文/中國城市經(jīng)濟(jì)文化研究會秘書長 高峰

圖/汪

新政亮點(diǎn)照亮新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

文/中國城市經(jīng)濟(jì)文化研究會秘書長 高峰

歷經(jīng)近9個(gè)月的真空期，由四部委牽頭的新能源補(bǔ)貼政策終于出臺，工信部部長蘇波近日也透露出信息，中國政府對新能源汽車的補(bǔ)貼總量將達(dá)40多億元。

據(jù)悉，此次新能源汽車補(bǔ)貼政策有不少亮點(diǎn)。其一，在示范城市或區(qū)域須滿足的條件中，明確要求“推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于0%。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v。”這一明文規(guī)定，對于地方保護(hù)主義有很大力度的破解。

眾所周知，對于其轄區(qū)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的地方政府來講，為了能夠全力支持本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其在新能源汽車采購、補(bǔ)貼等各方面政策支持等，幾乎都是完全偏向于本地企業(yè)，而這樣一種地方政府間的普遍作法，雖然于車企的區(qū)域市場有一定促進(jìn)作用，但站在全局的角度來看，并不利于中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

在消費(fèi)者購買新能源汽車給予補(bǔ)貼細(xì)則中，對于資金撥付明確規(guī)定“中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行按季預(yù)撥，年度清算”。而原來的新能源汽車補(bǔ)貼方式是根據(jù)有多少示范城市，車賣到示范城市里有多少輛等條件，把資金撥付給示范城市，然后再由示范城市補(bǔ)貼給車企。新政策的出臺，將極大地推動車企發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極性。

眾所周知，新能源示范城市普遍都是傳統(tǒng)汽車保有量大、交通擁堵和環(huán)境保護(hù)壓力大的特大城市或城市群，而這些城市往往已經(jīng)或即將實(shí)施汽車限購或限牌等政策。沒有任何限購或限牌的新能源汽車，無疑將日益成為消費(fèi)者購車首選目標(biāo)。雖然新能源汽車售價(jià)仍相對較高，但在大力度的新能源汽車補(bǔ)貼的鼓勵(lì)政策之下，消費(fèi)者購買新能源汽車的積極性會空前高漲。

從地方政府的角度，新政出臺將提升示范城市新能源汽車示范推廣力度。地方政府面臨的治理環(huán)境污染的壓力越來越大，特別是對于汽車保有量居前的特大型城市或城市群，國家就涉及汽車產(chǎn)業(yè)的諸如提升燃油品質(zhì)、加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛、加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理、加快推進(jìn)低速汽車升級換代，以及大力推廣新能源汽車等也都有了明確的規(guī)定和要求。因此，在這種背景之下，借力于國家的相關(guān)補(bǔ)貼政策大力推廣應(yīng)用新能源汽車，將是地方政府樂見其成之事。

從目前全球汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢來看，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)是大勢所趨，汽車企業(yè)對于新能源汽車的研發(fā)投入也在呈逐年增長的態(tài)勢。在這樣一種大勢之下，即使沒有政府的補(bǔ)貼，汽車企業(yè)其實(shí)也會致力于新能源汽車的發(fā)展。而在當(dāng)前新能源汽車的補(bǔ)貼居然能直補(bǔ)給汽車企業(yè)的新政策下，對于汽車企業(yè)來講，恰如迎面吹來一縷春風(fēng)！

新能源汽車補(bǔ)貼政策的出臺，將有助于提速中國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化，未來我們可以看到，新能源汽車在汽車市場的份額將呈現(xiàn)增長態(tài)勢，而傳統(tǒng)汽車的市場份額則可能相應(yīng)出現(xiàn)下滑。而在新能源汽車產(chǎn)銷達(dá)到一定規(guī)模從而帶動成本的大幅下降之后，新能源汽車的產(chǎn)銷規(guī)模無疑將以更快的速度擴(kuò)大，加速取代傳統(tǒng)動力汽車。