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18世紀(jì)以來(lái)土耳其政治發(fā)展道路的特點(diǎn)及對(duì)中國(guó)的啟示

2013-04-11 04:17:51杜晶晶
關(guān)鍵詞:凱末爾土耳其現(xiàn)代化

杜晶晶

(首都師范大學(xué) 政法學(xué)院,北京100089)

在一般人的印象里,中東似乎總是和政治動(dòng)蕩、宗教沖突、恐怖主義等聯(lián)系在一起。但在中東也有一個(gè)一直相對(duì)穩(wěn)定、繁榮的國(guó)家,這就是土耳其。土耳其經(jīng)歷數(shù)次政權(quán)更迭和政治改革,走上了一條現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)精神共存的成功轉(zhuǎn)型之路。目前,土耳其已成為中東世俗主義改革最徹底、民主水平最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高的伊斯蘭國(guó)家。土耳其能夠在國(guó)家現(xiàn)代化道路上取得比較突出的成就,與其獨(dú)立以來(lái)的政治發(fā)展道路是密不可分的。

一、18世紀(jì)以來(lái)土耳其的國(guó)家發(fā)展歷程

“土耳其的歷史進(jìn)程在很大程度上是由外部事件、而并非由內(nèi)部事件所決定的。”[1]86土耳其共和國(guó)的前身是奧斯曼帝國(guó),擁有悠久的歷史和燦爛的文明,曾經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)期的繁榮。但17世紀(jì)后期,由于帝國(guó)在對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中屢屢失利,逐漸走向衰落,尤其是在1697年的山塔之戰(zhàn)中大敗于奧地利后,被迫走上了改革之路。在西方文明的沖擊下,土耳其人從開(kāi)始提出學(xué)習(xí)西方的船堅(jiān)炮利到后來(lái)提出學(xué)習(xí)西方憲政,奧斯曼帝國(guó)的改革也從初期的軍事改革走向了后來(lái)的體制變革,并最終在帝國(guó)的廢墟上走向共和。其國(guó)家發(fā)展進(jìn)程分為四個(gè)階段:第一階段是奧斯曼帝國(guó)西化改革時(shí)期,第二階段是建立共和國(guó)后的凱末爾時(shí)期,第三階段是凱末爾之后到正發(fā)黨上臺(tái)之前的時(shí)期,第四階段是正發(fā)黨執(zhí)政時(shí)期。

(一)奧斯曼帝國(guó)的西化改革時(shí)期(18世紀(jì)~1922年)

