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金融全球化新時(shí)期法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型之思考

2013-04-11 05:26:21章小兵
關(guān)鍵詞:法學(xué)研究生金融

張 紅,章小兵

(湖南大學(xué)法學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410082)

金融全球化新時(shí)期法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型之思考

張 紅,章小兵

(湖南大學(xué)法學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410082)

傳統(tǒng)的法學(xué)碩士研究生教育伴隨著供過(guò)于求等因素而出現(xiàn)就業(yè)困境。經(jīng)濟(jì)金融全球化和后金融海嘯時(shí)期的商經(jīng)金融法律實(shí)踐對(duì)復(fù)合型法學(xué)人才的需求,為法學(xué)碩士研究生教育指出了一個(gè)改革的方向。我國(guó)的法學(xué)碩士研究生教育應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國(guó)際高等教育改革的經(jīng)驗(yàn)和潮流,著力與實(shí)踐相結(jié)合,向培養(yǎng)商經(jīng)金融知識(shí)復(fù)合型法律人才轉(zhuǎn)向。

法學(xué)碩士研究生;經(jīng)濟(jì)金融全球化;教育教學(xué)改革

社會(huì)主義法治建設(shè)的發(fā)展完善必然與法律教育的改革與發(fā)展緊密相連,而法學(xué)教育的發(fā)展方向也必須和法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向相適應(yīng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程之中。經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)既創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì),也帶來(lái)了發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化背景之下,如中長(zhǎng)期票據(jù)、委托理財(cái)、資產(chǎn)池業(yè)務(wù)、銀信合作、金融衍生品交易等大量新興金融領(lǐng)域呼喚具有財(cái)會(huì)金融學(xué)科知識(shí)背景的新型法律人才,正在建設(shè)中的中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等貿(mào)易金融創(chuàng)新區(qū)對(duì)復(fù)合型人才有著極大的需求。而自2008年發(fā)端于歐美國(guó)家的金融海嘯至今余波不止,帶來(lái)的金融法律訴訟沖擊對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定造成不利影響。在這種危與機(jī)并存的背景下,法學(xué)學(xué)科學(xué)生尤其是作為其中較為高端的研究生,本應(yīng)在經(jīng)濟(jì)生活中扮演越來(lái)越重要的角色,但是現(xiàn)實(shí)生活中法學(xué)研究生所發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如預(yù)期,法學(xué)就業(yè)難的呼聲不絕于耳。其原因之一,在于目前的法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)教育模式過(guò)于保守,不能適應(yīng)后金融海嘯時(shí)期的金融法律實(shí)務(wù)需求。要解決這個(gè)問題,需要當(dāng)前的法學(xué)碩士研究生教育模式做出新的探索,向適應(yīng)商經(jīng)金融實(shí)務(wù)需求的復(fù)合型法學(xué)碩士研究生人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。

一、法學(xué)碩士研究生就業(yè)難的現(xiàn)狀及其成因分析

改革開放三十年來(lái)我國(guó)高等教育特別是法學(xué)教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,尤其是研究生教育成績(jī)有目共睹,在法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)上,不僅招生院校和招生專業(yè)大大增加,招生人數(shù)不斷擴(kuò)張,在碩士研究生的培養(yǎng)種類上也出現(xiàn)了許多創(chuàng)新。但是,現(xiàn)實(shí)中人們卻發(fā)現(xiàn),法學(xué)碩士研究生就業(yè)形勢(shì)并不理想,法學(xué)研究生的就業(yè)情況與其“高層次法學(xué)人才”的光環(huán)并不匹配。法學(xué)碩士研究生就業(yè)難的新聞也不斷出現(xiàn)在公共媒體之中。高等院校法學(xué)碩士研究生經(jīng)常面臨就業(yè)難問題的困擾,就業(yè)壓力不斷加大,職位門檻不斷降低,薪酬標(biāo)準(zhǔn)也不斷降低。

