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迎接中國新“法治時(shí)刻”的到來——在清華大學(xué)法學(xué)院2013年畢業(yè)典禮上的致辭

2013-04-11 08:24:23
海峽法學(xué) 2013年4期
關(guān)鍵詞:法學(xué)院清華時(shí)刻

2013屆各位同學(xué),老師們、親友們、朋友們:

今天是個(gè)喜慶的日子,我們在這里隆重慶祝法學(xué)院2013屆同學(xué)畢業(yè),歡送你們離開母校,奔赴大江南北,世界各地。請?jiān)试S我代表法學(xué)院向2013屆各位同學(xué)圓滿完成學(xué)業(yè)表達(dá)最誠摯的祝賀!

一、感恩與感謝

2013年我們共有456名同學(xué)畢業(yè),其中本科生105人,法學(xué)碩士75人,法律碩士205人,法學(xué)博士生28人。這里包括留學(xué)生42人,國防生9人。

今年需要就業(yè)的共計(jì)368名畢業(yè)生。到目前為止,進(jìn)入教育科研單位的24人,進(jìn)入國家機(jī)關(guān)(包括司法機(jī)關(guān))及事業(yè)單位的102人,到國有企業(yè)工作的107人,到私有企業(yè)(含金融機(jī)構(gòu))的31人,到律師事務(wù)所的24人,國內(nèi)讀研(博)的39人,出國讀研(博)的32人。其中,有65名同學(xué)選擇西部、基層就業(yè)。你們?yōu)榍迦A、為法學(xué)院贏得了榮譽(yù),我向你們表示深深的敬意和謝意!

在這個(gè)史上最難的就業(yè)季,大家取得了史上最好的就業(yè)成績,真為你們驕傲與自豪!而且,絕大部分畢業(yè)生都是靠自己的知識、智慧和本領(lǐng)找到工作。你們用行動再次證明,無論何時(shí)何地,社會終究都要給那些有真才實(shí)學(xué)的人留有空間!

幾年前你們帶著青澀,帶著憧憬,帶著夢想來到清華園,幾年過去了,你們帶著成熟,帶著理想,帶著果實(shí)走出校門。當(dāng)年開學(xué)典禮上我講話的題目是“時(shí)代需要什么樣的法治人才”,提出我們要培養(yǎng)時(shí)代急需的領(lǐng)導(dǎo)型、攻堅(jiān)型、國際型的一流法治人才。果然,我們的目的達(dá)到了。恭喜你們,也恭喜我們?nèi)w教職員工,謝謝大家?guī)啄陙淼男羷?。也感謝各位家長的密切配合和大力支持,沒有你們的支持,我們難以取得這么好的成績。

感謝高之國大法官百忙中蒞臨今天的盛會,分享他的人生和事業(yè)經(jīng)驗(yàn),對大家提出語重心長的勉勵(lì)和期許。感謝蔡程程校友返校參加畢業(yè)典禮,講述她在西部和基層工作的經(jīng)驗(yàn)和感受。也感謝常宇校友、董洪慶校友專門參加今天的儀式。

今年我們首次設(shè)立“鄭裕彤基層工作獎勵(lì)金”,資助到基層和西部工作的畢業(yè)生。香港周大福慈善基金會的藍(lán)女士和陳女士專程來京參加今天的儀式,謝謝你們。今年2月周大福慈善基金決定捐贈1億元人民幣給清華大學(xué)法學(xué)院,用于我院師資隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。這不僅是鄭裕彤、鄭家純家族對我們的慷慨支持,也表達(dá)了他們對中國法治堅(jiān)定的承諾和支持,我們感動、感恩!我也感謝涌金公司對我們多年的支持,感謝曲舒心校友代表涌金出席今天的頒獎活動。

今年我們首次評選院長榮譽(yù)畢業(yè)生,獎勵(lì)那些術(shù)有專攻,學(xué)有所成,各方面表現(xiàn)優(yōu)異或者某一方面表現(xiàn)極為突出的學(xué)生。我們收到30多份申請。聽完每個(gè)人的陳述,參加面試的老師們很為難:每一個(gè)都十分優(yōu)秀,大家都非常喜歡,實(shí)在難以取舍!最終我們艱難地確定了10名一等榮譽(yù)畢業(yè)生和10名榮譽(yù)畢業(yè)生。我要說,清華法學(xué)院的每一個(gè)畢業(yè)生都是院長的榮譽(yù)畢業(yè)生,法學(xué)院的光榮與夢想要靠你們所有人去書寫!