18世紀(jì)初葉,土耳其的西化進(jìn)程已在小范圍內(nèi)悄悄開(kāi)始。18世紀(jì)的改革以法國(guó)為楷模,致力于改進(jìn)軍事訓(xùn)練、技術(shù)、組織和武器裝備。艾哈邁德三世推行“郁金香改革”,廢除了在帝國(guó)境內(nèi)不準(zhǔn)印書(shū)的禁令,引導(dǎo)國(guó)家向歐洲學(xué)習(xí),但遭到反對(duì),1730年被迫退位,西化嘗試失敗。18世紀(jì)末期,出于富國(guó)強(qiáng)兵、救亡圖存的需要,塞利姆三世又進(jìn)行了軍事改革,但沒(méi)有新的突破,并遭到了近衛(wèi)軍及保守勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì)。1807年被迫解散新軍,當(dāng)年他被廢黜,一年后被害,改革成果化為云煙。馬赫默德二世1808年繼位后繼續(xù)推行改革,除了建立新的武裝部隊(duì)外,還開(kāi)創(chuàng)了一套新的官僚體制,創(chuàng)辦學(xué)校讓新官員學(xué)習(xí)西方學(xué)問(wèn),但沒(méi)把力量集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和民眾教育上。1839年馬赫默德二世駕崩后,阿布杜爾哈米德二世蘇丹繼位。同年11月發(fā)布居爾哈內(nèi)“帝國(guó)敕令”,標(biāo)志著為時(shí)40年的“坦?jié)神R特”時(shí)期的開(kāi)始。這一時(shí)期加快了西化的進(jìn)程,確立了以西方教育為基礎(chǔ)的新型政治科層體系,舊的政治結(jié)構(gòu)瓦解,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其緩慢。阿布杜爾哈米德二世1878年到1908年在政治上的倒行逆施和專(zhuān)制統(tǒng)治,“加劇了傳統(tǒng)統(tǒng)治制度的合法性危機(jī)。奧斯曼帝國(guó)的權(quán)威主義現(xiàn)代化最終破壞了它保衛(wèi)傳統(tǒng)秩序的初始目的?!保?]101到20世紀(jì)初,奧斯曼帝國(guó)已是內(nèi)憂外患嚴(yán)重,矛盾重重。1908年終于爆發(fā)了推翻帝國(guó)君主專(zhuān)制的“青年土耳其革命”。1909年修改憲法,蘇丹成為虛位元首,青年土耳其黨人的獨(dú)裁統(tǒng)治開(kāi)始了。這一時(shí)期,西化進(jìn)程加速,呈現(xiàn)出世俗化趨勢(shì),婦女在著裝等方面受到的束縛減少,人們受教育的機(jī)會(huì)增加,上層統(tǒng)治集團(tuán)擴(kuò)大,政黨、議會(huì)、報(bào)紙發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。到一戰(zhàn)結(jié)束時(shí),西化已達(dá)到相當(dāng)?shù)某潭?。由于加入一?zhàn)并成為戰(zhàn)敗國(guó),奧斯曼在1919年的凡爾賽會(huì)議上被瓜分,淪為英、法、德等國(guó)的半殖民地,喪失了五分之四的領(lǐng)土。1922年11月,奧斯曼帝國(guó)滅亡。

(二)建立共和國(guó)后的凱末爾時(shí)期(1923~1938年)

為反對(duì)帝國(guó)主義侵略瓜分、捍衛(wèi)民族主權(quán),凱末爾領(lǐng)導(dǎo)土耳其人民英勇斗爭(zhēng),最終獲得了國(guó)家獨(dú)立和民族解放。1923年10月29日,土耳其共和國(guó)成立,凱末爾當(dāng)選為第一任總統(tǒng)。凱末爾政府成立后,推行了一系列涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文教、社會(huì)、法律等多領(lǐng)域的改革措施,使土耳其走上民族復(fù)興和帶有西方色彩的現(xiàn)代化道路。在政治上,制定新憲法,廢除政教合一的制度,確立了國(guó)家的世俗化共和體制。在經(jīng)濟(jì)上,以國(guó)家主義為改革的指導(dǎo)思想,執(zhí)行五年計(jì)劃,鼓勵(lì)發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),建立國(guó)營(yíng)企業(yè),控制外匯和外國(guó)投資。在文化教育上,建立世俗學(xué)校,加強(qiáng)現(xiàn)代化教育和民族意識(shí)教育,傳授西方科學(xué)技術(shù)文化和思維方式;進(jìn)行文字改革,用拉丁字母代替阿拉伯字母。在社會(huì)習(xí)俗上,廢除一夫多妻制等宗教陋規(guī),鼓勵(lì)民眾拋棄傳統(tǒng)裝束,采用西裝禮帽。在法律上,1924年頒布了共和國(guó)第一部憲法,用法律面前人人平等的原則取代了宗教法中公民之間不平等的規(guī)定,承認(rèn)婦女在政治和社會(huì)上的權(quán)利。凱末爾改革體現(xiàn)了“非西方國(guó)家的現(xiàn)代化道路基本都是回應(yīng)西方的結(jié)果”[3]91,即面對(duì)西方的沖擊,用西方的新文化取代了土耳其的古老文化,形成了凱末爾主義,開(kāi)創(chuàng)了“土耳其模式”——以現(xiàn)代化為目標(biāo)的激進(jìn)世俗主義、民族主義和西方化。“凱末爾主義雖然不是產(chǎn)生于二戰(zhàn)以后的當(dāng)代,但是迄今為止,它一直是土耳其維護(hù)民族獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、建設(shè)民主政治的精神支柱,在國(guó)家的政治生活中發(fā)揮著重要的作用。”[4]74總之,凱末爾改革締造了新土耳其,對(duì)土耳其產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

