摘要：對建筑工程項目進行經濟評價不但可以降低企業(yè)成本，確保建筑企業(yè)利潤最大化，而且還可以保證建筑工程項目質量。文章介紹了建筑工程項目經濟評價的內涵和意義，并且對經濟評價的兩種方法進行了比較，同時針對經濟評價在建筑工程項目的規(guī)劃、設計、施工和使用等不同階段的具體應用進行了詳細探討。

關鍵詞：建筑工程項目；經濟評價；國民經濟評價；財務評價

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）13-0143-02

改革開放以來，隨著我國國民經濟的快速發(fā)展，建筑業(yè)已經成為國民經濟的支柱產業(yè)，為促進我國社會主義市場經濟的快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)的發(fā)展需要一定的利潤保障，要想在建筑工程項目中獲取利潤，必須大力加強對建筑工程項目進行經濟評價，只有在正確掌握經濟評價方法的基礎上，才能夠準確地完成對建筑工程項目在規(guī)劃、設計、施工和使用等階段進行經濟評價，使建筑企業(yè)盡可能地規(guī)避虧損，實現(xiàn)利潤最大化，從而不斷提高建筑企業(yè)的競爭力。

1 建筑工程項目經濟評價的內涵和意義

經濟評價是指計算工程項目所需投入的費用和可能取得的效益，并分析其經濟可行性的工作。建筑工程項目的一個顯著特點就是投資額較大，且建設期較長，在實施過程中易受周圍環(huán)境的影響，投資風險較大。與此同時，由于當前市場經濟的不確定性，為降低建筑工程項目的風險，確保建筑工程項目投資的安全可靠性，在建筑工程項目投資之前，必須對項目進行經濟評價。建筑工程項目的經濟評價是建筑工程項目可行性研究的重要內容，以系統(tǒng)分析和定量分析為手段，綜合運用工程技術和經濟學原理，計算建筑工程項目所需投入的費用和可能取得的效益，使投入建筑工程項目的資金發(fā)揮最大的經濟效果。其目的是在揭示建筑工程項目經濟特征的基礎上，為建筑工程項目決策提供依據(jù)，以最大限度地發(fā)揮資源的作用，確保資源得到合理的使用并取得滿意的經濟效果。

因此，建筑工程項目經濟評價的重要意義在于極大地降低了建筑工程項目投資決策存在的潛在風險，有效避免在投資決策上的失誤，最大限度地發(fā)揮資金的經濟價值，從而有利于社會經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2 建筑工程項目經濟評價的方法

建筑工程項目的經濟評價包括國民經濟評價和財務

評價。

2.1 國民經濟評價方法

國民經濟評價是從國民經濟的角度出發(fā)，考察項目的效益和費用，用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等國家參數(shù)，計算分析項目給國民經濟帶來的凈效益，評價項目經濟上的合理性，其目的是充分合理利用有限資源，使得國民經濟獲得最大的效益。國民經濟評價是建筑工程項目經濟評價的一項重要內容，按照合理配置資源的原則，通過分析建筑工程項目從國民經濟中所吸取的投入以及項目產出對國民經濟這個大系統(tǒng)的經濟目標的影響，從而選擇對大系統(tǒng)目標最有利的項目或方案，通過國民經濟評價能夠真實地反應建筑工程項目的真實價格，它考慮更多的是宏觀經濟效果。

2.2 財務評價方法

財務評價是從企業(yè)角度出發(fā)，使用的是市場價格，是指企業(yè)對項目的資金風險、市場風險、投資風險等進行評價，分析其所面臨的整體財務風險。建筑工程項目的財務評價即是投資企業(yè)從工程項目的盈利性和財務狀況進行評價，進而判斷工程項目的可行性。財務評價的價格是以現(xiàn)行的價格體系為基礎的預測價格，現(xiàn)行價格會受當前政策、市場等因素的變化而變化，項目評價人員在對現(xiàn)行價格進行預測時，應根據(jù)項目的實際情況，實事求是地通過分析、論證予以確定。

2.3 兩種評價方法的區(qū)別與聯(lián)系

兩者評價的目的相同，都是尋求以最小的投入獲得最大的產出；兩者評價的基礎相同，都是在完成產品測試、廠址選擇、設備方案論證、投資估算和資金籌措等基礎上進行的；兩者基本分析方法和主要指標的計算方法類似。

兩者的區(qū)別主要在以下五個方面：（1）評價的角度不同，財務評價是從企業(yè)的角度，考察項目的財務盈利水平，而國民經濟評價是從國民經濟綜合平衡的角度，考察項目對國民經濟做出的貢獻。（2）費用和效益的含義不同，財務評價是根據(jù)項目直接發(fā)生的財務收支，而國民經濟評價是根據(jù)項目所消耗的有用資源和對社會提供的有用產品或服務。（3）費用和效益的范圍不同，財務評價只考慮直接費用和直接效益，而國民經濟評價還要考慮間接費用和間接效益。（4）費用和效益的計算價格不同，財務評價是按照現(xiàn)行市場價格，采用行業(yè)基準收益率，而國民經濟評價是按照影子價格，采用社會折現(xiàn)率。（5）評價的作用不同，財務評價考慮的是企業(yè)的局部利益，而國民經濟評價考慮的是全局利益。

3 經濟評價在建筑工程項目各階段的應用

建筑工程項目的經濟評價是整個項目進行決策的依據(jù)，目前世界上采用最廣泛的經濟評價方法是利益費用比較法，該方法是把通過貼現(xiàn)的利益現(xiàn)值與費用現(xiàn)值相比較，利益現(xiàn)值與費用現(xiàn)值的差越大表明項目投資的利益越大。經濟評價方法在建筑工程項目各階段的應用各有不同，對于無法利用利益費用比較法的項目可用其他的經濟評價方法，如貼現(xiàn)法、評分評價法等。建筑工程項目的經濟評價存在于建筑工程項目的各個階段。

