李 鋒

(河南大學(xué)旅游科學(xué)研究所，河南開封475001)

旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性(Vulnerability)是指在系統(tǒng)內(nèi)外各種因素的擾動(dòng)下，由旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性與應(yīng)對(duì)能力相互制衡所體現(xiàn)出的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能容易受到損害的一種屬性，是衡量旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種度量。脆弱性問題是可持續(xù)發(fā)展的反向問題，當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)把旅游業(yè)定位為“國(guó)家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，因此，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性必須給以充分關(guān)注。

在全球服務(wù)貿(mào)易一體化背景下，世界經(jīng)濟(jì)震蕩、國(guó)際地區(qū)沖突、自然災(zāi)害、流行性疾病、突發(fā)事件和社會(huì)騷亂等旅游危機(jī)事件，都會(huì)對(duì)旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生影響(史培軍，2005;UN/ISDR，2004)。我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了30多年高速發(fā)展的同時(shí)，大致經(jīng)歷了八次大的旅游危機(jī)事件的沖擊(李鋒，2010)，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)積累了許多內(nèi)在矛盾，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性問題也是暴露無(wú)遺。基于中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和日益復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境，選取科學(xué)的方法對(duì)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性做出判斷，以便對(duì)其進(jìn)行有效的調(diào)控，對(duì)保持我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，將具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

1 旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性研究進(jìn)展

脆弱性的概念由Timmerman(1981)首先提出，并將其運(yùn)用在自然科學(xué)領(lǐng)域研究中，它是指系統(tǒng)或系統(tǒng)組分對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的承受和恢復(fù)能力。20世紀(jì)90年代開始，脆弱性的研究呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)(Janssen，2006)，并作為一項(xiàng)重要研究?jī)?nèi)容被IHDP、IPCC、IGBP等國(guó)際性科學(xué)計(jì)劃與機(jī)構(gòu)提上研究日程(Bohle，2001;McCarthy，2001;Moran，et al.，2005)。目前，脆弱性話語(yǔ)已經(jīng)成為分析全球環(huán)境變化與區(qū)域響應(yīng)、人地相互作用、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性科學(xué)知識(shí)體系。隨著該理論的發(fā)展，脆弱性的研究逐步拓展到經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，1999年聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)正式提出“經(jīng)濟(jì)脆弱性”的概念，并將經(jīng)濟(jì)脆弱性定義為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)因遭受未預(yù)料到事件沖擊而引起的損害所具有的承受能力”。Briguglio(1992)最早將脆弱性應(yīng)用于一國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性研究。但布若格里的研究不足在于計(jì)算經(jīng)濟(jì)脆弱性指數(shù)時(shí)，只是把各指標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)化后簡(jiǎn)單進(jìn)行加總，這樣并不能準(zhǔn)確反映出各指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)脆弱性的貢獻(xiàn)度。Guillaumont(1999)根據(jù)各指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，進(jìn)一步對(duì)各個(gè)指標(biāo)賦以不同權(quán)重，并根據(jù)相對(duì)權(quán)重計(jì)算經(jīng)濟(jì)脆弱性指數(shù)。

對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的關(guān)注起步于1974年，在當(dāng)時(shí)世界旅游業(yè)遭受全球范圍內(nèi)能源危機(jī)嚴(yán)重沖擊的背景下，旅行研究協(xié)會(huì)(the Travel Research Association)開始關(guān)注旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性。國(guó)外對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性研究多數(shù)是從旅游危機(jī)管理的角度，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的成因和危機(jī)后旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)進(jìn)行研究，其研究多數(shù)是提出一個(gè)概念模型，缺乏代表性的實(shí)證分析(格萊澤，2004)。對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行測(cè)度，是實(shí)現(xiàn)預(yù)警管理和保證管理針對(duì)性的有效途徑，而對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行測(cè)度研究的，多數(shù)是采用時(shí)間序列模型，對(duì)危機(jī)前后旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對(duì)比，測(cè)算出旅游經(jīng)濟(jì)損失量，來(lái)判定危機(jī)影響程度，進(jìn)而作為旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性判定依據(jù)。Wang(2009)建立了宏觀經(jīng)濟(jì)變量與旅游接待人次的對(duì)數(shù)線性模型，研究了1997年亞洲金融危機(jī)、1999年臺(tái)灣地震和2003年SARS對(duì)臺(tái)灣接待過境游客人次的影響。還有一種方法是采用殘差檢驗(yàn)法，如Huang(2002)對(duì)臺(tái)灣地震對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的影響研究就使用了該種方法。以上對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的測(cè)度研究，一方面存在著以旅游危機(jī)事件影響作為判定脆弱性的依據(jù)，而忽略了旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性具有集成和耦合的系統(tǒng)特征(Turner，2003)，另一方面，對(duì)危機(jī)前后旅游經(jīng)濟(jì)存量進(jìn)行對(duì)比來(lái)測(cè)算旅游經(jīng)濟(jì)損失量，并作為旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的判定依據(jù)，而忽略了旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性是可持續(xù)發(fā)展的時(shí)間函數(shù)，從時(shí)間截面來(lái)判定脆弱性程度造成了測(cè)度的不準(zhǔn)確。另外，以旅游危機(jī)事件沖擊后旅游經(jīng)濟(jì)所遭受損失來(lái)判斷其脆弱性程度，也存在著片面夸大旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的問題(李鋒，2008)。