包括法學(xué)碩士研究生在內(nèi)的法學(xué)專業(yè)就業(yè)難現(xiàn)象長(zhǎng)期以來(lái)都是一個(gè)困擾法學(xué)專業(yè)的問題。由第三方教育咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)麥可思研究院發(fā)布的中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告中,法學(xué)專業(yè)連續(xù)多年處于就業(yè)率較低的專業(yè)行列之中。①參見麥可斯研究院2010、2011、2012、2013年度中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告,北京社科文獻(xiàn)出版社,2010、2011、2012、2013年出版。法學(xué)碩士研究生就業(yè)難不過(guò)是這一問題的表現(xiàn)形式之一。法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的原因是多方面的,這與教育市場(chǎng)上法學(xué)學(xué)生供求比例嚴(yán)重失衡、用人單位在人才錄用標(biāo)準(zhǔn)上漸趨理性等多種原因相關(guān)聯(lián)。如何解決法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的問題,長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)者也進(jìn)行過(guò)大量的研究,提出了許多的解決方案。有學(xué)者從法學(xué)院辦學(xué)數(shù)量非理性猛增方面進(jìn)行探討,有學(xué)者主張借鑒英美法系的法學(xué)教育培養(yǎng)模式、進(jìn)行診所式教育教學(xué)方法改革等。這些解決方案在審視法學(xué)專業(yè)辦學(xué)定位、把法學(xué)理論知識(shí)與司法實(shí)踐相結(jié)合并促進(jìn)法學(xué)學(xué)生對(duì)實(shí)踐的理解和認(rèn)知、進(jìn)而促進(jìn)法學(xué)學(xué)生就業(yè)方面發(fā)揮了不同程度的積極作用。但是,現(xiàn)有的解決方案少有從法學(xué)研究生教育的內(nèi)容的角度進(jìn)行審視。

法學(xué)教育與法律實(shí)踐是一種互動(dòng)的關(guān)系,理論與實(shí)踐的哲學(xué)互動(dòng)關(guān)系既包括理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用,也包括以實(shí)踐為基礎(chǔ)改造認(rèn)知和理論。法學(xué)教育聯(lián)系實(shí)踐只是一個(gè)方面,還有一個(gè)更重要的方面是以實(shí)踐為基礎(chǔ)來(lái)改進(jìn)法學(xué)教育。根據(jù)法律實(shí)踐中出現(xiàn)的問題和經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際需要,相應(yīng)地改進(jìn)法學(xué)教育的內(nèi)容來(lái)加以呼應(yīng),也是法學(xué)教育與法律實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)有之義。以當(dāng)今社會(huì)需求為標(biāo)準(zhǔn)重新審視法學(xué)教育時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的法學(xué)研究生教育存在很多問題,比如人才培養(yǎng)定位偏差,培養(yǎng)模式僵化,法學(xué)教育與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐互相脫節(jié),缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的呼應(yīng)和及時(shí)更新的能力,導(dǎo)致高校法學(xué)碩士研究生專業(yè)設(shè)置過(guò)于狹窄、教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)方法單調(diào)等等具體問題,極大地制約了學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際社會(huì)問題能力的鍛煉和培養(yǎng),導(dǎo)致作為法學(xué)高層次人才的研究生出現(xiàn)就業(yè)困局。