(三)凱末爾之后到正發(fā)黨上臺(tái)之前的時(shí)期(1938~2002年)

1938年11月10日,凱末爾去世。此后為多黨民主制的發(fā)展與伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)的興起時(shí)期。二戰(zhàn)期間,土耳其保持中立,戰(zhàn)后與西方結(jié)盟并接受美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)援助。從20世紀(jì)40年代中期開(kāi)始,土耳其逐漸進(jìn)入了半權(quán)威政治統(tǒng)治時(shí)期,由一黨制向多黨制轉(zhuǎn)變,啟動(dòng)了競(jìng)爭(zhēng)性選舉,為“土耳其模式”注入了民主政治的新理念。50年代末土耳其社會(huì)陷入無(wú)政府狀態(tài),民主黨的獨(dú)裁統(tǒng)治導(dǎo)致1960年發(fā)生了第一次軍事政變,軍隊(duì)掌握政權(quán)并解散了所有政黨。到60年代末,土耳其的政教關(guān)系更加復(fù)雜化。埃爾巴干成立民族秩序黨,公開(kāi)批評(píng)世俗化政策和凱末爾改革,加速了政府對(duì)伊斯蘭運(yùn)動(dòng)的失控,土耳其再次陷入動(dòng)蕩之中。1971年3月,軍隊(duì)發(fā)動(dòng)備忘錄政變,迫使德米雷爾下臺(tái)。1978年至1980年,土耳其陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)。1980年發(fā)生軍事政變,再次實(shí)施軍政?!皬陌7騻愜娬?quán)開(kāi)始執(zhí)行厄扎爾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在短短的幾年時(shí)間使瀕臨崩潰邊緣的經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇,增強(qiáng)了現(xiàn)代化生產(chǎn)力,擴(kuò)大了工業(yè)品出口,提高了發(fā)展速度?!保?]291983年軍隊(duì)還政于民,厄扎爾開(kāi)始執(zhí)政,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革,從國(guó)家控制經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,實(shí)行改革與開(kāi)放的政策,并積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在厄扎爾時(shí)代,還摧毀了很多凱末爾時(shí)代的禁忌,在意識(shí)形態(tài)上復(fù)興了奧斯曼和伊斯蘭的文化遺產(chǎn)。這一時(shí)期土耳其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政治相對(duì)穩(wěn)定。

(四)正發(fā)黨執(zhí)政時(shí)期(2002年~)

目前土耳其的執(zhí)政黨為正義與發(fā)展黨,簡(jiǎn)稱正發(fā)黨。2002年11月,該黨在土第22屆議會(huì)選舉中獲勝,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)政,結(jié)束了自1987年以來(lái)多黨聯(lián)合執(zhí)政的局面?!霸?007年7月和2011年6月的兩次議會(huì)選舉中,正發(fā)黨分別以46.6%和49.9%的得票率贏得大選”[6],連續(xù)兩次單獨(dú)執(zhí)政。正發(fā)黨代表埃爾多安的執(zhí)政理念在一定程度上塑造并修正著“土耳其模式”,在維持國(guó)家政權(quán)世俗主義原則的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)維護(hù)傳統(tǒng)伊斯蘭價(jià)值觀,注重以道德觀念、準(zhǔn)則作為社會(huì)的規(guī)范,提倡在尊重宗教自由前提下推進(jìn)世俗主義和民主化,把宗教自由作為民主化的重要內(nèi)容;主張通過(guò)改革擴(kuò)大公民權(quán)利,改善人權(quán),發(fā)展公民社會(huì)。土耳其模式的轉(zhuǎn)變一方面實(shí)現(xiàn)了土耳其的經(jīng)濟(jì)繁榮;另一方面化解了凱末爾主義、世俗主義所造成的精神性的社會(huì)緊張,使得土耳其走向了更為健康、更為常態(tài)的現(xiàn)代化。