國(guó)內(nèi)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行專題研究的文獻(xiàn)還很少，許多研究者認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)是敏感產(chǎn)業(yè)，但不是脆弱產(chǎn)業(yè)(魏小安，2003)，擔(dān)心旅游產(chǎn)業(yè)被戴上“脆弱”的帽子，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性研究是心存忌畏。其實(shí)，無(wú)論承認(rèn)與否，旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性是客觀存在的。王仲明(1989)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行了比較研究;王兆峰和楊衛(wèi)書(2009)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的衡量指標(biāo)體系構(gòu)建進(jìn)行了分析;匡林(2000)從旅游經(jīng)濟(jì)周期的角度，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性進(jìn)行了研究，同時(shí)，張凌云(2001)對(duì)該問題做了進(jìn)一步思辨;李軍、保繼剛(2011)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)脆弱性與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)比，來(lái)判定旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性高低。上述成果對(duì)于區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性研究具有參考價(jià)值，而方法論上的參考價(jià)值將大于理論本身。首先，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性研究都是放在旅游危機(jī)管理框架下來(lái)考慮的，其對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的衡量值和旅游危機(jī)所帶來(lái)的損失值畫等號(hào)，而單一旅游危機(jī)事件所造成的損失和旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性完全是兩個(gè)概念;其次，旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)，在區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性研究過程中，不能將其單獨(dú)割裂為孤立的部分;再次，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的判斷是和其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較而得出，此類方法的科學(xué)性值得懷疑，因?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)是不同的產(chǎn)業(yè)類型，其在一國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中扮演者不同的角色，有著不同的產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展路徑，產(chǎn)業(yè)之間的脆弱性根本就沒有可比性。

本文把中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)放在宏觀背景之下，從旅游、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等三個(gè)角度構(gòu)建旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性和應(yīng)對(duì)性指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重，采用集對(duì)分析法，通過直觀的脆弱性曲線，探索中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性演化特征和趨勢(shì)，為制定和實(shí)施與旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性特征相適配的旅游產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)。

2 指標(biāo)體系的構(gòu)建與權(quán)重的確定

2.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性主要有三層含義:第一，它表明旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在內(nèi)在的不穩(wěn)定性;第二，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)外界的干擾和變化(自然的或人為的)比較敏感;第三，在外來(lái)干擾和外部環(huán)境變化的脅迫下，該系統(tǒng)易遭受某種程度的損失或損害。因此，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性是各種旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合屬性的表現(xiàn)，它包含了敏感性和應(yīng)對(duì)性兩個(gè)方面。其中敏感性是指旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在出現(xiàn)內(nèi)部紊亂或受到外部沖擊的情況下，所表現(xiàn)出承受破壞的能力，敏感性越弱，說(shuō)明旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)越不容易受到破壞，具有很強(qiáng)的抵抗能力。而旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)性是指使旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從危機(jī)狀況迅速調(diào)整到安全穩(wěn)定狀況所表現(xiàn)出的能力，應(yīng)對(duì)能力越強(qiáng)說(shuō)明旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自我維護(hù)和適應(yīng)能力越強(qiáng)(楊愛婷，武劍，2012)。旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力可能來(lái)自系統(tǒng)外部，也可能來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)部，也可能是內(nèi)外部共同作用的合力結(jié)果。