3.1 建筑工程項目在規(guī)劃階段的經濟評價

建筑工程項目的規(guī)劃是對建筑工程項目從現(xiàn)實出發(fā)的思考、想象和謀劃，進而確定、決定和安排實現(xiàn)項目目標所必需的各種活動和工作成果。建筑工程項目規(guī)劃階段要做的一項重要工作是可行性研究?？尚行匝芯烤褪菍椖孔魅娴姆治稣撟C，以確定這一項目的建設必要性、經濟合理性、技術可行性及實施可能性。同時推薦最佳方案，以便為投資決策提供科學依據(jù)，減少和避免決策失誤，保證建設資金的有效使用，取得最佳的經濟效果。這就需要深入調查研究，收集大量數(shù)據(jù)，運用系統(tǒng)工程學原理和經濟學原理對研究對象進行技術與經濟兩個方面的綜合預測與論證評價。工程經濟分析是從經濟方面進行論證的重要手段。

3.2 建筑工程項目在設計階段的經濟評價

設計是把一種規(guī)劃、設想通過視覺的形式傳達出來的活動過程。設計階段的經濟評價至關重要，如果不加以重視，有可能出現(xiàn)設計人員重技術、輕經濟，可行性不高等現(xiàn)象。建筑工程項目設計階段需要綜合處理好以下三個方面的關系：

首先是經濟合理性和技術先進性之間的矛盾。經濟合理性追求的工程造價低廉，而技術先進性追求技術的盡善盡美，項目功能水平先進，但往往會導致工程造價偏高。在這種情況下，要恰當處理好二者的關系，必須運用有效的經濟評價方法對建筑工程項目進行經濟分析，在經濟效益的基礎上盡可能保證建筑工程項目的完美。

其次是建設和使用之間的關系。建筑工程項目的設計過程中，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化必須控制工程造價，但是造價控制勢必影響工程項目的質量，從而增加建筑工程項目全壽命期間的使用成本，甚至造成重大安全事故，給人民財產和生命安全帶來嚴重損害。所以，在設計過程中應兼顧建設過程和使用過程進行經濟分析，力求項目全壽命費用最低。

最后是近期設計和長遠使用之間的關系。建筑工程往往使用年限較長，如果按照現(xiàn)有要求設計工程，投入使用不久可能會出現(xiàn)項目功能水平無法滿足需要的情況。但是如果考慮未來需求，又會出現(xiàn)由于功能水平過高而資源閑置浪費的現(xiàn)象，所以設計者選擇項目合理的功能水平，同時也要根據(jù)發(fā)展需要，適當留有發(fā)展余地，在兼顧近期設計和長遠使用之間的關系上進行設計。

3.3 建筑工程項目在施工階段的經濟評價

建筑工程項目施工階段的經濟評價是驗證設計階段的經濟評價最有效的手段。在施工階段的經濟評價過程中，一方面必須對施工方案進行評價，另一方面是對新技術新材料使用的評價。施工方案是建筑工程施工組織設計的重點，是施工中對經濟性最有影響的因素。在對建筑工程項目施工方案的經濟評價過程中，首先是針對分項工程以及工種中存在的工藝和技術問題進行經濟分析。其次是對工程中存在著若干個子工程所進行的施工方案的經濟評價，恰當選擇符合建筑工程流程的最經濟方案。最后是對施工時間的評價，在一個工程建設項目上浪費的時間越多，其經濟效益就越低。在對采用新結構新材料的經濟評價中，采用新結構新材料能有利于縮短施工工期，加快施工的裝配化、機械化、工廠化，從而加快施工速度，同時也有利于提高機械化程度，減輕施工勞動強度，改善施工作業(yè)條件。因此，對于新材料新結構的經濟評價需要綜合考慮工程造價、主要材料的消耗量、施工工期以及一次性投資額等因素。

3.4 建筑工程項目在使用階段的經濟評價方法

建筑工程項目在投入使用過程中，必然會伴隨著一系列的保養(yǎng)和維護問題。在建筑工程項目使用過程中，為了保證建筑企業(yè)利潤的最大化，也必須運用恰當?shù)慕洕u價方法對保養(yǎng)和維護的方案、技術、材料進行恰當?shù)慕洕u價，并從中選擇出既符合企業(yè)經濟要求又符合保養(yǎng)和維護的方案、技術和材料。

4 結語

建筑工程項目的經濟評價貫穿于項目建設的整個過程，是項目可行性研究的有機組成部分和重要內容，是建筑企業(yè)投資決策的前提，是建筑工程項目效益最大化的有力保障。通過對建筑工程項目的經濟評價研究，建筑企業(yè)對于項目在規(guī)劃階段、設計階段、施工階段以及使用階段的經濟風險有了較為深刻的認識，對未來的投資活動有了更加準確的把握，從而減少投資決策過程中的主觀性和盲目性，降低投資風險，提高投資效益，進而為企業(yè)的投資決策提供科學依據(jù)，同時在全社會層面上也優(yōu)化了資源

配置。

參考文獻

[1] 張亞，張淼水，邵小東.建筑工程項目的經濟評價

[J].China's Foreign Trade，2012，（6）.

[2] 于俊年.投資項目可行性研究與項目評估[M].北京：對外經濟貿易大學出版社，2011.

作者簡介：邢玉玲（1983—），女，安徽阜陽人，供職于中鐵四局市政工程分公司。

（責任編輯：周 瓊）