二、土耳其國(guó)家發(fā)展道路的特點(diǎn)

自18世紀(jì)以來(lái),經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,土耳其成功地走出了一條有自己特色的現(xiàn)代化之路?!八⒉皇且勒漳硞€(gè)西方國(guó)家的典章制度依樣畫(huà)葫蘆,而是糅合西方與土耳其文化,別創(chuàng)一格”[1]7-8,形成了獨(dú)具特色的“土耳其模式”,其發(fā)展道路有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)政治思想上的世俗化傾向

世俗主義原則在土耳其現(xiàn)代化的過(guò)程中起了關(guān)鍵性的作用。通過(guò)歷史不難發(fā)現(xiàn),世俗化是奧斯曼帝國(guó)現(xiàn)代化的主要趨勢(shì),凱末爾時(shí)期的改革也繼承了奧斯曼帝國(guó)的這一遺產(chǎn)。比較凱末爾時(shí)代與埃爾多安時(shí)代的“土耳其模式”,我們可以發(fā)現(xiàn),這兩者最核心的共同之處在于:土耳其國(guó)家及其政權(quán)的世俗性質(zhì)。有學(xué)者認(rèn)為,“從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看,世俗化方式有兩種,消極世俗主義和激進(jìn)世俗主義。前者主要強(qiáng)調(diào)宗教與政權(quán)相分離,后者則涉及社會(huì)生活的方方面面。土耳其采取的是激進(jìn)世俗主義,即嚴(yán)格的政教分離政策?!保?]87凱末爾不但廢除了“哈里發(fā)”制度,實(shí)行政教分離,而且在制度安排上將宗教置于國(guó)家的嚴(yán)密掌控下,進(jìn)而達(dá)到從政體、國(guó)體、社會(huì)及習(xí)俗諸層面的徹底的世俗化。土耳其現(xiàn)行憲法奉行世俗主義,明確規(guī)定:土耳其為民族、民主、政教分離和實(shí)行法制的國(guó)家。土耳其的法制現(xiàn)代化和世俗化也從一個(gè)很重要的方面揭示了土耳其政治現(xiàn)代化中世俗化的屬性。土耳其實(shí)行世俗化與宗教因素是分不開(kāi)的。土耳其民族主要信奉伊斯蘭教,改革勢(shì)必要把宗教因素考慮在內(nèi)。派普斯在提到伊斯蘭教時(shí)指出,“伊斯蘭教沒(méi)有提供可供選擇的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的方法……世俗主義不可避免”[8]53,這為土耳其世俗化提供了理論支持。凱末爾徹底的世俗主義改革為土耳其逐漸走向民主政治奠定了基礎(chǔ),土耳其的世俗化道路取得了一定成果,但這也遭到一些阿拉伯國(guó)家的批評(píng),同時(shí)也在一定程度上引來(lái)伊斯蘭世界的微詞。土耳其境內(nèi)部分宗教勢(shì)力發(fā)動(dòng)武裝反抗,出現(xiàn)了激烈的社會(huì)沖突。但近年來(lái)土耳其的伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)具有明顯的溫和色彩,宗教政治與世俗政治并未表現(xiàn)為尖銳的對(duì)抗和激烈的沖突,相反,宗教政黨與世俗政黨的廣泛合作,構(gòu)成土耳其政黨政治與政治生活的明顯特征。