(一)法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)定位偏差與失衡

一些高等院校對(duì)法學(xué)碩士研究生之培養(yǎng)定位,很多是“達(dá)到相關(guān)部門的任職要求”或者“達(dá)到有關(guān)部門的任職要求”等類似術(shù)語(yǔ)。這實(shí)際上意味著在多數(shù)高??磥?lái),法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)的方向是為公檢法司培養(yǎng)合格人才。但是公檢法司錄用人才的途徑是多元化的,比如基層遴選等,其并不專一地局限于高校,并且公檢法司的人才容納能力也是有限的,在高校碩士研究生招生規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,其崗位不會(huì)隨之?dāng)U招,其增加的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生數(shù)量的增加。這就導(dǎo)致了法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)定位與公檢法司錄用人才之間的偏差與失衡。高校法學(xué)教育也意識(shí)到了這一點(diǎn),并逐步探索開展碩士研究生分類教育的模式,如先后設(shè)立非法本法碩和法本法碩等進(jìn)行分流。但是實(shí)踐中許多高校法學(xué)碩士、非法本法碩和法本法碩相互之間的定位區(qū)分并不清楚,未能以法學(xué)碩士研究生分類教育為契機(jī),修正法學(xué)碩士研究生教育培養(yǎng)定位和社會(huì)需求之間的差異,導(dǎo)致了培養(yǎng)模式混同?!胺▽W(xué)碩士研究生教育出現(xiàn)了學(xué)術(shù)性培養(yǎng)目標(biāo)與就業(yè)現(xiàn)實(shí)之間的尷尬,法律碩士研究生教育則出現(xiàn)了實(shí)踐性教育目標(biāo)與教學(xué)范式之間的錯(cuò)位?!盵1]法碩的劃分未能有效起到明確不同種類法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)定位、修正偏差的效果。在實(shí)踐就業(yè)中,幾種碩士研究生的就業(yè)渠道也基本混同,未能體現(xiàn)出其不同培養(yǎng)模式帶來(lái)的就職差別。

(二)法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式僵化

現(xiàn)實(shí)生活中許多院校的法學(xué)研究生培養(yǎng)模式過(guò)于僵化,不能適應(yīng)碩士研究生階段教育的特點(diǎn)和要求。以往的法學(xué)本科專業(yè)教育,其主要目的是向公檢法司輸送合格人才,在本科階段重視對(duì)實(shí)體法與訴訟法的理解識(shí)記并以此為主要教育教學(xué)目標(biāo)。而對(duì)于碩士研究生的教育,由于對(duì)法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)定位認(rèn)識(shí)模糊,視其為本科生教育的高級(jí)延續(xù),從而沿襲本科生模式的知識(shí)傳授為主的培養(yǎng)模式,忽視碩士研究生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)。對(duì)于已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)完整的本科生教育的研究生來(lái)說(shuō),這種培養(yǎng)模式實(shí)際上有同義反復(fù)之嫌。而對(duì)于非法本法碩和法本法碩,雖然已經(jīng)意識(shí)到其培養(yǎng)模式應(yīng)該傾向于實(shí)踐,但是在實(shí)際操作過(guò)程中往往再次偏向理論化。有學(xué)者評(píng)論這樣的培養(yǎng)現(xiàn)狀是“要么延續(xù)著知識(shí)傳授式的教育,要么是開展了職業(yè)教育但卻沒有把握精髓?!盵2]這種混亂的現(xiàn)狀實(shí)際上是沒有區(qū)分清楚法學(xué)本科和法學(xué)碩士研究生定位的差別,在研究生階段的教育沿襲法學(xué)本科教育模式的結(jié)果?!拔覈?guó)目前存在的研究生教育與本科生教育相混淆的現(xiàn)象,從本質(zhì)上講是一種研究生教育本科化的表現(xiàn),是不符合研究生教育規(guī)律與發(fā)展要求的?!盵3]

(三)法學(xué)碩士研究生教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐相脫節(jié)

