潘文平
【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境間的矛盾日趨嚴(yán)峻。長期以來,節(jié)能減排對(duì)于我國來說一直是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。本文在影響企業(yè)節(jié)能減排行為因素進(jìn)行了分類的分析研究基礎(chǔ)上,提出了企業(yè)節(jié)能減排工作的管理對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)節(jié)能減排 影響因素 管理對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境間的矛盾日趨嚴(yán)峻。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署認(rèn)為,能耗增長過快和節(jié)能效率低是中國能源問題面臨的兩大挑戰(zhàn)。長期以來,節(jié)能減排對(duì)于我國來說一直是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)的解決需要全社會(huì)的共同參與和努力。企業(yè)尤其是石化類企業(yè)作為能源生產(chǎn)和消耗的主體,有效的推行節(jié)能減排工作對(duì)于完成國家節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)有著重要的意義。
1 企業(yè)節(jié)能減排行為的影響因素分析1.1 宏觀環(huán)境因素1.1.1 政府政策
政府政策是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排行為最直接、最基本、最有利的工具,具有權(quán)威性、持續(xù)性和規(guī)范性的特征。嚴(yán)格的政府強(qiáng)制性政策壓力能夠激勵(lì)企業(yè)采取環(huán)境行為、改善環(huán)境績效的有力動(dòng)機(jī)。這種壓力對(duì)企業(yè)節(jié)能減排行為偏好和企業(yè)對(duì)行為結(jié)果的反應(yīng)有著重要的影響,促進(jìn)企業(yè)對(duì)節(jié)能減排行為的選擇。
但是我們也應(yīng)該看到政府政策也存在著一些問題,例如,政策制定相對(duì)滯后,缺乏一定的靈活性,執(zhí)行和監(jiān)管的成本比較高等等。因此僅僅依靠政府的政策促使企業(yè)的節(jié)能減排行為還是不夠的。
1.1.2 市場環(huán)境
隨著環(huán)境保護(hù)宣傳越來越深入人心,綠色消費(fèi)市場逐步擴(kuò)大,人們對(duì)企業(yè)生產(chǎn)綠色環(huán)保的清潔產(chǎn)品和降低污染行為產(chǎn)生了比較大的激勵(lì)。這種激勵(lì)的產(chǎn)生在于消費(fèi)者通過對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)品的偏好,投資者通過金融市場的選擇,給予了企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排行為的壓力。消費(fèi)者對(duì)生態(tài)保護(hù)的重視使其在選擇產(chǎn)品時(shí)更注重選擇綠色環(huán)保產(chǎn)品,對(duì)污染性企業(yè)的產(chǎn)品有所抵制和排斥。這種消費(fèi)者行為使得企業(yè)愿意積極降低污染,主動(dòng)參與到降低污染,節(jié)能減排的行為中,樹立企業(yè)良好的公益形象。而對(duì)于企業(yè)融資來說,企業(yè)積極進(jìn)行節(jié)能減排意味著來自于環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低,獲得保險(xiǎn)或者商業(yè)貸款的機(jī)會(huì)更大。因此,來自于市場環(huán)境的壓力,包括消費(fèi)者、投資者以及其他利益相關(guān)者的壓力,也是促使企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的重要影響因素。
1.1.3 企業(yè)所在地因素
對(duì)于一些規(guī)模較大、產(chǎn)品覆蓋率高的企業(yè),其所在地公眾的環(huán)保意見對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的影響不容小覷。所在地公眾或者非正式的組織可以通過投票、社會(huì)呼吁、抵制與排斥等方式給企業(yè)施加壓力。因此企業(yè)所在地在改善企業(yè)的節(jié)能減排行為方面也發(fā)揮著十分重要的作用,是促進(jìn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的一種手段。
1.2 微觀環(huán)境因素
1.2.1 企業(yè)自身
企業(yè)的本質(zhì)目標(biāo)是價(jià)值最大化。作為理性的經(jīng)濟(jì)人要達(dá)到價(jià)值最大化,需要自身實(shí)力與外部環(huán)境諸多因素的相互協(xié)調(diào)。因此,企業(yè)自身的規(guī)模、所有制形式、產(chǎn)品市場的不同會(huì)使企業(yè)對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)的感受程度存在差異,因而企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排行為也有所不同。
