張富榮

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是歷史的企盼，推進(jìn)區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的時(shí)代要求，全面實(shí)施素質(zhì)教育，造就大批創(chuàng)新型人才，推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一“中國(guó)夢(mèng)”的重要途徑。

中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。現(xiàn)在，每個(gè)人都在談中國(guó)夢(mèng)，其實(shí)就是一次思想的凝聚、力量的集合。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)，只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大。而對(duì)每一個(gè)教育人來(lái)說(shuō)，作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，教育夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)同樣關(guān)系重大、刻不容緩。

有一天，我們的孩子不再痛苦和迷茫，能有個(gè)性地快樂(lè)成長(zhǎng)；有一天我們的課堂不再是教師的一言堂，真正成為學(xué)生成長(zhǎng)的一方樂(lè)土、展示才華的沃野；有一天，我們的教師不再抱怨和彷徨，能有學(xué)生成長(zhǎng)的喜悅和個(gè)人發(fā)展的收獲；有一天，我們的教育不再遭人詬病，而是重返自然，成為師生幸福、民族振興的希望。每個(gè)地區(qū)每一個(gè)教育人不正是在這個(gè)夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的道路上不斷上下求索嗎？多年來(lái)，白銀教育始終堅(jiān)持以“發(fā)展為要、質(zhì)量至上、和諧為本”為主導(dǎo)思想，突出“隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量提升、布局調(diào)整”三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持教育走均衡發(fā)展的路子、學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的路子、學(xué)生走全面發(fā)展的路子、教師走專業(yè)發(fā)展的路子、基礎(chǔ)建設(shè)走布局調(diào)整的路子、職業(yè)教育走集團(tuán)發(fā)展的路子。努力實(shí)現(xiàn)教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，今后為了更好更快地實(shí)現(xiàn)教育夢(mèng)，我們必須從幾個(gè)方面做好工作。

促進(jìn)教育均衡發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想創(chuàng)造條件

只有教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全民族素質(zhì)整體提升，中華民族的偉大復(fù)興之夢(mèng)才能實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，結(jié)合白銀實(shí)際筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手：一是規(guī)范辦學(xué)行為，積極促進(jìn)教育公平。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范學(xué)生作息時(shí)間，規(guī)范和加強(qiáng)常規(guī)管理，把學(xué)生的健康成長(zhǎng)放在第一位；科學(xué)合理地調(diào)整學(xué)校布局，逐步解決“擇?！迸c大班額問(wèn)題；保障弱勢(shì)群體適齡兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女的平等就學(xué)權(quán)利；繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光招生”政策，將招生政策、招生程序、錄取信息全面向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是優(yōu)化配置資源，努力實(shí)現(xiàn)資源共享。加大對(duì)農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入，把薄弱學(xué)校放到優(yōu)先發(fā)展的地位；鼓勵(lì)師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)任教，并在工資待遇、職稱評(píng)聘等方面給予政策優(yōu)惠；切實(shí)推行城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁結(jié)對(duì)、聯(lián)盟辦學(xué)發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。三是提升教育內(nèi)涵，改善學(xué)校發(fā)展品質(zhì)。落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，積極探索義務(wù)教育向基本均衡、優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變的路徑策略；積極推行合格學(xué)校建設(shè)，確保合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)后實(shí)現(xiàn)基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變。義務(wù)教育學(xué)校在素質(zhì)教育推進(jìn)上更要做足文章，要為全體學(xué)生全面發(fā)展著想。分步推進(jìn)普通高中辦學(xué)多樣化、特色化發(fā)展；提供或開(kāi)發(fā)符合學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求的校本課程和社團(tuán)活動(dòng)，滿足學(xué)生成長(zhǎng)需求。

深化教育教學(xué)改革，為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想切實(shí)踐行

教育教學(xué)改革只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，素質(zhì)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)任重道遠(yuǎn)。因此，深化基礎(chǔ)教育改革與管理，就需要我們不斷攻堅(jiān)克難，勇于創(chuàng)新。

1. 以普通高中新課程實(shí)驗(yàn)為契機(jī)，深入推進(jìn)課程改革。新課程實(shí)驗(yàn)為普通高中教育提供了全新的辦學(xué)理念、全新的課程管理、全新的評(píng)價(jià)機(jī)制，為高中教育教學(xué)提出了嶄新的課題。在近三年的普通高中新課程實(shí)驗(yàn)中我們深刻認(rèn)識(shí)到，普通高中的辦學(xué)質(zhì)量要再上新臺(tái)階，就必須緊緊抓住新課程改革的機(jī)遇。通過(guò)實(shí)施新課改，真正轉(zhuǎn)變教育工作者的教育理念，加強(qiáng)課程管理，進(jìn)行制度重建，挖掘辦學(xué)潛力，提升內(nèi)涵，為人民群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)教育資源。普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的深入推進(jìn)，帶動(dòng)了新一輪義務(wù)教育課程改革。我們必須緊緊抓住這一大好機(jī)遇，深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步落實(shí)基礎(chǔ)教育課程要求，開(kāi)齊開(kāi)好各類課程，開(kāi)足課時(shí)，積極開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)科特色創(chuàng)建和多元課程開(kāi)發(fā)與有機(jī)整合，加強(qiáng)地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校英語(yǔ)、音體美等薄弱學(xué)科的教師培養(yǎng)和教學(xué)管理。以課程改革的深入推進(jìn)帶動(dòng)課程觀、教育觀、質(zhì)量觀的改變，促進(jìn)教育方式和手段的變革，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，為學(xué)生的成長(zhǎng)奠基。

