銀監(jiān)會督促整改“資金池”
【《財經(jīng)》綜合報道】針對不規(guī)范的“資金池”理財業(yè)務(wù),銀監(jiān)會在年初召開的內(nèi)部監(jiān)管會議上,要求商業(yè)銀行首先開展內(nèi)部風(fēng)險自查,若三個月內(nèi)無法完成整改,需向公司董事會報備,并及時向監(jiān)管部門報告。
此次監(jiān)管部門嚴(yán)厲要求,現(xiàn)場檢查若發(fā)現(xiàn)仍然違規(guī)開展此類業(yè)務(wù),將考慮停止其從事理財業(yè)務(wù)的資格。
近期多款借助于信托平臺設(shè)立資金信托,投向股票市場的銀行理財產(chǎn)品爆出仍然處于巨額虧損狀態(tài)。根據(jù)媒體報道,一家國有銀行2007年發(fā)行的“基金股票雙重精選人民幣理財產(chǎn)品”,3月14日的凈值公布為0.5588,運(yùn)行了四年多后,仍然虧損將近45%。這款產(chǎn)品通過中融信托投資于基金、股票、新股申購、債券和貨幣市場工具等。其投資基金和股票的比例均為資產(chǎn)凈值的10%-90%,投資比例可上下浮動10%。
大型銀行實(shí)力雄厚,風(fēng)險控制較好,最令監(jiān)管層擔(dān)憂的則是中小銀行近年來在“資金池”理財業(yè)務(wù)上的突飛猛進(jìn)。目前,國內(nèi)理財產(chǎn)品創(chuàng)新少、同質(zhì)化嚴(yán)重,部分中小銀行的研發(fā)能力、風(fēng)控能力較為落后,但是出于同業(yè)競爭的需要,越來越多地參與發(fā)行理財產(chǎn)品,并以更高的回報收益吸引投資者。
據(jù)普益財富統(tǒng)計,今年2月商業(yè)銀行理財產(chǎn)品的發(fā)行占比,股份制銀行為38.74%、國有銀行為26.04%,城商行的市場占比為27.71%,比1月上升0.79%,已經(jīng)超過國有銀行。從平均收益率上來看,國有銀行發(fā)行的產(chǎn)品為3.74%,股份制銀行的是4.4%,而城商行的平均收益率最高,達(dá)4.61%。
監(jiān)管部門要求,對于非保本浮動收益型理財產(chǎn)品,不得采用多個理財產(chǎn)品同時對應(yīng)多筆資產(chǎn)的“資金池”操作模式;如果有不能單獨(dú)核算的理財產(chǎn)品,應(yīng)加強(qiáng)市場風(fēng)險管理,由風(fēng)險管理部門開展相應(yīng)的壓力測試,按公允價格做好對理財資金資產(chǎn)的客觀估值和驗(yàn)證,并根據(jù)壓力測試結(jié)果在三個月內(nèi)進(jìn)行整改。
今年貨幣政策將相對收緊
中國人民銀行行長周小川:盡管今年貨幣政策相對收緊,但能夠正常支持政府工作報告所提出的經(jīng)濟(jì)增速和物價水平,“相對于高峰期,是減少一些”。城鎮(zhèn)化方面,可以借鑒國際上的金融工具,比如資產(chǎn)證券化、市政債等工具。
中國人民銀行副行長劉士余:鐵道部2.6萬億元人民幣負(fù)債當(dāng)中,大概1.4萬億元是銀行貸款,7500億元是鐵道部發(fā)行的債券。鐵道部發(fā)行的債券不僅僅是銀行持有,銀行持有公司類的債券已經(jīng)從2002年、2003年大概70%左右現(xiàn)在降低到48%。
溫州市市長陳金彪:《浙江省溫州民間融資管理條例》已報送省級層面,正式進(jìn)入立法流程。下一步,浙江省法制辦、浙江省金融辦等部門對《條例》形成審核意見后,報送省政府常務(wù)會議審議,再報省人大常委會審核,力爭今年內(nèi)出臺施行。經(jīng)過多方論證,《條例》擬選擇以“年”為時間周期的利率安排,參照“溫州指數(shù)”利率水平,設(shè)定一定的借貸資金年利率上限。
保險資金加大另類投資比重
3月19日,中國保監(jiān)會資金運(yùn)用部主任曾于瑾表示,政策進(jìn)一步拓寬保險資金投資范圍,新增投資品種,放寬投資比例,支持行業(yè)創(chuàng)新。新政還將對一系列投資能力實(shí)施牌照化管理,并將大量投資項目由審批制改為注冊備案制,提高監(jiān)管效率。
2013年,銀監(jiān)會擬推動中小商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)取消對分支機(jī)構(gòu)存款時點(diǎn)考核指標(biāo),強(qiáng)化月度日均指標(biāo)監(jiān)測。銀監(jiān)會要求各地銀監(jiān)局跟蹤監(jiān)測市場波動,督促中小商業(yè)銀行合理規(guī)劃資金來源和運(yùn)用,加強(qiáng)限額管理和預(yù)警提高系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)配能力,加強(qiáng)與其他機(jī)構(gòu)的資金業(yè)務(wù)合作。
北京銀行作為主要股東的中加基金管理有限公司設(shè)立申請獲證監(jiān)會批復(fù),標(biāo)志著第三批商業(yè)銀行試點(diǎn)基金管理公司工作取得重大進(jìn)展。目前,興業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立的基金公司正在審核進(jìn)程中。此外,上海銀行、寧波銀行、南京銀行三家商業(yè)銀行也在積極籌備有關(guān)事宜。