(二)對(duì)外政策上的脫亞入歐傾向

土耳其和日本是亞洲搞現(xiàn)代化比較成功的兩個(gè)國(guó)家。在國(guó)家發(fā)展定位上,土耳其如同明治維新時(shí)期的日本一樣,以“脫亞入歐”作為主要目標(biāo)。土耳其在對(duì)外政策上呈現(xiàn)出脫亞入歐的傾向有以下兩個(gè)原因:其一,伊斯蘭國(guó)家只有接受西方文明才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?!艾F(xiàn)代化要求西方化……只有當(dāng)穆斯林明確接受西方模式時(shí),他們才可能實(shí)現(xiàn)技術(shù)化,爾后才可能發(fā)展。”[8]53在派普斯寫(xiě)下這些話的60年之前,凱末爾就已得出了類(lèi)似的結(jié)論:“文明只有一個(gè),如果一個(gè)國(guó)家想要進(jìn)步,便必須參加到這個(gè)單一的文明里面去”[9]35,他所指的文明就是西方的現(xiàn)代文明。其二,土耳其的多重身份對(duì)其對(duì)外政策發(fā)揮著不同程度的影響作用。其中,西方文明成員和歐洲國(guó)家是土耳其的核心身份,決定著土耳其整體的外交取向。亨廷頓認(rèn)為,地跨歐亞兩大陸的土耳其是歷史上“最自我撕裂的國(guó)家”,這表現(xiàn)在:土耳其是中東最接近歐洲的、具有深遠(yuǎn)親西方傳統(tǒng)的國(guó)家;同時(shí)土耳其還是北約成員國(guó)中唯一的伊斯蘭國(guó)家?!皣?guó)家作為有意圖的行為體往往同時(shí)擁有多重身份,其行為是被許多根植于多種身份的利益所驅(qū)動(dòng)的,各種身份根據(jù)行為體對(duì)其意義的重視程度形成一定的等級(jí)排序,因而有些身份是表層和次要的,而有些則是核心和根本的?!保?0]29-30“當(dāng)身份沖突出現(xiàn)的時(shí)候,核心身份的需求往往戰(zhàn)勝次要身份的需要?!保?0]30加入歐盟不僅是土耳其的民族夢(mèng)想,也是國(guó)家核心利益之所在。因此,直到今天,“脫亞入歐”仍是土耳其的國(guó)策。歷屆執(zhí)政者對(duì)這一點(diǎn)十分清醒,并為此而堅(jiān)持不懈地努力著?!皬?963年9月與歐共體簽訂《安卡拉聯(lián)系協(xié)議》到2005年10月歐盟啟動(dòng)與土耳其的入盟談判,土耳其在入盟的道路上已經(jīng)艱難地走了近半個(gè)世紀(jì)。”[11]39-40不幸的是,歐盟遲遲不愿接納土耳其。土耳其不愿意認(rèn)同自己原有文明屬性,而又無(wú)法被它想加入的另一文明所接受的狀態(tài),必然會(huì)造成文化自卑,在全民族形成一種在精神上無(wú)所歸宿的極端沮喪感,不利于本民族的發(fā)展。