總之，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性和應(yīng)對(duì)性在相互作用中，共同決定了旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性(v)。旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性曲線(Vulnerability Curve)可用旅游經(jīng)濟(jì)敏感性(s)與應(yīng)對(duì)性(r)之間的關(guān)系曲線或方程式表示，即C=f(s，r)。當(dāng)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性較大時(shí)，說(shuō)明旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承受各種危機(jī)破壞的能力越差，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài)的速度就越慢，反之則旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)越安全。因此，這里從敏感性和應(yīng)對(duì)性兩方面設(shè)計(jì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

表1中的指標(biāo)分別從正負(fù)兩方面反映其對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性和應(yīng)對(duì)性的影

響，對(duì)于敏感性指標(biāo)而言，其指標(biāo)性質(zhì)為正(+)，說(shuō)明指標(biāo)值越大，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性越大，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承受破壞的能力較弱，反之則反是;對(duì)于應(yīng)對(duì)性指標(biāo)而言，其指標(biāo)性質(zhì)為正(+)，說(shuō)明指標(biāo)值越大，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)性越大，旅游經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的自我維護(hù)和適應(yīng)能力，反之則反是。

表1 中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 指標(biāo)權(quán)重的確定

由于各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的影響力不同，因此有必要對(duì)每一個(gè)指標(biāo)賦以權(quán)重，以真實(shí)反映其對(duì)脆弱性的作用程度。熵值法是根據(jù)指標(biāo)的相對(duì)變化程度對(duì)系統(tǒng)整體所產(chǎn)生的影響來(lái)計(jì)算指標(biāo)的信息熵，進(jìn)而確定指標(biāo)權(quán)重(陸添超，康凱，2010)。由于影響旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的信息較多，為使所得的權(quán)重具有一定程度上的客觀性，因此，采用熵值法來(lái)確定旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指標(biāo)權(quán)重，相對(duì)更符合實(shí)際。其主要步驟如下:

(1)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于各評(píng)價(jià)指標(biāo)的量綱、數(shù)量級(jí)及指標(biāo)的正負(fù)取向都存在差異，需要對(duì)初始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，使指標(biāo)值的范圍在［0-1］之間。指標(biāo)值越大對(duì)評(píng)估的上一級(jí)目標(biāo)越支持時(shí)，采用正向指標(biāo)計(jì)算，其公式如式(1)。

指標(biāo)值越小對(duì)評(píng)估的上一級(jí)目標(biāo)越支持時(shí)，采用負(fù)向指標(biāo)計(jì)算，其公式如式(2):

(2)第i年第p項(xiàng)指標(biāo)值的比重。其表達(dá)式見式(3)。

(3)第p項(xiàng)指標(biāo)的信息熵。其表達(dá)式見式(4)。

(4)第p項(xiàng)指標(biāo)的信息熵冗余度。其表達(dá)式見式(5)。

(5)第p項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。其表達(dá)式見式(6)。

公式(2)中，Xip表示第i個(gè)年份第p項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)值，max{Xp}和min{Xp}分別為所有年份中第p項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最大值和最小值，m為評(píng)價(jià)年數(shù)，n為指標(biāo)數(shù)。

本文的研究區(qū)間為1983～2011年。采用以上方法，將旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的敏感性和應(yīng)對(duì)性各指標(biāo)值分別代入其中進(jìn)行計(jì)算，由此得到我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性中各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重(如表2)。

表2 旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性和應(yīng)對(duì)性各指標(biāo)權(quán)重

3 我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性實(shí)證分析

3.1 評(píng)價(jià)模型及步驟

旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)多變量相互作用的復(fù)雜系統(tǒng)，具有典型的非確定性特征，因此，這里把用于復(fù)雜系統(tǒng)不確定性分析的集對(duì)分析法(Set Pair Analysis)引入到對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)之中，以估算1983～2011年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性變化(趙克勤，2000)。

