摘要:在火電廠的基建期需要大量的資金投入,整個工程的建設(shè)周期長,各類項(xiàng)目事物繁雜。如何合理利用現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理方法對其項(xiàng)目進(jìn)行管理成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。文章基于火電廠基建期的項(xiàng)目管理創(chuàng)新展開研究,闡述了項(xiàng)目創(chuàng)新的必要性,并對各具體環(huán)節(jié)的創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行了分析,旨在為火電廠的基建工作提供
指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:火電廠;基建期;項(xiàng)目管理;物資管理
中圖分類號:TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)13-0139-03
1 火電廠基建期項(xiàng)目管理創(chuàng)新的必要性
在火電廠建設(shè)管理的過程中,項(xiàng)目管理是一項(xiàng)參與人員多、具有緊張工期的復(fù)雜項(xiàng)目。業(yè)主的管理在整個項(xiàng)目中占有重要的核心地位。如何有效整合參與項(xiàng)目的各參與方,實(shí)現(xiàn)高效益、好質(zhì)量的目標(biāo)成為相關(guān)工作者的研究熱點(diǎn)。目前,我國在火電廠基建期的項(xiàng)目管理上受限于簡單的管理框架,沒有引入項(xiàng)目管理方法的精華。對此,項(xiàng)目管理實(shí)施創(chuàng)新是有效途徑之一,對項(xiàng)目管理的創(chuàng)新是十分有必要的。
2 項(xiàng)目管理的觀念創(chuàng)新
作為一門充滿活力的科學(xué),項(xiàng)目管理具有很強(qiáng)的應(yīng)用性,在工程實(shí)際中得到不斷的發(fā)展。但是,在管理活動中,很多相關(guān)從業(yè)人員沒有意識到這一點(diǎn),不具備創(chuàng)新觀念。這樣一來,管理就出現(xiàn)有很大的隨意性,實(shí)際生活中經(jīng)常出現(xiàn)有諸如:“大干苦干拼命干”之類的口號,從中也可以看出自由式的管理不講究管理方法,一味地要求出苦力。在火電廠基建中,整個建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益高低很大程度上取決于工程項(xiàng)目的成本高低。只有轉(zhuǎn)變過去的舊觀念,摒棄粗放式的管理理念,積極采用集約式的管理方法。將成本管理作為中心環(huán)節(jié),加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的控制,向管理要效益。根據(jù)工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn),采用不同的管理模式,如國際流行的ECP管理模式等,當(dāng)下,EPC工程總承包模式逐漸成為我國工程承包的主要模式之一,提高EPC項(xiàng)目管理的專業(yè)化、集成化和科學(xué)化水平也需要以創(chuàng)新為目標(biāo)。
3 項(xiàng)目管理的制度及方法創(chuàng)新
在制度創(chuàng)新上,首先是承包評估機(jī)制的創(chuàng)新,要不斷細(xì)化責(zé)任的考核指標(biāo)。承包評估機(jī)制包括:施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、人員管理等所有項(xiàng)目指標(biāo)。同時制定出有效的評估考核量化標(biāo)準(zhǔn),這樣才能逐漸提升相關(guān)人員的責(zé)任意識。其次是風(fēng)險抵押機(jī)制的創(chuàng)新,在火電廠基建期的施工中,應(yīng)該建立“自籌資金、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的經(jīng)營管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理按照一定的比例,在總資金中分出相應(yīng)的部分來作為風(fēng)險抵押金,獎勵盈利環(huán)節(jié),懲罰虧損環(huán)節(jié)。重新協(xié)調(diào)責(zé)任風(fēng)險與權(quán)力利益之間的相互關(guān)系。
工程項(xiàng)目管理中較為創(chuàng)新的方法為“目標(biāo)管理方法”,也稱為MBO法,其本質(zhì)在于通過目標(biāo)指導(dǎo)行動,以目標(biāo)為根本宗旨展開科學(xué)化、程序化以及制度化的活動。該方法要求進(jìn)行目標(biāo)的控制,包括對投資成本的控制、對進(jìn)度的控制以及對質(zhì)量的控制三大目標(biāo)。在投資成本控制中,最領(lǐng)先的方法是核算法,各建設(shè)部門設(shè)置有自己的投資控制目標(biāo),通過項(xiàng)目法人以被批準(zhǔn)的研究報告投資估算為最高限額,對建設(shè)項(xiàng)目的總投資控制目標(biāo)進(jìn)行控制。在進(jìn)度控制中,最有效的方法是工程網(wǎng)終計(jì)劃法。質(zhì)量控制最有效的方法是全面質(zhì)量管理法,即TQC法,它采用的是全員、全企業(yè)和全過程的管理方法。ISO質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)是全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。成本、進(jìn)度以及質(zhì)量的控制之間有可能存在矛盾,需要找到最佳的結(jié)合點(diǎn),實(shí)施綜合優(yōu)化。
4 項(xiàng)目管理的物資管理創(chuàng)新