二、何謂“法治時(shí)刻”

臨別之際,千言萬語,都無法表達(dá)我此時(shí)此刻的心情,有太多的話想與你們講,有太多的希望寄托在你們身上。今天,我只講一個(gè)觀點(diǎn):信仰法治,堅(jiān)守法治,勇敢面對中國新“法治時(shí)刻”的到來,處理好決定國家向法治轉(zhuǎn)型過程中的每一件事情,時(shí)刻準(zhǔn)備為國家法治建設(shè)奉獻(xiàn)自己的聰明才智。

任何一個(gè)國家建設(shè)法治,都有一些非常重要,甚至決定性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和大小事件,那些幸運(yùn)或者不幸碰到這些事件的人們,他們一剎那間有意無意的一個(gè)選擇和作為,直接決定這個(gè)國家是否能夠完成向法治的轉(zhuǎn)型。我把這樣的時(shí)刻叫做這個(gè)國家的“法治時(shí)刻”。在這些關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)生的關(guān)鍵事情,可以是大事,也可能是不起眼的小事,無論大事小事,有一個(gè)共同特點(diǎn),都是決定性的。

一個(gè)國家修改或者制定憲法和重大法律,無疑是這個(gè)國家重大的“法治時(shí)刻”,有幸參與的人當(dāng)然對這個(gè)國家能否走向法治發(fā)揮關(guān)鍵的決定性作用。除此之外,還會有一些重要的“法治時(shí)刻”需要人們很好把握。法官、檢察官、律師、政府或者企業(yè)法律顧問,領(lǐng)導(dǎo)人或者民眾對那些重大的、里程碑式的案件如何處理,政府和民眾如何對待一件生效的法律文書,都可能產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,從而構(gòu)成這個(gè)國家的“法治時(shí)刻”。

英國有一個(gè)著名的戲劇《公正的人》(A Man for All Seasons),講述16世紀(jì)英國最高法律和司法官員(Lord Chancellor)托馬斯·摩爾勛爵(Thomas More,1478-1535)的故事。他非常非常熱愛、忠誠于自己的國王亨利八世,愿意隨時(shí)為國王和國家赴湯蹈火,奉獻(xiàn)一切。他同時(shí)也非常忠于英國的法治和憲法體制,維護(hù)英國的法統(tǒng)。當(dāng)國王提出他要離婚并很快再婚,要求自己忠誠的大臣摩爾勛爵宣誓同意的時(shí)候,摩爾堅(jiān)守住了法治底線,拒絕宣誓,因?yàn)閲跻膊荒芨哂诜?,即便法律是國王制定的,但是一旦制定出來,對所有人都?yīng)該是平等的。這是法治的基本原則,不打折扣,不能妥協(xié)!后來的歷史證明,那是英國發(fā)展史上一個(gè)重要的“法治時(shí)刻”,摩爾勛爵在那一時(shí)刻做出了正確選擇!正是由于英國人很好把握住了這一個(gè)又一個(gè)重要的“法治時(shí)刻”,英國最終才走向法治并逐步強(qiáng)大,引領(lǐng)世界數(shù)百年,英國最“輝煌”的時(shí)候占領(lǐng)了地球四分之一的陸地和幾乎所有重要的海洋通道。

1957年9月當(dāng)美國最高法院的判決被阿肯色州政府拒絕執(zhí)行,州長甚至采取暴力措施加以抵制,美國司法權(quán)威受到重大威脅!美國總統(tǒng)艾森豪威爾迅速發(fā)布文告,宣布將使用憲法賦予總統(tǒng)的一切權(quán)力維護(hù)法律的權(quán)威,確保法院判決的執(zhí)行。9月24日,他命令美國空軍空降1000多名士兵到阿肯色州府,保護(hù)黑人子弟平安就學(xué),一直到州長讓步,主動執(zhí)行法院的判決,取消公立學(xué)校的種族隔離制度為止?,F(xiàn)在看來,動用軍隊(duì)執(zhí)行法院判決的那一刻,也是美國重要的“法治時(shí)刻”!它表明了最高領(lǐng)導(dǎo)人捍衛(wèi)法治和司法權(quán)威的決心,讓民眾和各級官員看到法律不是兒戲,法院判決不是可執(zhí)行、可不執(zhí)行,不是司法白條,任何拖延甚至想盡一切辦法不執(zhí)行司法判決的幻想最終都是要破滅的!正是由于美國人在這一系列“法治時(shí)刻”來臨之時(shí),做出了正確抉擇,表現(xiàn)出應(yīng)有的果斷勇敢,才使得美國走上法治國家之路,造就了一個(gè)持續(xù)強(qiáng)大的美利堅(jiān)合眾國。