(1)集對(duì)分析核心思想

集對(duì)分析就是把具有某種聯(lián)系的集合E和集合U看成一個(gè)集對(duì)H，在某個(gè)具體問題Q背景下，按照集對(duì)的某一特性，將確定性分成“同一”與“對(duì)立”兩個(gè)方面，而將不確定性稱為“差異”，從同、異、反三方面建立聯(lián)系度表達(dá)式以分析事物及其系統(tǒng)。因此，集對(duì)分析主要是對(duì)集對(duì)H的特性進(jìn)行分析，進(jìn)而得到N個(gè)特性，其中有S個(gè)為集合E和集合U所共有，P個(gè)相對(duì)立，其余有F=N-S-P個(gè)關(guān)系不確定，則兩個(gè)集合的聯(lián)系度μ為:

公式(7)中，a、b、c分別稱為集合E和集合U在問題Q下的同一度、差異度和對(duì)立度，i和j是差異度和對(duì)立度的標(biāo)記和系數(shù)，其中i取值于［-1，1］，j規(guī)定其取值恒為-1。a、b、c從不同方面反映兩個(gè)集合的聯(lián)系狀況，通過三者間關(guān)系即可分析集合的聯(lián)系度。

(2)構(gòu)建脆弱性評(píng)價(jià)矩陣

根據(jù)集對(duì)分析思想，將我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)確定為集合E，相應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定為集合U，E和U結(jié)成集對(duì)H{E，U}，集合E與集合U之間就存在“同”、“異”、“反”的一個(gè)確定與不確定的關(guān)系。這樣，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)可以看成是集合E與集合U進(jìn)行對(duì)比分析的過程。具體而言，設(shè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性問題為 Q={E，G，W，D}，其中評(píng)價(jià)方案 E={e1，e2，…，em}，每個(gè)評(píng)價(jià)方案有 n 個(gè)指標(biāo) G={g1，g2，…，gn}，指標(biāo)權(quán)重 W={w1，w2，…，wn}，評(píng)估指標(biāo)的值記為 dkp(k=1，2，…，m;p=1，2，…，n)，則問題 Q 的評(píng)價(jià)矩陣 D 為:

(3)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的同一度和對(duì)立度

在同一空間內(nèi)進(jìn)行對(duì)比確定各評(píng)價(jià)方案中的最優(yōu)評(píng)價(jià)指標(biāo)，組成最優(yōu)方案集U={u1，u2，…，un}，進(jìn)行對(duì)比確定各評(píng)價(jià)方案中的最劣評(píng)價(jià)指標(biāo)，組成最劣方案集V={v1，v2，…，vn}。根據(jù)集合{vp，up}，評(píng)價(jià)矩陣 D 中 dkp的同一度 akp和對(duì)立度 ckp在不同情況下分別如下:

當(dāng)dkp對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果起正向作用時(shí):

當(dāng)dkp對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果起負(fù)向作用時(shí):

(4)確定脆弱性集對(duì)間關(guān)系

集對(duì){Ek，U}在區(qū)間［V，U］上的聯(lián)系度 μ 為:

(5)確定旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性

rk指數(shù)反映了待評(píng)價(jià)方案Ek與最優(yōu)方案集合的關(guān)聯(lián)程度，rk越大表示被評(píng)價(jià)對(duì)象越接近評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。方案Ek與最優(yōu)方案的貼近度rk可定義為:

根據(jù)rk的大小即可分析我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性程度。rk越大表示我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性越大，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性越差;反之，則表示我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性越小，即旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)越穩(wěn)健。

3.2 實(shí)證結(jié)果分析

基于集對(duì)分析的理論方法，把1983～2011年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)值代入相應(yīng)公式，所得結(jié)果如表3所示。

表3 中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性、應(yīng)對(duì)性和脆弱性

根據(jù)表3，可以進(jìn)一步繪制出1983～2011年間，中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性、應(yīng)對(duì)性和脆弱性的發(fā)展演化曲線，具體如圖1所示。

圖1 中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性、應(yīng)對(duì)性和脆弱性曲線

3.2.1 中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性、應(yīng)對(duì)性和脆弱性變化特征

對(duì)照?qǐng)D1中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性、應(yīng)對(duì)性和脆弱性的波動(dòng)變化趨勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)三者變化在時(shí)間上具有明顯的階段一致性。結(jié)合我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性、應(yīng)對(duì)性和脆弱性大致可以分為1983～1989年、1990～2002年、2003～2007年、2008～2011年4個(gè)階段。每個(gè)階段和相鄰階段的分界點(diǎn)都和當(dāng)期或鄰期發(fā)生的旅游危機(jī)事件相關(guān)聯(lián)。如第一階段和第二階段的分界點(diǎn)是1989年的“6.4風(fēng)波”、第二階段和第三階段的分界點(diǎn)是2003年的“非典”疫情、第三個(gè)階段和第四階段的分界點(diǎn)是2008年的世界金融危機(jī)。

