提出了打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)升級(jí)不僅包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)向高級(jí)的升級(jí)，而且包括分配結(jié)構(gòu)從先富向共富的升級(jí)。共同富裕與經(jīng)濟(jì)升級(jí)之間既有一致的一面，也有矛盾的一面。在打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的過(guò)程中推進(jìn)共同富裕，需要更大的勇氣和智慧。

第一，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，采取必要的向低收入群體傾斜的政策。經(jīng)濟(jì)升級(jí)的核心是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)型，就是要從主要依靠外需向主要依靠?jī)?nèi)需轉(zhuǎn)型，打造內(nèi)生動(dòng)力型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式，因此擴(kuò)大內(nèi)需將成為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。擴(kuò)大內(nèi)需要向人數(shù)龐大的低收入群體傾斜，因?yàn)樗麄兊南M(fèi)彈性最高，即把收入轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的意愿最為強(qiáng)烈。低收入群體主要包括農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困居民、企業(yè)退休人員和低收入工薪勞動(dòng)者四部分人群。要對(duì)不同低收入群體采取不同的政策措施：如通過(guò)加大支農(nóng)惠農(nóng)政策、集約耕作和推進(jìn)城鎮(zhèn)化提高農(nóng)民收入，通過(guò)提高社會(huì)保障水平提高城鄉(xiāng)貧困居民收入，通過(guò)提高養(yǎng)老金和社會(huì)保障水平提高企業(yè)退休人員收入，通過(guò)工資集體協(xié)商制度提高工薪勞動(dòng)者收入等等。

第二，合理運(yùn)用倒逼機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共同富裕與經(jīng)濟(jì)升級(jí)雙贏。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不會(huì)自然而然發(fā)生，需要有外在的壓力。生活水平提高了，商品成本就會(huì)上升；商品成本上升從一個(gè)方面“倒逼”企業(yè)從依靠人力和資本、以量取勝的粗放式經(jīng)營(yíng)方式向依靠科技和管理、以質(zhì)取勝的集約式經(jīng)營(yíng)方式升級(jí)。經(jīng)濟(jì)升級(jí)是一個(gè)在陣痛中重生的過(guò)程，從短期看，會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢一些；從長(zhǎng)期來(lái)看，一個(gè)速度低一點(diǎn)但可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)比一個(gè)發(fā)展速度快但不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)有意義得多。陣痛來(lái)自矯形之痛，對(duì)此我們既要敢于糾偏，敢于承受各種壓力，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到矯形不能操之過(guò)急，要處理好效率和公平的關(guān)系，把握好時(shí)機(jī)、力度，促使共同富裕與經(jīng)濟(jì)升級(jí)良性互動(dòng)。

[1]鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[2]鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜（1975-1997）（下）[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.

[4]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[5]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第4卷[M].北京：人民出版社，1958.

[6]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[7]列寧.列寧全集：第34卷[M].北京：人民出版社，1985.

責(zé)任編輯張曉予

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1003-8477（2013）12-0008-04

易重華（1970—），女，法學(xué)博士，國(guó)防信息學(xué)院軍隊(duì)政治工作教研室副教授，武漢大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。席學(xué)智（1987—），男，國(guó)防信息學(xué)院思想政治教育專業(yè)碩士研究生。

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金課題“社會(huì)公平正義與‘無(wú)直接利益沖突’研究”（10CKS012）階段性成果。