(三)政治現(xiàn)代化過(guò)程中的軍人干政現(xiàn)象

“土耳其軍隊(duì)既是奧斯曼帝國(guó)改革的對(duì)象,也是推動(dòng)改革的主體,又是土耳其共和國(guó)建立的基本力量,是凱末爾主義和奧斯曼改革成果與模式的最適合的繼承者?!保?2]104“二戰(zhàn)時(shí),土耳其雖然保持著中立,但面臨著隨時(shí)被侵略的危險(xiǎn),軍隊(duì)一直處于戰(zhàn)備狀態(tài)。這加強(qiáng)了軍隊(duì)的政治作用?!保?2]93伴隨著多黨制民主化進(jìn)程,土耳其教俗之間的張力凸現(xiàn),矛盾尖銳,社會(huì)動(dòng)蕩加劇,需要軍方出來(lái)幫助維護(hù)和校正。于是,軍人集團(tuán)多次發(fā)動(dòng)軍事政變,取代民選文官政府,形成了“軍人監(jiān)國(guó)、文官執(zhí)政”的獨(dú)特治理方式。由于土耳其現(xiàn)代政治體系和傳統(tǒng)的政治體系徹底決裂,而文化上卻與傳統(tǒng)藕斷絲連,導(dǎo)致其在政治發(fā)展上缺乏一定的連續(xù)性與穩(wěn)定性。從1923年共和國(guó)成立到2002年正發(fā)黨上臺(tái)的近80年間,土耳其幾乎每隔十來(lái)年就發(fā)生一次軍事政變,直到正發(fā)黨上臺(tái),政局才趨于穩(wěn)定。土耳其軍隊(duì)干政現(xiàn)象的奇特之處還在于,每次干預(yù)都是不流血的,且干政后又還政于民。但由于民族特性和傳統(tǒng),軍人在社會(huì)政治生活中占有特殊地位,并沒(méi)有遠(yuǎn)離國(guó)家政治舞臺(tái)和政治生活,反而成為多黨民主制的積極參與者??傊?,“土耳其軍隊(duì)在不同時(shí)期的干政行為對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)政治發(fā)展確實(shí)起過(guò)一定的作用,但軍隊(duì)畢竟是一種‘強(qiáng)權(quán)’和‘威懾力量’,軍隊(duì)的意志在很大程度上決定著土耳其國(guó)內(nèi)政策,使土耳其缺乏一種必要的民主政治氛圍,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,它將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),直接影響土耳其的現(xiàn)代化進(jìn)程”[13]263-264。因此,2010年土耳其修憲公投通過(guò)了新的憲法修正案,限制了軍隊(duì)的權(quán)力。土耳其在政治化過(guò)程中注重軍隊(duì)的作用,但隨著時(shí)代發(fā)展和國(guó)家發(fā)展的需求,又限制了軍隊(duì)的權(quán)力,是一種進(jìn)步。

(四)制度規(guī)定與實(shí)際運(yùn)作的差異

從帝國(guó)到共和國(guó),土耳其都存在政治實(shí)踐不同于政治制度的現(xiàn)象。奧斯曼帝國(guó)實(shí)行君主專(zhuān)制制度,最高統(tǒng)治者是蘇丹,但隨著帝國(guó)的衰落,蘇丹的權(quán)力越來(lái)越小,蘇丹手下最高級(jí)的大臣大維齊爾擁有絕對(duì)的代理權(quán)。而且,在奧斯曼帝國(guó)的歷史里,地區(qū)首長(zhǎng)在許多時(shí)候都能獨(dú)立行事,甚至違逆統(tǒng)治者的意愿。帝國(guó)的行省埃及的總督穆罕默德·阿里于19世紀(jì)初與帝國(guó)進(jìn)行了戰(zhàn)爭(zhēng),蘇丹發(fā)兵進(jìn)攻但遭到失敗,于是被迫承認(rèn)阿里為埃及帕夏,阿里王朝得以建立。這反映出在帝國(guó)的遲暮時(shí)期,其政治制度與政治實(shí)踐之間存在著明顯的差異。共和國(guó)成立后,1924年憲法確立了主權(quán)在民原則,規(guī)定一院制的大國(guó)民議會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),總統(tǒng)從議會(huì)中選舉產(chǎn)生。單從法律條文看,這部憲法構(gòu)建了議會(huì)內(nèi)閣制政體。然而,克里斯瑪型領(lǐng)袖凱末爾通過(guò)共和人民黨控制大國(guó)民議會(huì),土耳其實(shí)際的政治運(yùn)行是共和人民黨一黨獨(dú)大,凱末爾總統(tǒng)大權(quán)在握,使土耳其成為事實(shí)上的總統(tǒng)制。此外,二戰(zhàn)后,共和人民黨廢止一黨制,改行多黨制。但正發(fā)黨目前已連續(xù)執(zhí)政十年,成為自土耳其實(shí)行多黨民主制以來(lái)在該國(guó)執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的政黨。“正發(fā)黨的選舉成功是如此巨大,它在土耳其政治中以及全體選民的眼中和觀念中造成了所謂的‘選舉霸權(quán)’?!保?4]49這使得土耳其的多黨制走向了一種特殊的情況——進(jìn)入議會(huì)的政黨不止一個(gè),但政權(quán)卻長(zhǎng)期為一個(gè)政黨壟斷。由于正發(fā)黨的霸權(quán)地位,對(duì)反對(duì)黨來(lái)說(shuō),要贏得選舉和上臺(tái)執(zhí)政即使不是不可能,也已經(jīng)變得十分困難。從嚴(yán)格的意義上來(lái)說(shuō),土耳其目前的政黨制度似乎有些接近于一黨制。由此可以看出,土耳其政治制度存在一定缺陷和不足,需加以完善。