在火電廠的建設(shè)過程中,物資管理的重點(diǎn)體現(xiàn)在三個方面:設(shè)備及相關(guān)材料的質(zhì)量保證;采購物資所花費(fèi)的費(fèi)用合理以及損耗和庫存的降低。對過去火電廠物資管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),可以從以下五個方面實(shí)施創(chuàng)新:(1)為了保證采購的設(shè)備和材料的質(zhì)量滿足要求,對于質(zhì)量差異較大的材料,如設(shè)備、閥門、電纜等,應(yīng)該交由業(yè)主自己采購,這樣也有利于對投資實(shí)施合理有效的控制。(2)在采購?fù)ㄓ眯筒牧匣蚴琴|(zhì)量差異較小的材料時,如鋼材、水泥、木材等,可以由承包商負(fù)責(zé),這樣可以降低成本,減小損耗和庫存。(3)在管理大型設(shè)備和易于保管的設(shè)備時,如主機(jī)和輔機(jī)等,可以代交承包單位,以此來降低物資的保管費(fèi)用,提高工作效率。(4)一些精密的儀器,如熱工儀表,多數(shù)量的小型設(shè)備和備件,如:電器元件、閥門等,可以由業(yè)主保管,這樣可以避免多領(lǐng)少用的現(xiàn)象。(5)在制定計(jì)劃時,應(yīng)該充分參考圖紙,并注意與概算核對,盡量做到采購不超概算。
5 項(xiàng)目管理的施工質(zhì)量管理創(chuàng)新
工程質(zhì)量是決定項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵,是項(xiàng)目的生命。對工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制,應(yīng)該從以下九個方面突破:(1)通過招標(biāo)的方式選擇具有良好信譽(yù)的管理隊(duì)伍。在高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)中,形成嚴(yán)密的管理流程,具有很強(qiáng)的自我控制能力,一個優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理是至關(guān)重要的。(2)在原材料的質(zhì)量上要嚴(yán)格把關(guān),在購回原材料后,應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),不得使用不合格或是沒有檢驗(yàn)報告的材料或設(shè)備。(3)在整個工程中會存在一些隱蔽工程,對此應(yīng)該加強(qiáng)驗(yàn)收和旁站監(jiān)理的力度,防止偷工減料的現(xiàn)象。(4)對于關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量,應(yīng)該加強(qiáng)控制,例如:工程質(zhì)量中的通病是房心回填土或是散水回填土的密實(shí)度有待進(jìn)一步提高,經(jīng)常會出現(xiàn)建筑物的散水下沉的現(xiàn)象。對此,可以采用分層夯填取樣的方式來實(shí)施控制;也可以先讓基層自然下沉,然后對面層進(jìn)行施工;對廠房樓的地面進(jìn)行施工時,可以先對基層進(jìn)行施工,等設(shè)備全部安裝好以后再對面層進(jìn)行施工,防止在安裝設(shè)備的過程中對面層造成破壞。不過需要注意的是,在施工完基層之后,應(yīng)該保證其能夠滿足設(shè)備調(diào)試和運(yùn)行期間的各項(xiàng)要求。(5)要嚴(yán)格按照施工的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。提高工程質(zhì)量意識,應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)觀念,即依據(jù)使用功能來進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分而沒有按照設(shè)計(jì)規(guī)范來執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如:在相同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下,生產(chǎn)廠房的裝修質(zhì)量要比辦公場所的裝修質(zhì)量粗糙得多,這充分說明工程管理人員的質(zhì)量意識在工程質(zhì)量中起著重要作用,直接關(guān)系著工程施工的最終效果。(6)在分項(xiàng)工程的施工上,要加強(qiáng)樣板的管理,這就要求施工單位在工程開始之前,將樣板制作出來并交給監(jiān)理工程師以及業(yè)主審核,當(dāng)按照相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范審核通過之后才可以開展后續(xù)工作;后續(xù)工作應(yīng)該嚴(yán)格按照樣板標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。(7)在總圖的管理上,要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的審核,如:廠區(qū)的布置是否合理、道路的寬度是夠合適,惡劣天氣下是否會存在積水等。對此,需要設(shè)置專門人員進(jìn)行總圖的管理。(8)在設(shè)備的安裝上,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對出現(xiàn)的跑冒滴漏現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)格查處,在廠房內(nèi)的管線布置上,要以整齊美觀為原則,對管道刷漆的顏色、設(shè)備、閥門以及開關(guān)等的標(biāo)牌要實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃;建筑物的色調(diào)和散水寬度等也應(yīng)該實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃;要對雨水井、檢查井、臺階、箱柜、彎道道牙的警示漆的尺寸實(shí)施統(tǒng)一規(guī)定;廠區(qū)內(nèi)的檢查井編號和井圈寬度等也要統(tǒng)一規(guī)定。(9)在對整個工程中的資料進(jìn)行管理時,應(yīng)該規(guī)劃管理模式。對工程檔案的管理質(zhì)量高低也反映出工程管理的整體質(zhì)量,對此,應(yīng)該配置具有工程專業(yè)知識和有過資料檔案管理經(jīng)驗(yàn)的人員,他們既可以把關(guān)工程資料的質(zhì)量,也能保證管理的有序化。
