第一章 總則

第一條 為加速推動我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，更好地實現(xiàn)我縣果業(yè)、蔬菜業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)，根據(jù)中央關(guān)于“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”的工作部署，圍繞農(nóng)業(yè)部《新型職業(yè)農(nóng)民培育工作方案》，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和商品化率，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 新型職業(yè)農(nóng)民是具有較高文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技能，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，并以此為主要收入來源的從業(yè)者。培育新型職業(yè)農(nóng)民，有利于吸引和留下一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)后繼者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及條件

第三條 新型職業(yè)農(nóng)民的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)管理。認(rèn)定工作堅持公開、平等、擇優(yōu)及德績并重的原則。我縣新型職業(yè)農(nóng)民必須具備以下基本條件：

（一）在勞動力年齡內(nèi)（18～60周歲內(nèi)）的本縣從事果業(yè)、蔬菜業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，有一定規(guī)模的經(jīng)營業(yè)主。

1. 果樹：30畝以上；

2. 蔬菜：10畝以上；

3. 畜牧業(yè)：（1）生豬：年存欄200頭以上；（2）兔養(yǎng)殖：年出籠3000頭以上；（3）蛋雞蛋鴨養(yǎng)殖：年存籠2000只以上；（4）肉牛養(yǎng)殖：年出欄50頭以上；（5）羊養(yǎng)殖：年出欄300頭以上；（6）特種養(yǎng)殖：野豬、竹鼠、山雞等特種養(yǎng)殖視情況而定；畜禽養(yǎng)殖需取得動物防疫條件合格證。

（二）具有較高文化素質(zhì)。

（三）具有一定專業(yè)技能和規(guī)?；?jīng)營管理能力，具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和知識，應(yīng)對市場變化能力強(qiáng)，實踐經(jīng)驗豐富，能夠合理配置農(nóng)業(yè)資源，掌握先進(jìn)成功的經(jīng)營模式，并根據(jù)本地實際進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富。

第三章 認(rèn)定程序

第四條 其主要認(rèn)定程序是：

（一）由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查摸底，并通知符合以上條件果業(yè)、蔬菜業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營業(yè)主，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，獸醫(yī)站領(lǐng)取《永定縣新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定申請表》，填好后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、獸醫(yī)站報送縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)技站和畜醫(yī)站審核；

（二）縣農(nóng)業(yè)局審核后上報縣農(nóng)辦匯總；

（三）經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議審核認(rèn)定后報市農(nóng)辦備案；

（四）由永定縣人民政府發(fā)證。

報送縣農(nóng)辦材料包括：1.《永定縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定申請表》一式三份；2. 身份證、畢業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、有關(guān)成果證明、獲獎證書或榮譽證書（復(fù)印件）各一份。

第四章 完善培育機(jī)制

第五條 按照我縣果業(yè)、蔬菜業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分產(chǎn)業(yè)制定新型職業(yè)農(nóng)民的培育模式。

（一）完善設(shè)施建設(shè)。建立2個以上標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教室，配備電腦、投影儀等先進(jìn)教學(xué)設(shè)備；做到有場所、有人員、有制度、所有學(xué)員都有紙質(zhì)及電子檔案。

（二）優(yōu)化師資力量。按不同專業(yè)或不同培訓(xùn)階段所需的師資要求，向社會聘請外來專家及技術(shù)能人，建立一支專業(yè)高效的培訓(xùn)師資隊伍。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、農(nóng)民教育規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，采取送教下鄉(xiāng)、教師進(jìn)村等農(nóng)民易于接受的方式，把培訓(xùn)辦進(jìn)農(nóng)村、辦到田間。

（三）創(chuàng)建實訓(xùn)基地。按三產(chǎn)業(yè)有針對性選擇5～10個種養(yǎng)大戶示范基地作為實訓(xùn)基地，基地做到有牌子，每個新型職業(yè)農(nóng)民每月有參加學(xué)習(xí)活動1次以上，并有參加活動的記錄、圖片等資料。在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建立田間學(xué)校，進(jìn)行實地教學(xué)培訓(xùn)。

（四）實行免費培訓(xùn)。免費培訓(xùn)、免費提供教材、免費提供師資，免費提供實踐基地實訓(xùn)，免費外派到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，讓其獲得各類農(nóng)科院校的學(xué)歷證書及農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書等。

第五章 強(qiáng)化保障措施

第六條 縣政府成立永定縣新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，成員由縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、財政局、教育局、人力資源和社會保障局、農(nóng)機(jī)站、縣供銷社、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在縣委農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作的日常工作，協(xié)調(diào)各方力量，確保人員、技術(shù)措施和各項政策的落實到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的統(tǒng)籌力度。對被確定為我縣新型職業(yè)農(nóng)民者給予以下的政策支持：

（一）資金支持。1. 優(yōu)先享受政府已出臺的土地流轉(zhuǎn)政策，農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。2. 加大對符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民的信貸支持力度，按《永定縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營貸款擔(dān)?；鸸芾頃盒修k法》規(guī)定辦理，凡屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的，擴(kuò)大其信譽擔(dān)保范圍，適當(dāng)提高其貸款風(fēng)險容忍度。

（二）技術(shù)支持。對于符合條件的、優(yōu)秀的新型職業(yè)農(nóng)民，由縣政府選派，進(jìn)入大中專院校進(jìn)行免費學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對符合條件者優(yōu)先申報晉升高一級農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱。

（三）項目支持。對符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)先申報承擔(dān)涉農(nóng)項目，組建專業(yè)合作社的可以優(yōu)先申報省、市示范社。

（四）評先評優(yōu)。被評為優(yōu)秀的新型職業(yè)農(nóng)民給予適當(dāng)?shù)馁Y金獎勵。

（五）品牌認(rèn)證。產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品取得品牌認(rèn)證的，憑認(rèn)證證書等有關(guān)材料給予一定的獎勵。

第七條 縣里每年對新型職業(yè)農(nóng)民的能力和水平進(jìn)行等級評定，每年給予評定為高等級的新型職業(yè)農(nóng)民一定的補(bǔ)助，從而引導(dǎo)并鼓勵高素質(zhì)的農(nóng)民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展，通過各種優(yōu)惠政策使職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)職業(yè)的收入水平趕上或達(dá)到各行業(yè)平均水平，留住人才。

第六章 準(zhǔn)入及退出機(jī)制

第八條 根據(jù)我縣果業(yè)、蔬菜業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行情況，從現(xiàn)有的種養(yǎng)大戶和有志從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化素質(zhì)較高的農(nóng)民中遴選500個農(nóng)民作為新型職業(yè)農(nóng)民培育對象。進(jìn)行分級分類培養(yǎng)，其中，培育從事果業(yè)生產(chǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民250人，從事蔬菜業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民50人，從事畜牧業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民200人。

（一）準(zhǔn)入機(jī)制。對被認(rèn)定的500個新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行動態(tài)管理。被確認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民的優(yōu)先享受各級政府的相關(guān)扶持政策，接受各級政府的跟蹤管理服務(wù)。

（二）退出機(jī)制。對已確認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民的有違法行為或不接受新型職業(yè)農(nóng)民培育各項管理服務(wù)的、不按要求參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究給予退出新型職業(yè)農(nóng)民培育管理體系。不再享受各級政府的相關(guān)扶持政策。

第七章 附則

第九條 本辦法由試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。