從圖1可以明顯看出，1983～2011年間，中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性整體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其敏感性由1983年的0.5037上升到2011年的0.7383，以年均1.606%的速度增大;中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)性整體上也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其應(yīng)對(duì)性由1983年的0.3402上升到2011年的0.6682，以年均2.365%的速度增大。比較敏感性和應(yīng)對(duì)性變化情況，整體上應(yīng)對(duì)性的變化幅度要大于敏感性的變化幅度。中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性整體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其脆弱性由1983年的0.6591下降到2011年的0.5555，以年均1.691%的速度降低。

其中，中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性，每次經(jīng)過旅游危機(jī)事件的沖擊后，其值都會(huì)上升，只是上升程度不同罷了，這表明我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性具有高彈性。在第一階段和第二階段，一旦發(fā)生危機(jī)事件，敏感值變化比率較大;在第三階段和第四階段，一旦發(fā)生危機(jī)事件，敏感值變化相對(duì)前兩個(gè)階段來(lái)說(shuō)就要小了許多。這也說(shuō)明，中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感彈性在逐漸降低。在1983～2011年間，對(duì)比后一階段與前一階段中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)性變化速率，應(yīng)對(duì)性提升速率明顯加快，尤其是后兩個(gè)階段，變化表現(xiàn)更為明顯。

以上三者變化過程可以說(shuō)明，中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性逐步提高，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)和適應(yīng)環(huán)境變化的能力在增強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)整體上朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)發(fā)展，旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力在不斷增強(qiáng)。

3.2.2 中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性、應(yīng)對(duì)性和脆弱性間關(guān)系

(1)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性變化的第一個(gè)階段(1983～1989年)

在1983～1989年這一階段，通過對(duì)脆弱性、敏感性和應(yīng)對(duì)性做線性回歸分析，可以揭示三者之間的相互關(guān)系，具體回歸方程如下:

模型在1%顯著性水平下通過檢驗(yàn)。計(jì)量結(jié)果說(shuō)明敏感性每增加一個(gè)單位，脆弱性增加0.5168個(gè)單位，應(yīng)對(duì)值每增加一個(gè)單位，脆弱值則減少0.3204個(gè)單位。這一結(jié)果證明該階段敏感性對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的影響程度較深;影響旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)性的內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性影響較大。

這一階段，由于國(guó)際旅游處于快速發(fā)展期，國(guó)內(nèi)旅游處于平緩起步期，因此我國(guó)旅游發(fā)展的總體思路是優(yōu)先發(fā)展國(guó)際旅游，并在政策、資源等多方面予以傾斜，入境旅游得到迅猛的發(fā)展，來(lái)華入境旅游人數(shù)迅速由1983年的379.10萬(wàn)人次上升到1988年的1236.10萬(wàn)人次，五年間增長(zhǎng)226.1%，年均增長(zhǎng)45.2%;外匯收入由1983年的9.41億美元上升到1988年的22.47億美元，增長(zhǎng)146.9%，年均增長(zhǎng)29.4%。與此相對(duì)比，政府對(duì)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)采取以“不提倡、不鼓勵(lì)、不反對(duì)”為核心內(nèi)容的“三不”政策(何光暐，2006)，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)由1983年的2.18億人次上升到1988年的3.0億人次，五年間增長(zhǎng)37.61%，年均增長(zhǎng)7.52%，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展緩慢。很明顯，該階段旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性主要是由于系統(tǒng)內(nèi)部，入境旅游市場(chǎng)發(fā)展過快，而國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展緩慢，兩大市場(chǎng)間結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定而引致旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的上升。

(2)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性變化的第二個(gè)階段(1990～2002年)

在1990～2002年這一階段，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性呈緩慢下降趨勢(shì)，而相對(duì)的旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性和應(yīng)對(duì)性都呈上升趨勢(shì)。1990～2002年間，脆弱性波動(dòng)頻率呈逐漸加大之勢(shì)，說(shuō)明我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的不穩(wěn)定因素在增加。通過進(jìn)一步對(duì)脆弱性、敏感性和應(yīng)對(duì)性作線性回歸分析，具體回歸方程如下:

V=0.5117+0.3504S-0.8243R (R2=0.9651)

模型在1%顯著性水平下通過檢驗(yàn)。計(jì)量結(jié)果說(shuō)明敏感性每增加一個(gè)單位，脆弱性增加0.3504個(gè)單位，應(yīng)對(duì)性每增加一個(gè)單位，脆弱性則減少0.8243個(gè)單位，這一結(jié)果證明當(dāng)期應(yīng)對(duì)性對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的影響程度較深。

1989年的“6.4風(fēng)波”給中國(guó)入境旅游業(yè)帶來(lái)極大影響，而國(guó)內(nèi)旅游需求呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著對(duì)國(guó)內(nèi)旅游認(rèn)識(shí)的不斷深入，各級(jí)政府也逐步重視旅游業(yè)的發(fā)展，國(guó)家政策也從“三不”政策逐步過渡到“因地制宜、正確引導(dǎo)、穩(wěn)步發(fā)展”的十二字方針①國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家旅游局關(guān)于積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)意見的通知(國(guó)辦發(fā)［1993］75號(hào))。，并進(jìn)一步明確發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的指導(dǎo)思想、經(jīng)營(yíng)方針和相關(guān)政策和措施。從此后，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游迅速發(fā)展起來(lái)，國(guó)內(nèi)旅游總收入從1990年的170億元上升到2002年的3442.27億元。正是國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的快速發(fā)展而降低了單獨(dú)依靠入境旅游所帶來(lái)的旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的高敏感性。1998年我國(guó)政府將旅游產(chǎn)業(yè)確立為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)地位的再次提升。1999年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了黃金周假日制度，極大地刺激了國(guó)內(nèi)旅游需求的增長(zhǎng)。

在該階段，市場(chǎng)需求的持續(xù)增大和進(jìn)入門檻的不斷放低導(dǎo)致旅游企業(yè)的過度涌入，企業(yè)數(shù)量的增幅遠(yuǎn)高于市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)速度，這導(dǎo)致在微觀層面我國(guó)旅游企業(yè)普遍存在“散、小、弱、差”的情況。這種背反現(xiàn)象在旅游產(chǎn)業(yè)宏觀形勢(shì)大好的情況下沒有被給以足夠重視，因此，該階段旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性連續(xù)處于平穩(wěn)狀態(tài)，直至2003年“非典”疫情爆發(fā)才突顯出來(lái)。該階段，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)性的提升主要是通過制度設(shè)計(jì)和政策保障安排來(lái)實(shí)現(xiàn)的，是一種外在促進(jìn)力量，而非內(nèi)在素質(zhì)提升而帶來(lái)的抵抗力的增強(qiáng)，因此，這就大大增加了旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性上升的內(nèi)在傾向。

(3)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性變化的第三個(gè)階段(2003～2007年)

從2003～2007年期間看，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性呈緩慢下降的趨勢(shì)，由2003年的0.6157下降到2007年的0.5313。該階段敏感性處于波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，而應(yīng)對(duì)性表現(xiàn)出穩(wěn)定上升趨勢(shì)，因此，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性變化的主導(dǎo)因素應(yīng)是應(yīng)對(duì)性的上升。

2003年“非典”讓中國(guó)旅游業(yè)遭遇到1989年以來(lái)最大的倒退，總計(jì)損失超過了2700億元，更是將長(zhǎng)期隱藏在我國(guó)旅游業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾問題顯性化?！胺堑洹奔由盍巳藗儗?duì)旅游產(chǎn)業(yè)敏感性的認(rèn)識(shí)，旅游企業(yè)的改制、重組、轉(zhuǎn)讓等開始加速，多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略開始實(shí)施，中國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入到優(yōu)化調(diào)整階段。與此同時(shí)，隨著加入WTO后對(duì)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)到2005年的保護(hù)期期滿，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)也從一個(gè)高度增長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)入到國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的年代，旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化程度獲得大幅提升，呈現(xiàn)出由消費(fèi)市場(chǎng)的國(guó)際化向生產(chǎn)要素市場(chǎng)的國(guó)際化轉(zhuǎn)變。在旅游企業(yè)層面，如中旅集團(tuán)、錦江集團(tuán)等大企業(yè)從自身核心競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā)，注重產(chǎn)業(yè)鏈的整合，開始構(gòu)筑多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;如神州國(guó)旅、廈門建發(fā)等小企業(yè)更關(guān)注自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，注重自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。旅游主管部門則加大了區(qū)域聯(lián)合的實(shí)施力度，以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如長(zhǎng)三角區(qū)域旅游合作和山東半島城市群的區(qū)域旅游合作。結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐和旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性變化趨勢(shì)，該階段，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)性提升是建立在結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)降低基礎(chǔ)上的內(nèi)在能力的自覺提升。