相反,很多發(fā)展中國家常年內(nèi)亂、失序乃至失控,始終無法完成從人治到法治的轉(zhuǎn)軌,就是因?yàn)檫@些國家的那些關(guān)鍵人物,包括領(lǐng)導(dǎo)者、法官、檢察官、律師乃至普通公務(wù)員和民眾在那些關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,沒有把握好、處理好那些關(guān)鍵的事情,“法治時(shí)刻”稍縱即逝,一再錯(cuò)失歷史良機(jī),不僅造成個(gè)人悲劇,而且造成國家無休無止的悲劇。

三、中國即將到來的新“法治時(shí)刻”

從1949年至1979年我們錯(cuò)過了太多很好的“法治時(shí)刻”,總是貽誤時(shí)機(jī),法治始終無法確立,給人民、給黨和國家?guī)怼拔幕蟾锩蹦菢映林氐南盗袨?zāi)難。比較古今中外盛衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)過長時(shí)間的艱難摸索和求證,中國共產(chǎn)黨和中國人民終于認(rèn)識到國家的長治久安、共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政、人民的幸福安康、中華民族的偉大復(fù)興,無不維系于一個(gè)字,那就是“法”字,建設(shè)法治國家已經(jīng)成為全黨、全國各族人民的共識。

終于,粉碎“四人幫”后,1979年又一重要“法治時(shí)刻”來臨。這一次我們把握住了,靠黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)我們一口氣制定了7部法律,改變了在一些重要領(lǐng)域長期無法無天的局面,堅(jiān)決把國家往法治方向去帶領(lǐng)。1980-1982年我們迎來了重新制定憲法的重要時(shí)刻,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了一部好憲法,確保了國家?guī)资甑姆€(wěn)定發(fā)展。1997年、1999年依法治國、建設(shè)社會主義法治國家寫入黨章和憲法,進(jìn)一步明確了建設(shè)法治的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略決心。2003年孫志剛案、2004年人權(quán)保障入憲、2010年中國特色社會主義法律體系形成,又是重要的“法治時(shí)刻”,國家法治進(jìn)程不斷推進(jìn)。

在此基礎(chǔ)上,黨的十八大在法治國家、法治政府之外,明確提出了“法治社會”的命題。我認(rèn)為“法治社會”與小康社會是平行的概念,同等重要,甚至更為重要,都是我們必須實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。十八大還明確了建設(shè)法治國家的時(shí)間表,要求確保到2020年全面建成小康社會之時(shí),依法治國基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。

同學(xué)們,還有七年時(shí)間!未來七年,是建設(shè)法治國家關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)!一定要把握住即將到來的新“法治時(shí)刻”,這次不容錯(cuò)失!

越是接近目標(biāo),任務(wù)越艱巨,面臨的“法治時(shí)刻”越難以把握取舍,法與不法、法與非法,有時(shí)涇渭分明,有時(shí)又似乎真假難辨。能不能把握好這些“法治時(shí)刻”,在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、在關(guān)鍵的事情上,做出正確的抉擇,考驗(yàn)?zāi)銈兊姆ㄕ腔酆鸵懔?。知道什么是正確的選擇,這需要智慧;不僅知道什么是正確的選擇,還能夠堅(jiān)決果斷,持之以恒付諸實(shí)施,這需要毅力。相信你們這一代有這樣的智慧和毅力。恭喜你們,攤上事了,攤上大事了!