6 項(xiàng)目管理的施工進(jìn)度管理創(chuàng)新
作為工程建設(shè)中一項(xiàng)十分復(fù)雜的任務(wù),施工進(jìn)度的管理一向是人們關(guān)注的重點(diǎn)。管理得好有助于投資效益的快速發(fā)揮,為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。施工進(jìn)度管理的主要任務(wù)是:對進(jìn)度實(shí)施規(guī)劃、協(xié)調(diào)和控制。對此,需要從以下三個方面實(shí)施創(chuàng)新:(1)在進(jìn)度的規(guī)劃過程中,要制定出項(xiàng)目的總進(jìn)度以及總計(jì)劃,該過程涉及到工程的總投資,相關(guān)設(shè)備材料的供應(yīng)情況,設(shè)計(jì)與施工單位的配合情況等。要全面綜合地考慮這些因素,通過科學(xué)合理的安排,最終形成合理有效的進(jìn)度規(guī)劃。在進(jìn)度計(jì)劃中,不僅指明了最終的進(jìn)度目標(biāo),各分部和分項(xiàng)工程的開工完工時間也有明確的時間指定。另外,它也能真實(shí)反映出各分項(xiàng)工程質(zhì)檢的約束關(guān)系及其關(guān)鍵路線。(2)在進(jìn)度的協(xié)調(diào)過程中,需要對各參與單位的進(jìn)度關(guān)系進(jìn)行合理協(xié)調(diào),保證各單位的總體進(jìn)度與總控計(jì)劃保持一致,最終使得項(xiàng)目的進(jìn)度能夠順利進(jìn)行。對此,需要采用二級計(jì)劃,有針對性地對具體的相關(guān)生產(chǎn)任務(wù)做出合理安排;二級計(jì)劃的制定需要符合總的控制進(jìn)度計(jì)劃要求,當(dāng)出現(xiàn)相矛盾的情況時應(yīng)該及時做出調(diào)整。(3)在進(jìn)度的控制過程中,需要對比整個過程的實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度,當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相背離,產(chǎn)生很大偏差的情況時,無論超前還是滯后都會給施工組織帶來影響,此時要找出出現(xiàn)偏差的原因,及時地采取措施,對進(jìn)度進(jìn)行合理調(diào)整;采取的措施有兩種,一是通過一些微小的調(diào)動維持原定計(jì)劃的實(shí)施;當(dāng)這些微小調(diào)動無法起到作用時,應(yīng)該對原定計(jì)劃進(jìn)行修正,按照新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行施工。在進(jìn)度控制中還可以制定周計(jì)劃,以細(xì)化二級計(jì)劃,它也是最為基本的操作性計(jì)劃。另外,還可以應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),通過對勞動力數(shù)量和時間的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)進(jìn)度偏差的調(diào)整。
7 項(xiàng)目管理的投資管理創(chuàng)新
所謂投資管理,是指在建設(shè)項(xiàng)目的功能、質(zhì)量以及工期等目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)上,對投資控制計(jì)劃進(jìn)行合理編制并采取合理有效的措施來執(zhí)行的一種動態(tài)管理。在投資管理中,不僅需要考慮到資金的投入,在項(xiàng)目建設(shè)的中后期以及投產(chǎn)后的開支也被考慮進(jìn)來。因此,投資管理是基于建設(shè)項(xiàng)目長期效益的,需要對總成本的費(fèi)用進(jìn)行全面考慮。投資管理在項(xiàng)目管理的各個環(huán)節(jié)中都有所體現(xiàn),當(dāng)對其影響較大的兩個階段分別是:投資的決策階段以及設(shè)計(jì)階段。對招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工結(jié)算階段的影響也不容忽視。
8 結(jié)語
在火電廠的基建期,建設(shè)項(xiàng)目的管理和控制是重要的組成部分和環(huán)節(jié);同時,該管理和控制具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和特殊性,是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣、量大的系統(tǒng)性工程。如何保證其工程質(zhì)量是項(xiàng)目管理的核心,還有待于相關(guān)工作者在實(shí)踐中不斷摸索和創(chuàng)新。本文針對其項(xiàng)目管理的創(chuàng)新提出了一些建議和措施,以期給相關(guān)工作人員參考??梢灶A(yù)期,在未來,火電廠的工程建設(shè)管理將會不斷實(shí)現(xiàn)國際化、科學(xué)化和規(guī)范化。項(xiàng)目管理的水平也會更上一個
臺階。
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作者簡介:朱?。?969—),男,安徽霍邱人,國投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司工程主管,研究方向:項(xiàng)目管理。
(責(zé)任編輯:周 瓊)