李芬

【摘 要】隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對文化生活的需求也在不斷提高。在新的歷史條件下，如何活躍基層群眾文化、滿足基層人民群眾的文化需求、實現(xiàn)和保障基層人民群眾的文化權(quán)益，已成為文化主管部門和基層文化工作者必須面對和解決的一個重大問題。本文從群眾文化概說入手，分析了我國基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀，并就基層群眾文化建設(shè)提出了幾點思考。

【關(guān)鍵詞】群眾文化；建設(shè)；思考

一、群眾文化概述

所謂群眾文化，是指人們在職業(yè)外自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化。它是一種以人民群眾活動為主體、以自娛自教為主導(dǎo)、以滿足自身精神生活需要為目的、以文化娛樂活動為主要內(nèi)容的社會歷史現(xiàn)象，是中國特色社會主義文化和文化藝術(shù)工作的重要組成部分。一般來講，群眾文化主要有三個方面的特性：一是具有廣泛性。群眾文化是全民的文化，能夠在社會各階層進行傳播，它不受民族和地域的限制，可以在全國各個地方得到發(fā)展。二是具有民主性。群眾文化跟其他專業(yè)文化不同，它是全民性的文化，人民群眾是群眾文化的主體，人民群眾可以通過自身的參與來接受和改變?nèi)罕娢幕?，這充分體現(xiàn)了群眾文化的民主性。三是具有傳遞性。群眾文化是由全民廣泛參與的一種文化，它能夠直接在人民群眾中互相傳遞，而不像其他文化那樣需要一定的傳播渠道才能傳遞。因此，自身具有傳遞性乃是群眾文化區(qū)別于其他文化的一大特性。

二、基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀

自十七大以來，我國群眾文化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，人民群眾的精神文化生活得到了極大的提高。然而，從當(dāng)前我國基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，仍與基層人民群眾日益增長的精神文化需求有一定的差距，基層文化建設(shè)與社會經(jīng)濟建設(shè)沒有很好地同步發(fā)展，基層文化滯后的現(xiàn)象比較嚴(yán)重?，F(xiàn)實情況是，各級人民政府都十分重視當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)，但是，不是很重視群眾文化建設(shè)，對群眾文化事業(yè)投入相對較少，特別是對基層文化事業(yè)的投入更是微乎其微。以下幾個方面的問題在一定程度上反映了當(dāng)前我國基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀。一是基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，造成基層群眾文化活躍不起來。比如，全國各地的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有文化站，但是大部分文化站都形同虛設(shè)，基本沒有什么文化設(shè)施，也沒有開展什么活動。好一點的文化站還有一些書籍，但就是僅有的幾本書籍也沒有很好地利用起來，擺在那里基本上就沒有動過。二是基層文化單位人員不足，造成基層群眾文化活動無人開展。例如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站點基本是一套班子幾塊牌子，人員多是兼職，沒有專職的群眾文化的工作人員；而有的文化站更是一塊牌子、一張桌子、一枚印章的空殼站點。三是經(jīng)費不足，造成基層群眾文化活動無法開展。大多數(shù)地方政府對基層群眾文化工作沒有引起足夠的重視，以致投入的文化經(jīng)費非常有限，基層群眾文化活動根本沒有辦法開展。四是基層群眾文化活動形式單一。從目前來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的基層文化活動都比較形式單一、檔次較低，年年都是老花樣，對群眾的吸引力不大。

三、加強群眾文化建設(shè)的思考

1.加快基層文化隊伍建設(shè)。實踐證明，基層群眾文化的發(fā)展關(guān)鍵在人，人才是群眾文化中堅。要發(fā)展好群眾文化，各地各部門應(yīng)該加強對文藝人才的培養(yǎng)，把那些政治素質(zhì)強，具有開拓創(chuàng)新精神的文藝骨干選派到基層文化崗位，讓他們在基層群眾文化建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用。同時，有關(guān)部門需要根據(jù)實際情況，挖掘民間優(yōu)秀人才，積極加強對民間文藝骨干的培訓(xùn)，經(jīng)常舉辦一些舞蹈班、音樂班、書法班以及邀請省市專業(yè)藝術(shù)團體專家或退休藝術(shù)人員開設(shè)知識講座，以培養(yǎng)基層文藝青年，造就一大批繁榮基層群眾文化的文藝骨干。