三、土耳其國(guó)家發(fā)展道路對(duì)中國(guó)的啟示

通過(guò)歷史,我們不難發(fā)現(xiàn),土耳其與中國(guó)在很多方面都具有共同點(diǎn)。兩國(guó)都有著悠久的歷史和燦爛的文明,并在近代受到西方國(guó)家的侵略,成為半殖民地;兩國(guó)都經(jīng)歷了從器物層次的改革到政治改革再到革命的過(guò)程;兩國(guó)都在二戰(zhàn)后走上了現(xiàn)代化的發(fā)展道路;兩國(guó)的第一任領(lǐng)袖都屬于克里斯瑪型權(quán)威,進(jìn)行了激烈的社會(huì)變革,開(kāi)啟了歷史的新篇章。正因?yàn)橥炼渑c中國(guó)有著相似的經(jīng)歷,其發(fā)展道路對(duì)中國(guó)有著寶貴的啟示作用和借鑒意義。

(一)發(fā)展模式要符合本國(guó)國(guó)情

“在現(xiàn)代化進(jìn)程中,普遍價(jià)值與本土特色間始終會(huì)有一種張力,二者如何調(diào)適、結(jié)合,是現(xiàn)代化道路是否平穩(wěn)順利、能否成功的重要因素。”[15]二戰(zhàn)后,世界許多發(fā)展中國(guó)家尤其是曾經(jīng)被殖民過(guò)的國(guó)家,在本國(guó)的發(fā)展中經(jīng)常忽視本國(guó)的社會(huì)傳統(tǒng)和社會(huì)心理的制約,而熱衷于直接引進(jìn)或照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的模式,以迅速實(shí)現(xiàn)本國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化,結(jié)果不但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,甚至走向反面?!巴炼淠J健笔窃搰?guó)歷史進(jìn)程的產(chǎn)物,是在特定條件下逐步形成的一種發(fā)展路徑。土耳其堅(jiān)持獨(dú)具特色的“土耳其模式”,在各領(lǐng)域取得了輝煌的成就。這說(shuō)明,現(xiàn)代化雖具有普世價(jià)值,但其實(shí)現(xiàn)途徑卻是多種多樣的。因此,每個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展必然要與本土的歷史、文化傳統(tǒng)相結(jié)合。一個(gè)發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,需要向先進(jìn)的國(guó)家學(xué)習(xí),汲取寶貴經(jīng)驗(yàn),吸取歷史教訓(xùn),但不能照抄照搬其他國(guó)家的發(fā)展模式,一定要?jiǎng)?chuàng)立一種適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式,而且發(fā)展模式要隨著時(shí)代背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化狀況的變化而變化。胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話指出,“經(jīng)過(guò)90年的奮斗、創(chuàng)造、積累,黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”[16]。中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民開(kāi)辟出的一條民族復(fù)興的道路。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是科學(xué)的理論體系,并隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷豐富和完善。人民代表大會(huì)制度等中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是符合我國(guó)國(guó)情的制度,具有顯著的優(yōu)越性?!叭呓y(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色?!保?7]13正鑒于此,黨的《十八大報(bào)告》提出,全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信,也體現(xiàn)出了要堅(jiān)持符合國(guó)情的發(fā)展模式這點(diǎn)啟示。