法學(xué)教育與其他文科專業(yè)的教育教學(xué)有一些共同點(diǎn),即偏重理論思想的講授和抽象的邏輯思維思辨訓(xùn)練,但是法學(xué)專業(yè)同時(shí)還是一個(gè)應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)。法學(xué)專業(yè)不僅僅是對(duì)法學(xué)基本理論的理解和對(duì)法律條文的掌握,還需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活實(shí)踐和司法實(shí)踐進(jìn)行理解和運(yùn)用,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷進(jìn)行及時(shí)的知識(shí)更新,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求的呼應(yīng)。但是現(xiàn)實(shí)生活中的法學(xué)碩士研究生教育,仍然沿襲傳統(tǒng)的“黑板法學(xué)”、“理論法學(xué)”的道路,單純對(duì)理論和法律條文進(jìn)行講授,而往往忽略法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的應(yīng)用。例如在票據(jù)法領(lǐng)域,由中國(guó)人民銀行公布實(shí)施的支付結(jié)算辦法、票據(jù)管理實(shí)施辦法等規(guī)定“微調(diào)”了票據(jù)法個(gè)別規(guī)定,但是金融法課堂教學(xué)對(duì)這種理論與實(shí)踐之間的“微調(diào)”漠然視之,導(dǎo)致學(xué)生在課堂上學(xué)到的票據(jù)法知識(shí)完全淪為“理論法學(xué)”、“概念法學(xué)”,在工作崗位上和法庭訴訟中無(wú)法正確處理票據(jù)糾紛和票據(jù)案件。在商法的其他領(lǐng)域,這種理論與實(shí)踐的脫節(jié)也比較常見。

(四)法學(xué)碩士研究生教育教學(xué)缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的呼應(yīng)和更新

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益呈現(xiàn)全球化多元化,經(jīng)濟(jì)大潮沖擊著社會(huì)生活的每一個(gè)角落,互聯(lián)網(wǎng)、新金融等經(jīng)濟(jì)金融形態(tài)的發(fā)展日新月異,知識(shí)更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以往,新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)于法律的需求已經(jīng)沖破了傳統(tǒng)法律形態(tài)的藩籬,金融衍生品交易的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)法律對(duì)于射幸合同、交易顯失公平、合同的撤銷與變更、情勢(shì)變更原則等方面的理解。在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代金融交易形態(tài)發(fā)展的沖擊下,中國(guó)無(wú)法獨(dú)善其身。因此,只有及時(shí)培養(yǎng)具備相應(yīng)學(xué)識(shí)的新型法律人才,才能適應(yīng)時(shí)代的需求。目前,法學(xué)界對(duì)于這種金融法律人才需求的回應(yīng)還比較微弱,過(guò)于重視“概念法學(xué)”,對(duì)經(jīng)濟(jì)金融全球化、后金融海嘯沖擊帶來(lái)的新問題、新實(shí)踐缺乏認(rèn)識(shí)。這實(shí)際上深刻地反映出法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)教育內(nèi)容方面與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的巨大鴻溝。在理論迅速呼應(yīng)實(shí)踐這一點(diǎn)上,法學(xué)碩士研究生教育與金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生教育相比較是有差距的。

二、全球金融新發(fā)展呼喚新型復(fù)合型法學(xué)人才

經(jīng)過(guò)改革開放近三十年來(lái)的高速發(fā)展,以為公檢法司培養(yǎng)司法人才為目標(biāo)的高等院校法學(xué)碩士研究生教育在就業(yè)難的背景下,面臨著發(fā)展的瓶頸。如果繼續(xù)沿襲過(guò)去的培養(yǎng)方式、培養(yǎng)過(guò)程和培養(yǎng)目標(biāo),則仍然陷入在有限的公檢法司用人需求和不斷大躍進(jìn)的高等院校法學(xué)教育之間的死結(jié)之中,根本無(wú)法破解法學(xué)碩士研究生的就業(yè)難題。要解決這個(gè)就業(yè)難題,必須回到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的應(yīng)用需求中去。