企業(yè)規(guī)模越大采取積極的節(jié)能減排行為的意愿越高。大企業(yè)通常更加重視自身的公眾形象和聲譽(yù),更具關(guān)注實(shí)施環(huán)境保護(hù)行為可能會(huì)產(chǎn)生的獲利機(jī)會(huì)。企業(yè)的規(guī)模大,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)更強(qiáng),這在一定程度上意味著其具有更充裕的資金和技術(shù)實(shí)施節(jié)能減排的工作。
企業(yè)所有制的形式對(duì)企業(yè)是否積極實(shí)施節(jié)能減排行為也有著重要的影響。與私營企業(yè)相比,國有企業(yè)的特殊性質(zhì)更利于政府和社會(huì)的監(jiān)督,其違反環(huán)境行為的機(jī)會(huì)成本會(huì)更高,因此其采取積極的節(jié)能減排行為的可能性更高。外資企業(yè)自身具備較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),管理層的環(huán)境意識(shí)也較高,其有效實(shí)施節(jié)能減排的意愿更大。
1.2.2 產(chǎn)品市場
產(chǎn)品市場對(duì)環(huán)境的要求會(huì)促使企業(yè)更重視企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)施更積極的節(jié)能減排行為。例如國外一些發(fā)達(dá)國家對(duì)產(chǎn)品的要求不僅限于產(chǎn)品的質(zhì)量,還對(duì)產(chǎn)品的資源環(huán)境制定了一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,例如歐盟出臺(tái)的《關(guān)于禁止在電子電氣設(shè)備中使用某些有害物質(zhì)指令》。企業(yè)產(chǎn)品出口就不得不重視企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為,確保產(chǎn)品符合對(duì)方的標(biāo)準(zhǔn)要求,有效的規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘。
2 企業(yè)節(jié)能減排行為的管理對(duì)策
2.1 建立企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)考核體系
節(jié)能減排績效考核體系的構(gòu)建有利于提高企業(yè)節(jié)能減排的積極性和主動(dòng)性,有利于建立相對(duì)完善的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營管理觀念,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,走節(jié)約型、效益型的發(fā)展道路有著非常積極的意義。
企業(yè)節(jié)能減排考核體系的構(gòu)建要以節(jié)能減排的要素為基礎(chǔ),選取節(jié)能減排考核指標(biāo)時(shí),要考慮評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),要將定量指標(biāo)和定性指標(biāo)有機(jī)結(jié)合??茖W(xué)合理的選取節(jié)能減排考核指標(biāo)是建立指標(biāo)考核體系的關(guān)鍵。
在選取企業(yè)節(jié)能減排考核指標(biāo)是要遵循以下原則:
(1)效率與公平的原則。效率與公平原則指的是在選取指標(biāo)時(shí),要對(duì)考核對(duì)象一視同仁,指標(biāo)的選取要統(tǒng)一、適當(dāng)、適度,通過指標(biāo)體系的評(píng)價(jià),有利于企業(yè)節(jié)能減排工作績效的提高。
(2)科學(xué)與實(shí)用原則??茖W(xué)與實(shí)用指的是考核評(píng)價(jià)指標(biāo)要能反映企業(yè)節(jié)能減排的規(guī)律和本質(zhì),有可操作性,評(píng)價(jià)測定的方法規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、可靠,評(píng)價(jià)的模型科學(xué)合理。
(3)全面與重點(diǎn)兼顧原則。由于企業(yè)的節(jié)能減排工作會(huì)收到諸多因素的影響,因此要多角度、全方位的構(gòu)建指標(biāo)考核體系。構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)要充分考慮影響因素,避免遺漏重要信息,又要突出關(guān)鍵性因素,選取具備代表性的指標(biāo),避免考核體系的繁瑣化。
(4)定性與定量有機(jī)結(jié)合原則。指標(biāo)考核體系中的指標(biāo)盡可能的量化,定量的指標(biāo)數(shù)據(jù)更具有說服性,易于考核。但是對(duì)于一些難以量化而意義重大的指標(biāo),也可以用定型的指標(biāo)來衡量描述。二者有機(jī)結(jié)合使得評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀公正。