2. 以減負(fù)提質(zhì)為目標(biāo)，深化課堂教學(xué)改革。課堂是教育教學(xué)實(shí)施的主陣地，高質(zhì)量的教學(xué)來(lái)自于高效益的課堂。白銀市為大面積提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，精心規(guī)劃了以三年為一輪次的“高效課堂建設(shè)”活動(dòng)，以診斷課堂和反思教學(xué)為抓手，以構(gòu)建教學(xué)模式為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式，全面推進(jìn)中小學(xué)高效課堂建設(shè)，努力打造一批高效課堂學(xué)校。一是不斷探索實(shí)踐教學(xué)方式的改變。白銀市中小學(xué)都不同程度地進(jìn)行課堂教學(xué)模式的探索與改革，將新的教學(xué)方式運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中，有效帶動(dòng)教師的教法和學(xué)生學(xué)法的轉(zhuǎn)變，提高課堂效率。二是大力開(kāi)展課堂教學(xué)觀摩研討活動(dòng)。通過(guò)新課程跟進(jìn)研訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽、巡回示教、課堂教學(xué)觀摩研討等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)策略、方式、手段的研究，以活動(dòng)為載體推動(dòng)教學(xué)改革。三是建立校本教研和教學(xué)反思制度。通過(guò)集體備課、特色教研、教學(xué)反思以及定期召開(kāi)教學(xué)分析會(huì)等方式，深入研討帶有普遍性的教學(xué)問(wèn)題，達(dá)到不斷改進(jìn)和優(yōu)化課堂教學(xué)的目的。

3. 以服務(wù)教育為宗旨，深化管理方式改革。在以往抓好縣區(qū)教育行政部門和市縣教研部門兩支隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化“以縣為主”的管理責(zé)任，更好地強(qiáng)化教育教學(xué)服務(wù)的責(zé)任，切實(shí)為基層為學(xué)校為教師提供廣泛的交流、學(xué)習(xí)、提高的服務(wù)平臺(tái)，并抓好督查、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)。建立工作統(tǒng)籌機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，充分培植整合各縣區(qū)管理特色和管理經(jīng)驗(yàn)，做好培植，推樹(shù)典型，引導(dǎo)全市基礎(chǔ)教育內(nèi)涵、特色、持續(xù)發(fā)展。加大教學(xué)教研管理，充分發(fā)揮市縣兩級(jí)教育科研隊(duì)伍的支撐、指導(dǎo)作用，服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教學(xué)，積極開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo)、跟進(jìn)研訓(xùn)、質(zhì)檢診斷、課題研究等方面的活動(dòng)，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研，挖掘課程資源應(yīng)用，提升教育信息化應(yīng)用水平。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想奠定基礎(chǔ)

教師是教育教學(xué)的執(zhí)行者、引領(lǐng)者，教師隊(duì)伍的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的基礎(chǔ)條件。今后要重視教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓教師隊(duì)伍素質(zhì)提升。一是完善教師管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)標(biāo)、省考、縣聘、校用”的政策；二是健全教師保障激勵(lì)機(jī)制，讓教師心中無(wú)顧慮，工作有責(zé)任，帶著責(zé)任、帶著使命、帶著追求、帶著激情干事業(yè)；三是狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，真正樹(shù)立鐵肩擔(dān)道義、愛(ài)心育桃李的育人情懷；四是不斷完善教師的培養(yǎng)培訓(xùn)制度。一方面堅(jiān)持國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、省級(jí)骨干培訓(xùn)、市級(jí)集體備課培訓(xùn)、縣區(qū)集中培訓(xùn)和學(xué)校校本跟進(jìn)培訓(xùn)的五級(jí)分層培訓(xùn)方式；另一方面在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式上進(jìn)行創(chuàng)新，逐步建立起青年教師崗前培訓(xùn)、課程改革全員培訓(xùn)、骨干教師專題培訓(xùn)以及大力推行名師培養(yǎng)工程和教師素質(zhì)提高工程；鼓勵(lì)教師專業(yè)化發(fā)展，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量與結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

總之，只要我們緊緊圍繞均衡發(fā)展、提升質(zhì)量這一目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)深化教育教學(xué)改革，提升教育發(fā)展水平這一主線，不斷強(qiáng)化質(zhì)量、發(fā)展和創(chuàng)新三種意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)素質(zhì)教育，讓每一個(gè)美好的教育愿景都變成現(xiàn)實(shí)。我們堅(jiān)信，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興之夢(mèng)終將變成現(xiàn)實(shí)。（作者為白銀市教育局副局長(zhǎng)）

編輯：陳富祥