隨著金融全球化浪潮的襲來(lái)以及中國(guó)金融改革創(chuàng)新的不斷深入,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次金融法律提出了更高水準(zhǔn)、更為專業(yè)、更加全面的要求。在金融經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天,商經(jīng)金融法律的發(fā)展成為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要條件。金融創(chuàng)新形成了許多新型金融工具并廣泛應(yīng)用于實(shí)踐,產(chǎn)生了許多新的法律問題,新的金融形勢(shì)呼喚新型法學(xué)人才的出現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,與投融資、互聯(lián)網(wǎng)和新金融等經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)相關(guān)聯(lián)的金融實(shí)務(wù)對(duì)復(fù)合型法律人才有著巨大的需求。在這一點(diǎn)上,金融學(xué)界有著更為清楚深刻的認(rèn)識(shí)。在第二屆中國(guó)金融教育論壇暨后危機(jī)時(shí)代中國(guó)金融研究生教育峰會(huì)中,學(xué)者即指出:“宏觀視野下中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型壓力,諸多因素要求我們不僅應(yīng)該密切關(guān)注國(guó)際金融市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài),而且還應(yīng)不斷完善、提升中國(guó)金融人才培養(yǎng)質(zhì)量以期更好地應(yīng)對(duì)潛在挑戰(zhàn)。”①參見http://www.tianjinwe.com/tianjin/tjwy/201105/t20110522_3826673.html.2013-07-25.法律尤其商法、金融法是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外在表現(xiàn)形式,隨著經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的更新發(fā)展變化而更新是法律發(fā)展的應(yīng)有之義。隨著金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,培養(yǎng)適應(yīng)新金融形態(tài)的法學(xué)碩士研究生,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求和解決就業(yè)難問題的可能方向之一。因此,重塑一系列適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融時(shí)代新標(biāo)準(zhǔn)新需求的人才培養(yǎng)模式,進(jìn)行一場(chǎng)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為目標(biāo)的法學(xué)研究生教育改革,勢(shì)在必行。

在金融業(yè)發(fā)展到全球化的新階段,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性大大增加,商經(jīng)金融企業(yè)不但面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而且也暴露在國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)之下。對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾恚M(jìn)行套利對(duì)沖是企業(yè)的常見金融手段,其本身并無(wú)必然的惡意投機(jī)性質(zhì),我國(guó)企業(yè)也無(wú)法獨(dú)善其身而置身于金融衍生品交易領(lǐng)域之外,這就需要法學(xué)教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量合格的具備商經(jīng)金融知識(shí)的復(fù)合型法學(xué)人才。但是金融衍生品交易本身也確實(shí)存在著極大的風(fēng)險(xiǎn),2008年發(fā)端于歐美的全球金融海嘯的不斷蔓延和發(fā)酵,已經(jīng)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融和法律環(huán)境帶來(lái)沖擊,由于合格的商事法律人才匱乏,許多工商企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)思維方式,或者是放任、甚至冒險(xiǎn)的主觀思想驅(qū)使下,盲目投入或者陷入金融衍生品交易之中,導(dǎo)致了大量司法糾紛的爆發(fā),有些并且導(dǎo)致慘重的經(jīng)濟(jì)損失,如海升—大摩衍生品交易訴訟案等[4]。在一起金融衍生品交易中,韓國(guó)地方法院對(duì)于情勢(shì)變更的傳統(tǒng)理解和判決引起了國(guó)際金融衍生品交易界的強(qiáng)烈反彈,其原因就在于現(xiàn)代金融交易形態(tài)對(duì)于情勢(shì)變更法律的理解已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的理解方法[5]。這些在新金融領(lǐng)域爆發(fā)的法律糾紛案件,較為充分地暴露出傳統(tǒng)法學(xué)教育對(duì)新型金融糾紛訴訟的知識(shí)欠缺和缺乏防備。