2.2 引入信息化管理手段提升節(jié)能減排能力
信息技術(shù)作為助力手段能夠?qū)崿F(xiàn)能耗、排放數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的收集,對(duì)于優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)方案、動(dòng)態(tài)跟蹤生產(chǎn)運(yùn)行、監(jiān)控生產(chǎn)的能耗,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題提供支撐有著重要作用。
例如在煉化生產(chǎn)企業(yè)中,推進(jìn)流程模擬、先進(jìn)控制、管網(wǎng)優(yōu)化和生產(chǎn)執(zhí)行等系統(tǒng),形成計(jì)劃優(yōu)化、能耗模擬、實(shí)時(shí)監(jiān)控、能耗在線控制、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等功能的管理體系。計(jì)劃優(yōu)化即編制最優(yōu)的能耗計(jì)劃;能耗模擬即通過模擬測算,得出可執(zhí)行、可操作的能耗方案;實(shí)時(shí)監(jiān)控是對(duì)能耗執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;能耗在線控制則通過先進(jìn)控制,使得企業(yè)的節(jié)能方案得以執(zhí)行,并進(jìn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化;統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),對(duì)能耗的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià),以備提出日后能耗的改進(jìn)方向。這種信息化的管理手段形成了科學(xué)的、閉合的能耗管理框架體系,有效的對(duì)接企業(yè)的節(jié)能減排的目標(biāo)。
2.3 抓好業(yè)務(wù)工作優(yōu)化,節(jié)省運(yùn)雜費(fèi)用
企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行分析和重組,對(duì)工作流程進(jìn)行優(yōu)化,節(jié)省業(yè)務(wù)流程中產(chǎn)生的運(yùn)雜費(fèi)用。例如,筆者所在的石化企業(yè)物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)中,企業(yè)通過優(yōu)化庫存擺布,提高了儲(chǔ)運(yùn)效率;通過加強(qiáng)運(yùn)距實(shí)測,優(yōu)化了庫站運(yùn)距;通過物流運(yùn)雜費(fèi)管理系統(tǒng),優(yōu)化配送路徑。這些做法大大的減少了企業(yè)的支出,節(jié)省了成本,降低了企業(yè)的費(fèi)用,同時(shí)完成企業(yè)的節(jié)能減排工作。
2.4 細(xì)化措施,深入挖潛增效
2.4.1 降本壓費(fèi)工作融入員工日常工作
企業(yè)在日常的管理工作中,要將降本壓費(fèi)工作融入員工日常工作,落實(shí)到每個(gè)工作崗位。細(xì)化成本管理單元,逐項(xiàng)分析成本構(gòu)成,并合理制定了成本目標(biāo);同時(shí)抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),制定降本減費(fèi)的有效措施,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每位員工;開展以降費(fèi)為主題的合理化建議活動(dòng),廣泛聽取意見和建議,使成本控制成為全員的自覺追求。
2.4.2 企業(yè)內(nèi)部加大審計(jì)力度,促進(jìn)增收節(jié)支
企業(yè)要加大對(duì)工程招投標(biāo)、現(xiàn)場簽證等行為的審計(jì)力度,防范投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)建設(shè)任務(wù),在建工程建設(shè)、固定資產(chǎn)運(yùn)營存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞的情況,企業(yè)可通過強(qiáng)化審計(jì),促進(jìn)增收節(jié)支。
總之,企業(yè),尤其是石油化工企業(yè)這一類能源生產(chǎn)且高耗能、高污染、高排放類的企業(yè),在降低能耗、實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能減排目標(biāo)中扮演著重要的角色,地位舉足輕重。因此,相關(guān)企業(yè)盡快提升產(chǎn)品升級(jí)換代、提高能源的綜合利用、減少能源消耗、降低環(huán)境污染是企業(yè)良性發(fā)展的迫切任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量2013年9期