(二)在現(xiàn)代化過(guò)程中,要重視傳統(tǒng)文化的作用

目前土耳其的發(fā)展道路既不是全盤(pán)西化,也不是囿于傳統(tǒng),而是在尊重傳統(tǒng)文化、吸收西方文明成果的基礎(chǔ)上,創(chuàng)立一種東西合璧的新文化。土耳其的發(fā)展之路表明,在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型時(shí)期,文化因素很重要,這對(duì)中國(guó)的啟示是:一定要增強(qiáng)民族認(rèn)同感和民族自信心,尊重傳統(tǒng)的本土文化,避免文化自卑與文化自負(fù)兩種錯(cuò)誤的態(tài)度。中華民族作為世界上最古老的民族之一,在其長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中創(chuàng)造了燦爛輝煌的文明,形成了獨(dú)具特色的中國(guó)傳統(tǒng)文化,其中尤以儒家文化為代表。這不僅為我們所驕傲,也為很多國(guó)際精英所認(rèn)可。1988年1月,75位諾貝爾獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)咴诎屠璋l(fā)表的一份共同宣言中寫(xiě)道,“人類(lèi)要在21世紀(jì)生存下去,必須回到2500年前,去吸取孔子的智慧”。因此,我們一定不能丟掉傳統(tǒng)文化這一寶貴財(cái)富。黨的《十八大報(bào)告》在扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面強(qiáng)調(diào),“我們一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信,向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)?!保?7]33-34目前,我國(guó)已在國(guó)際上很多國(guó)家成立了孔子學(xué)院,推動(dòng)了中外文化的交流與融合。另外,我國(guó)還可挖掘具有歷史文化價(jià)值的旅游資源,憑借文化優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)執(zhí)政黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人要重視民生,提高人民的生活水平

土耳其的正發(fā)黨上臺(tái)以后,出臺(tái)了很多政策,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮,2011年“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,總量達(dá)7660億美元,人均10556美元”[18],“目前屬于中高等收入國(guó)家”[18],成為新興經(jīng)濟(jì)體中的后起新秀。在存在很多不穩(wěn)定因素的轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)上的非凡成就使得正發(fā)黨在國(guó)內(nèi)政治較量中一直處于優(yōu)勢(shì)地位。由此可見(jiàn),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平,有助于鞏固執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。我黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心鄧小平同志在十一屆三中全會(huì)后指出,“在社會(huì)主義國(guó)家,一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平”[19]28。這些年來(lái),我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度舉世矚目,人民的生活水平顯著提高。這說(shuō)明,我國(guó)共產(chǎn)黨與土耳其正發(fā)黨的政治實(shí)踐有著異曲同工之處。此外,土耳其的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還很親民愛(ài)民,重視民生問(wèn)題。埃爾多安“成功打造了自己親民總理形象,走訪普通社區(qū)、節(jié)假日給孩子們分發(fā)禮金和禮物、給貧民送煤炭等舉動(dòng),籠絡(luò)了占人口多數(shù)的中低收入階層,增加了該黨在民眾中的威信和親合力,尤其是在不發(fā)達(dá)的中部和東部等部分選區(qū),其支持率高達(dá)60%以上?!保?0]5執(zhí)政黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親民愛(ài)民,重視民生,提高人民的生活水平,才能得到民眾的廣泛擁戴,這也是土耳其給中國(guó)的啟示。

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