為了適應(yīng)商經(jīng)金融企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境下對(duì)法律復(fù)合型人才的需求,和應(yīng)對(duì)后金融海嘯時(shí)期危機(jī)沖擊帶來(lái)的法律糾紛和法律摩擦,我國(guó)法學(xué)研究領(lǐng)域和工商企業(yè)界需要大量的高層次商經(jīng)金融法研究人才,但是我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)人才培養(yǎng)模式卻并未表現(xiàn)出應(yīng)對(duì)這種金融大潮的沖擊之自覺。其結(jié)果是,在目前的法學(xué)研究生教育領(lǐng)域存在著一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,一方面是法學(xué)研究生畢業(yè)時(shí)的就業(yè)難,一方面是在金融法律實(shí)踐中的法律人才匱乏,兩者形成了鮮明的對(duì)比。法學(xué)碩士研究生的就業(yè)狀況與金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生就業(yè)相比也確實(shí)不如后者理想。為了適應(yīng)金融法律今后的發(fā)展和國(guó)際化,同時(shí)為了改革和發(fā)展我國(guó)的高等法學(xué)教育,解決法學(xué)學(xué)生就業(yè)難問題,傳統(tǒng)法學(xué)研究生教育必須進(jìn)行改革。

三、開展法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式改革符合研究生教育規(guī)律和趨勢(shì)

傳統(tǒng)型法學(xué)碩士研究生就業(yè)面臨瓶頸是高等教育發(fā)展規(guī)律的必然結(jié)果。從研究生教育歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,研究生教育的長(zhǎng)期發(fā)展存在著周期性規(guī)律[6]。在研究生教育的早期發(fā)展階段,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)高層次人才的需求巨大,研究生人才往往供不應(yīng)求,研究生教育存在著量的擴(kuò)張現(xiàn)象,以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,隨著研究生教育發(fā)展到一定階段,數(shù)量擴(kuò)張就出現(xiàn)了嚴(yán)重的瓶頸,此時(shí)的研究生教育就必須面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求之滿足,而社會(huì)的需求,既對(duì)研究生的理論水平提出要求,更需要其具備實(shí)踐能力和復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)。

對(duì)于法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)教育來(lái)說(shuō),還有一個(gè)歷史因素就是司法機(jī)構(gòu)發(fā)展的不同時(shí)期對(duì)法學(xué)人才的需求量不同。在我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)初期,公檢法司建設(shè)對(duì)于高層次法學(xué)人才的需求量必然很大,為了滿足這種需求,高校法學(xué)教育出現(xiàn)了大躍進(jìn)。而伴隨著我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的逐步完善成熟,公檢法司對(duì)于人才的需求逐漸進(jìn)入平穩(wěn)期,在公檢法司內(nèi)部也有人才遴選培養(yǎng)成長(zhǎng)機(jī)制,從而對(duì)法學(xué)碩士研究生的需求量發(fā)生變化和逐漸減少。這種由于公檢法司用人需求的發(fā)展變化所帶來(lái)的法學(xué)高層次人才就業(yè)困難的現(xiàn)象,也可說(shuō)是法學(xué)教育的一種歷史規(guī)律。在日本和韓國(guó),也出現(xiàn)有把法學(xué)學(xué)科教育培養(yǎng)定位局限在針對(duì)公檢法司崗位,從而導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)選擇面過(guò)窄和就業(yè)難的現(xiàn)象。

國(guó)外教育大國(guó)的研究生教育一般都在跨世紀(jì)之交進(jìn)行了大規(guī)模的改革,以適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)發(fā)展的需要。其中,由于日本的法學(xué)高等教育歷史淵源、發(fā)展過(guò)程與我國(guó)法學(xué)教育具有較強(qiáng)的相似性,其所面臨的瓶頸與我國(guó)目前法學(xué)教育中存在的問題也較為類似,我國(guó)的統(tǒng)一司法考試制度也是借鑒日本而設(shè)立的,我國(guó)法學(xué)界對(duì)于日本的法學(xué)教育及其改革的研究也相對(duì)比較透徹,因此,日本法學(xué)高等教育的改革對(duì)我國(guó)具有較強(qiáng)的借鑒意義。20世紀(jì)90年代以來(lái),日本將研究生教育改革作為教育改革的突破口,這些政策措施引發(fā)了日本大學(xué)組織機(jī)制的變革,加快了建設(shè)世界一流大學(xué)的步伐[7]。日本高等教育改革在法學(xué)教育領(lǐng)域的表現(xiàn)形式就是建立法科大學(xué)院,強(qiáng)化以就職為目的的實(shí)務(wù)型法學(xué)人才的培養(yǎng)?!斗拼髮W(xué)院教育與司法考試相銜接的法律》第2條第l款規(guī)定,法科大學(xué)院是“專業(yè)研究生院,以培養(yǎng)法律職業(yè)(法曹)應(yīng)該具備的必要的學(xué)識(shí)和能力為目的”[8]。法科大學(xué)院的設(shè)置是一種較為明顯地偏向于實(shí)務(wù)教育的改革,其教員設(shè)置必須保證具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)者不低于百分之二十[9]。這種改革方向極為明顯地體現(xiàn)了以實(shí)踐為中心的指導(dǎo)思想。

