第一章 總則
第一條 為加速推動我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo),根據(jù)中央、省、市有關(guān)工作部署,要著力培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和商品化率。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍:本縣范圍內(nèi)新型職業(yè)農(nóng)民的申報認(rèn)定與管理。
第三條 新型職業(yè)農(nóng)民必須思想理念先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)欲望強(qiáng)烈、市場意識超前、務(wù)農(nóng)意愿穩(wěn)定、社會責(zé)任意識較強(qiáng),具備“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、占有一定的資源、具有一定的專業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來自農(nóng)業(yè)”五個基本特征。新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的活躍受體、農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的典型代表。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第四條 新型職業(yè)農(nóng)民的資格認(rèn)定堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民自愿,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),動態(tài)管理。我縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定須具備如下標(biāo)準(zhǔn):
1. 生產(chǎn)經(jīng)營型:
(1)基本要求:原則上具備中等專業(yè)教育基礎(chǔ)或累計不少于150個學(xué)時的理論培訓(xùn),并獲取相應(yīng)的專業(yè)技能培訓(xùn)證書資格;男性年齡在55周歲以下、女性年齡在50周歲以下,且穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)3年及以上時間。
(2)生產(chǎn)規(guī)模:①種植業(yè)以種植水稻、蔬菜、瓜果等作物為主。種植規(guī)模符合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。流轉(zhuǎn)土地5年以上,相對集中連片,具有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。種植單一作物,優(yōu)質(zhì)稻需達(dá)50畝以上;瓜果、蔬菜需達(dá)30畝以上;設(shè)施栽培(鋼架大棚)需達(dá)10畝以上。②畜禽養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖生豬、蛋(肉)雞、蛋(肉)鴨等畜禽為主。養(yǎng)殖生豬的豬欄需達(dá)300平方米以上,年出欄不少于100頭以上;養(yǎng)殖蛋雞、蛋鴨的雞舍或鴨舍需達(dá)500平方米以上,年出欄不少于20000只以上;養(yǎng)殖肉雞、肉鴨的雞舍或鴨舍需達(dá)600平方米以上,年出籠25000只以上。從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場還需取得動物防疫條件合格證。③水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖魚、蝦、螃蟹、黃鱔、烏龜、鱉等水產(chǎn)品為主。承包或流轉(zhuǎn)養(yǎng)殖水面5年以上,具有規(guī)范的承包或流轉(zhuǎn)合同。標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)魚池應(yīng)達(dá)50畝以上,普通水面養(yǎng)殖應(yīng)不少于100畝。同時各產(chǎn)業(yè)都應(yīng)具備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。
(3)產(chǎn)出效益及收入水平:產(chǎn)業(yè)收益要高于本產(chǎn)業(yè)平均水平10%以上。產(chǎn)業(yè)收入要同于或高于城鎮(zhèn)居民收入,從數(shù)值上看,年收入應(yīng)不低于5萬元。
(4)示范帶動能力:必須是縣農(nóng)業(yè)委員會確認(rèn)的科技示范戶,在當(dāng)?shù)厥痉稁幽芰︼@著。
2. 專業(yè)技能型:具有一定的農(nóng)機(jī)裝備且具備技能資格證書的農(nóng)機(jī)大戶、統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)人員等。
3. 社會化服務(wù)型:農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)班人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶頭人以及其中的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,村級經(jīng)縣認(rèn)定的農(nóng)民技術(shù)員、動物防疫員、動物檢疫員等。
第三章 申報與認(rèn)定
第五條 申報程序:通過個人申報—鎮(zhèn)、村推薦—縣農(nóng)業(yè)委員會審核—組織培訓(xùn)測試—公示—資格認(rèn)定六個程序,對符合條件標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)有縣政府蓋印的新型職業(yè)農(nóng)民資格證書。
第六條 申報材料
1. 新型職業(yè)農(nóng)民申報人的身份證原件及復(fù)印件;
2. 新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定申請及審批意見表;
3. 土地承包合同或經(jīng)鑒定后的土地流轉(zhuǎn)合同及公示材料(含土地承包、流轉(zhuǎn)等情況);
4. 其他需要出具的證明材料。
第七條 認(rèn)定主體:縣人民政府為認(rèn)定主體,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施,受委托機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行認(rèn)定。
第四章 資格管理
第八條 縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立新型職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)(包括姓名、性別、身份證編碼、地址、聯(lián)系電話、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資格認(rèn)定時間、參加培訓(xùn)情況、考評狀況、從業(yè)情況、政策扶持情況及考核情況等),并確定專門機(jī)構(gòu)實(shí)行定期考核評估、動態(tài)管理,每兩年至少考核一次。對取得資格證書后又不從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,要注銷其資格證書。要將新型職業(yè)農(nóng)民資格考核審定結(jié)果作為政策扶持的重要依據(jù),保證認(rèn)證登記的新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先享受優(yōu)惠扶持政策,提高支持、扶持政策的針對性和效益。
第五章 附則
第九條 本辦法由縣農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。