建設(shè)法治,如逆水行舟,不進(jìn)則退。法治絕不會從天上掉下來,需要有人每天努力去推動,需要一代又一代人長期持續(xù)的努力,需要每一個(gè)人從身邊的每一件事情做起。今天能做的事情,這一代人能做的事情,就絕不找借口推到明天,不要等幾十年后、一百年后,讓下一代、下下一代去做。有些事情留給后人解決是明智的,事緩則圓;有些事情留給后人去解決,可能是不對的,因?yàn)橐坏╁e(cuò)過歷史良機(jī),就可能永遠(yuǎn)失去了解決某個(gè)問題的最佳時(shí)機(jī),隨著時(shí)空轉(zhuǎn)變,問題會變得越來越復(fù)雜,越來越難以解決,甚至根本就無法解決了。我們必須改變中國人不講原則,得過且過,文過飾非,推諉卸責(zé)的不良習(xí)慣。我讀法學(xué)院的時(shí)候,長輩們常常告訴我們:“我們不行了,建設(shè)法治就靠你們年輕人了”?,F(xiàn)在,我們再對你們講同樣的話。我不希望若干年之后,你們再對你們的下一代年輕人也這樣講!

應(yīng)該說,三十多年來,我們的前輩已經(jīng)完成了他們的歷史任務(wù),我們這一代正在完成我們的歷史任務(wù),現(xiàn)在接力棒傳到你們手中。希望你們面對新的“法治時(shí)刻”,利用學(xué)到的法學(xué)智慧和知識技能,運(yùn)用法治思維和法治方式,善于拿捏,果敢冷靜,及時(shí)發(fā)力,毫不含糊,分毫不差,臨門一腳,破門而入,做出對黨和國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的正確抉擇,把法治事業(yè)推到新的歷史制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)質(zhì)的飛躍,在你們這一代人手中最終完成這個(gè)歷史宏業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族建設(shè)法治國家的偉大夢想!

四、“新新法律人”的責(zé)任

在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻,清華法律人不僅不應(yīng)該缺席,而且應(yīng)該當(dāng)仁不讓,擔(dān)當(dāng)大任。你們是十八大法治建設(shè)再提速后畢業(yè)的第一屆法科學(xué)生,特別是本科生,是第一屆以九零后為主的本科畢業(yè)生群體,可以說是“新新法律人”。四年前,你們一入學(xué),立即參加國慶大閱兵,經(jīng)受住了“八天七夜”、“4A方陣”的嚴(yán)峻考驗(yàn);四年來作為第一屆“國際班”學(xué)生,你們也交出了滿意的答卷。你們當(dāng)之無愧地是國家法治建設(shè)新的生力軍、主力軍。最近我收到一位工作幾年的校友來信,在信中他說,作為一名清華校友,他時(shí)刻都會感受到巨大的壓力,工作取得突出成績,人家會說這是應(yīng)該的。但是如果犯了同樣的錯(cuò)誤或者失誤,人家會說,清華畢業(yè)生也無非如此罷了!的確,你的一生一旦與清華結(jié)緣,注定要變得與眾不同。四年前開學(xué)典禮上我引述了1924年6月2日《清華周刊》發(fā)表的梁啟超談話《清華底成敗與中國底安?!?,今天在畢業(yè)典禮上我想再次送給你們共勉,他說,“往后中國底世界,簡直可說是清華底世界。……將來中國弄底好,固然是清華學(xué)生底功勞,弄不好也就是清華學(xué)生底罪孽。清華與國家有極密切連帶關(guān)系?!绷簡⒊壬M管沒有專門學(xué)習(xí)過法律,但是他卻也知道“連帶關(guān)系”、“連帶責(zé)任”這樣的法律術(shù)語。

也許你說,我只是個(gè)小人物,我能發(fā)揮什么作用?建設(shè)法治,人人有責(zé),不僅是大人物的事情,也是“小人物”的事情,是全民的事情。你可以不是領(lǐng)導(dǎo),但是應(yīng)該像領(lǐng)導(dǎo)那樣去思考問題,以主人翁的態(tài)度去面對問題,解決問題。

如果你知道要去哪里,并堅(jiān)定朝那個(gè)方向走,全世界所有的人都會為你讓路!同學(xué)們,大膽往前走吧!

離別,是為了更好地回來。我們在這里關(guān)注著你們,為你們祝福,為你們祈禱,等待你們更好地回來!

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