正如波斯納所言:“法學(xué)是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,卻不是一個(gè)自給自足的學(xué)科,為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要,法學(xué)必須不斷從其他學(xué)科中汲取知識(shí)來(lái)充實(shí)法律學(xué)科的發(fā)展”[10]。隨著經(jīng)濟(jì)生活的金融化和全球化,大量的民商事法律糾紛需要與之密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、金融等知識(shí)的支撐才能解決。法學(xué)學(xué)科學(xué)生必須具備各種法律專業(yè)知識(shí)和非法律專業(yè)知識(shí),才能真正適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。我國(guó)有學(xué)者指出,“不能把傳統(tǒng)的、以基礎(chǔ)研究為方向的研究生教育作為培養(yǎng)高層次人才的唯一目標(biāo),而必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的勞動(dòng)力市場(chǎng)變化重新考慮研究生教育的培養(yǎng)目標(biāo)?!盵11]因此,尊重和順應(yīng)高等院校研究生教育和國(guó)家司法機(jī)關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì),適時(shí)開展法學(xué)碩士研究生教育教學(xué)改革,開展新型商法研究生人才培養(yǎng),符合高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,符合法學(xué)高等教育發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)代社會(huì)人才需求,勢(shì)在必行。

四、開展商法碩士研究生培養(yǎng)機(jī)制改革之探索

綜合國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)法學(xué)高等教育教學(xué)改革的論述看,學(xué)者們對(duì)于傳統(tǒng)法學(xué)研究生教育存在的問題的認(rèn)識(shí)是較為一致和較為清醒的,但是法學(xué)學(xué)者對(duì)于把新型商經(jīng)金融法學(xué)研究生的培養(yǎng)作為解決問題的方向的認(rèn)識(shí)還屬于少數(shù)意見,對(duì)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)法律思維和法學(xué)教育的沖擊的認(rèn)識(shí)還不夠自覺。因此,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)商法研究生教育的觀念還必須得到大力呼吁。

高校可以采取的具體措施包括,以研究生教育教學(xué)改革為契機(jī),以實(shí)務(wù)專家講座為依托,開展長(zhǎng)期性的商經(jīng)金融法實(shí)務(wù)專題問題講座,以科研課題為載體,進(jìn)行法律與金融交叉領(lǐng)域的研究,指導(dǎo)法學(xué)研究生就金融訴訟問題展開創(chuàng)新性研究等。在教育教法上,放棄單純的“黑板法學(xué)”、“概念法學(xué)”,代之以診所式教育教法改革,深入實(shí)踐,進(jìn)行法律、金融知識(shí)整合,培養(yǎng)能有效應(yīng)對(duì)新時(shí)期金融法律問題的實(shí)用型法學(xué)碩士研究生。