(4)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性變化的第四個(gè)階段(2008～2011年)

在2008～2011年階段，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性由2008年的0.5147上升到2011年的0.5555，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性出現(xiàn)了“翹尾現(xiàn)象”。該階段旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)性處于波動(dòng)上升趨勢(shì)，敏感性處于穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，這反映出旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中存在的不利影響因素越來(lái)越多，中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展中矛盾在增加，旅游發(fā)展面臨著越來(lái)越復(fù)雜的環(huán)境挑戰(zhàn)。

從內(nèi)需看，2008年城鎮(zhèn)居民旅游人均花費(fèi)501.7元，只占消費(fèi)支出的5.3%，2010年城鎮(zhèn)居民旅游人均花費(fèi)535.4元，只占消費(fèi)支出的5.9%，我國(guó)旅游消費(fèi)整體平均水平不高。該階段，波及全球的世界金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)較強(qiáng)的通脹預(yù)期，極大地影響了國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)欲望和消費(fèi)能力(梁達(dá)，2011)。從旅游經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)制來(lái)看，該階段旅游消費(fèi)能力的不足從一定程度上增強(qiáng)了旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性和脆弱性(李九全，等，2003)。另一方面，出境游逐步成為中國(guó)旅游業(yè)的第三大旅游形式，2008年超過4584萬(wàn)人次，2011年更是高達(dá)7025萬(wàn)人次，比2010年的5738.65萬(wàn)人次增長(zhǎng)了22.42%。目前中國(guó)正成為全球出境旅游市場(chǎng)增幅最快、潛力最大、影響力最廣泛的客源輸出國(guó)。但出境游的快速發(fā)展，使得我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，大量的境外轉(zhuǎn)移消費(fèi)和過度消費(fèi)，直接影響了我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)，從而在根基上增強(qiáng)了我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性。

4 主要結(jié)論

旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性測(cè)度一定程度上能反映出旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，也可以作為衡量旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)。本文對(duì)29年來(lái)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性、應(yīng)對(duì)性和脆弱性的演化過程及相關(guān)性進(jìn)行了測(cè)度，初步得出以下結(jié)論。

4.1 旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性可分為“內(nèi)生性結(jié)構(gòu)累積式脆弱”和“外生性環(huán)境脅迫式脆弱”

旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的根源來(lái)自于旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部和外部環(huán)境，來(lái)自內(nèi)部的原因主要是內(nèi)生性的旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的因素，來(lái)自于外部的主要是由于外界環(huán)境變化所形成的對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脅迫。因此，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性可以分為“內(nèi)生性結(jié)構(gòu)累積式脆弱”和“外生性環(huán)境脅迫式脆弱”兩種類型。

在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些特殊階段，由于旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)的不合理，伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和規(guī)模的膨脹，在規(guī)?；?、跨越式和粗放式發(fā)展路徑依賴下，旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理日益加深，由此帶來(lái)了旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的累積。由于旅游消費(fèi)的選擇性特征，在開放的發(fā)展環(huán)境下，旅游管理機(jī)制體制、旅游發(fā)展政策措施、突發(fā)性旅游危機(jī)事件等旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部環(huán)境因素，都會(huì)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性帶來(lái)一定的影響，此類脆弱性是外部環(huán)境變化所脅迫的結(jié)果。在一定條件下，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的大小就是兩者疊加的結(jié)果?！巴馍原h(huán)境脅迫式脆弱”只代表了脆弱性的一種壓力或特征，更深一層的壓力來(lái)源于“內(nèi)生性結(jié)構(gòu)累積式脆弱”的不斷積累，這兩種壓力在旅游危機(jī)發(fā)生時(shí)達(dá)到頂峰。因此，降低旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的有效手段，一方面是內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整以求旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，另一方面是采取政策措施或制度安排以求應(yīng)對(duì)性的提高。當(dāng)然，結(jié)構(gòu)性調(diào)整是降低脆弱性的長(zhǎng)久性任務(wù)，政策設(shè)計(jì)或制度安排是降低脆弱性的階段性手段。