單純依靠傳統(tǒng)的黑板講授不能很好地教導(dǎo)學(xué)生去準(zhǔn)確把握商經(jīng)金融法律。在教育教學(xué)過(guò)程中,必須堅(jiān)持貫徹“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的思路?!白叱鋈ァ本褪欠▽W(xué)研究生的培養(yǎng)必須革新原有的灌輸式教育方式,著力與商經(jīng)金融實(shí)踐相結(jié)合。因此,法學(xué)研究生教育必須走出課堂,走進(jìn)實(shí)踐,走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活中的銀行、信托公司、交易所等,在實(shí)踐中去把握法律與商經(jīng)金融的具體運(yùn)用?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”就是說(shuō)法學(xué)教育不能單純依賴法學(xué)院的教育教學(xué),而必須調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,邀請(qǐng)實(shí)務(wù)界人士走進(jìn)法學(xué)院,對(duì)學(xué)生進(jìn)行貼近實(shí)際的教學(xué)講解?,F(xiàn)代商經(jīng)金融的發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)是,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展瞬息萬(wàn)變,立法往往會(huì)滯后于實(shí)踐,從而,國(guó)家對(duì)商經(jīng)金融的監(jiān)管不斷向行政機(jī)構(gòu)傾斜,執(zhí)法權(quán)限不斷從司法機(jī)關(guān)向行政監(jiān)督機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移,我國(guó)金融監(jiān)管領(lǐng)域一行三會(huì)體制的建立和運(yùn)行即是明證。因此,所謂請(qǐng)進(jìn)來(lái)就包括兩個(gè)方面的重要內(nèi)容,一方面包括實(shí)際從事商經(jīng)金融業(yè)務(wù)人士對(duì)其業(yè)務(wù)實(shí)踐的介紹講解,另一方面包括從事商經(jīng)金融監(jiān)管的行政執(zhí)法人士對(duì)監(jiān)管知識(shí)的介紹講解。

通過(guò)法學(xué)研究生教育教學(xué)改革向商經(jīng)金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)向,促進(jìn)新型商法研究生人才的培養(yǎng),探索行之有效的商法研究生的培養(yǎng)機(jī)制,能為應(yīng)對(duì)全球金融海嘯的不斷蔓延和發(fā)酵給我國(guó)帶來(lái)的沖擊、滿足新時(shí)期金融領(lǐng)域的新發(fā)展對(duì)新型法律人才的需求,起到積極作用。同時(shí),也為解決法學(xué)研究生“就業(yè)難”問題提供一種可能的解決途徑,為促進(jìn)法學(xué)研究生教育的重點(diǎn)從數(shù)量增長(zhǎng)型的外延式發(fā)展向注重效益型的內(nèi)涵式發(fā)展新階段轉(zhuǎn)變,提供一種有益的探索。

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Thinking of LL.M.Graduate Training Model Transformation in the Period After Financial Tsunami

ZHANG Hong,ZHANG Xiao-bing
(Hunan University,Changsha,Hunan,410082)

Accompany with factors such as supplying exceeds demand,the traditional law master postgraduate education has faced with some employment difficulties.The demand for legal talents as the law master graduate students by the financial law practice emerging after the economic and financial globalization and financial crisis period,points out a direction of the reform of law master graduate education.Law master graduate education in our country should keep up with the trend of the international experience of higher education reform,and strive to be combined with practice,to cultivate the legal talents to financial knowledge.

LLM;economic and financial globalization;education reform

李語(yǔ)湘)

D922.16

A

2095-1140(2013)06-0081-06

2013-08-25

湖南省學(xué)位與研究生教育教學(xué)改革研究課題“適應(yīng)新時(shí)期金融訴訟需求的商法碩士研究生培養(yǎng)模式改革研究”(JG2012B010)。

張紅(1976- ),男,湖南常德人,湖南大學(xué)法學(xué)院助理教授,羅馬法系研究中心副主任,碩士生導(dǎo)師,主要從事民商法、金融法研究;章小兵(1982- ),男,河南南陽(yáng)人,湖南大學(xué)法學(xué)院博士研究生,主要從事民商法、金融法研究。

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