4.2 工具性的旅游產(chǎn)業(yè)政策會(huì)增強(qiáng)后期旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性風(fēng)險(xiǎn)

從我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性變化歷程可以發(fā)現(xiàn)，每次旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的波動(dòng)起伏，具有工具屬性的旅游產(chǎn)業(yè)政策具有不可推卸的責(zé)任。通過比較近30年GDP增長(zhǎng)率的周期波動(dòng)、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展及國(guó)家新旅游政策的出臺(tái)，我們發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期波動(dòng)(如1986年、1991年、1999年、2009年等)，國(guó)家總會(huì)出臺(tái)工具性旅游產(chǎn)業(yè)政策①國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家旅游局關(guān)于積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)意見的通知(國(guó)辦發(fā)［1993］75號(hào))。，希望通過新的旅游產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，然后再通過旅游的發(fā)展緩解國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的棘手問題(李鋒，2013)。對(duì)比圖1發(fā)現(xiàn)，1986年的旅游業(yè)納入“七·五”計(jì)劃、1993年的《關(guān)于發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的意見》、1999年的“黃金周”等幾次工具性旅游產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，從旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性變化來(lái)看，都出現(xiàn)了敏感性的下降響應(yīng)，旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性也緊隨敏感性而下降，然后一段時(shí)間后出現(xiàn)了脆弱性的較大幅度上升。這種因隨變化說(shuō)明，當(dāng)期旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的降低，可能會(huì)通過某些反饋回路造成后期旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的提高，為以后旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了不穩(wěn)定的種子。

因此，降低我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性，把旅游產(chǎn)業(yè)作為解決宏觀經(jīng)濟(jì)問題的一個(gè)工具，必須建立在盡量減少旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)生問題的基礎(chǔ)之上。由于工具性的旅游產(chǎn)業(yè)政策對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性影響程度較深，所以政府需要準(zhǔn)確評(píng)估其對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的影響程度，避免政策力度過大或考慮不周，導(dǎo)致在解決其他問題的同時(shí)而對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面作用。

4.3 我國(guó)主動(dòng)降低旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的動(dòng)力不足

在旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性較低，在受到旅游危機(jī)事件沖擊后，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性迅速提升，然后很快又緩慢下降并恢復(fù)到平穩(wěn)狀態(tài);在旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)性較低，在受到旅游危機(jī)事件沖擊后，伴隨著旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性迅速提升，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)性也快速提升，然后緩慢上升并恢復(fù)到平穩(wěn)狀態(tài)。旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)性滯后于旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性變化。從旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性和應(yīng)對(duì)性的演化軌跡，表明中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)性的提高是被動(dòng)的，而非主動(dòng)為之。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，應(yīng)對(duì)性提高的背后往往有著短期政策的影子，說(shuō)明我們并沒有真正重視旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，為了降低旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性，理想的路徑是降低敏感性和提升應(yīng)對(duì)性，而我們面臨的旅游發(fā)展現(xiàn)實(shí)卻是，為了降低旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性和提高其應(yīng)對(duì)性，就必須在一定程度上調(diào)低旅游發(fā)展速度，就必須減弱旅游產(chǎn)業(yè)政策①按照政策目標(biāo)，旅游產(chǎn)業(yè)政策可分為激勵(lì)性產(chǎn)業(yè)政策、保健性產(chǎn)業(yè)政策、救助性產(chǎn)業(yè)政策、工具性產(chǎn)業(yè)政策等4種類型。在解決宏觀經(jīng)濟(jì)問題方面的工具屬性。因此，在降低旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性方面，我們面臨著兩難選擇。

本文對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性測(cè)度是基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和動(dòng)態(tài)角度的探索性研究，部分借鑒了金融脆弱性的研究方法。由于導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的因子種類多樣，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性測(cè)度指標(biāo)種類和內(nèi)涵界定也較為復(fù)雜，因此旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性測(cè)度的數(shù)據(jù)規(guī)范、曲線精度驗(yàn)證、普適性等方面還需進(jìn)一步探討。

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