2.重視基層文化工作。各地政府和文化主管部門要重視基層群眾文化的建設(shè)工作，把基層群眾文化建設(shè)放在重要的位置，并制定出切實可行的發(fā)展方案、計劃等，對基層群眾文化工作做到周密安排和部署，同時，要加強文化基礎(chǔ)實施的建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)基層公共文化設(shè)施全覆蓋?；鶎尤罕娢幕ぷ髡咭粩喟l(fā)揮自己的聰明才智，設(shè)法提高自己的綜合素質(zhì)，把自己的主要工作精力放在指導(dǎo)群眾文化的開展上來，積極組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，并根據(jù)現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施情況盡最大努力向群眾開放?？h級文化業(yè)務(wù)部門以及專業(yè)的文藝團隊要積極參與到扶持基層群眾文化的活動中去，根據(jù)自身的專業(yè)優(yōu)勢，定期下基層，幫助指導(dǎo)基層群眾文化活動和開展群眾文化活動。文藝骨干和文藝創(chuàng)作者要經(jīng)常深入基層，多編排一些貼近基層生活實際的文藝作品，以更好地活躍基層群眾文化生活。此外，基層群眾文化是一種公益性的事業(yè)，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們應(yīng)該多給予政策上的支持，比如財政扶持、土地支持等，從而調(diào)動起社會辦文化、群眾辦文化的積極性。

3.提高群眾參與的積極性。開展基層群眾文化活動，重在群眾參與。因此，要進一步探索和創(chuàng)新群眾參與文化活動的渠道，使基層群眾文化得到可持續(xù)發(fā)展。解決這一問題可從以下三個方面入手。

一是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。以城鄉(xiāng)群眾文化均衡發(fā)展為目標(biāo)，將城市的文化資源充分利用起來，通過文化下鄉(xiāng)、城市農(nóng)村文化聯(lián)姻、城市幫助農(nóng)村培養(yǎng)文化骨干等措施，促進城市群眾文化向農(nóng)村發(fā)展，以不斷豐富農(nóng)村群眾文化活動的內(nèi)容，提高農(nóng)村群眾文化活動的質(zhì)量。

二是讓群眾積極主動參與。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的一些文化活動中心開展群眾喜聞樂見的各種文藝活動，讓群眾積極參與進來，充分調(diào)動基層群眾參與文化活動積極性。與此同時，幫助基層群眾組建自己的文藝隊伍，并指導(dǎo)和幫助他們編排舞蹈、相聲、小品等貼近生活實際的文藝節(jié)目，讓他們自己演自己看，以吸引更多的群眾參與，從而調(diào)動廣大基層群眾參與文化活動的積極性和主動性。

三是示范帶動。通過文藝團隊下鄉(xiāng)帶動基層群眾文化活動的開展，以提高群眾參與文化活動的興趣。同時，大力培養(yǎng)基層文藝骨干示范帶動，通過文藝骨干在當(dāng)?shù)氐挠绊懥碛绊懏?dāng)?shù)厝罕?，以提高基層群眾參加文化活動的欲望。此外，大力推廣文化示范村、文化特色村、體育示范村等行之有效的方法和經(jīng)驗，推動先進的文化進戶到村，將基層群眾文化活動開展得有聲有色。

4.拓展基層群眾文化的發(fā)展空間。基層群眾文化的發(fā)展不能拘泥于一種形式或者一種活動，應(yīng)以多種形式發(fā)展，以拓寬群眾文化的空間。目前流行的企業(yè)文化、校園文化、街頭文化、商業(yè)文化、老年文化、青少年文化等形式，都應(yīng)是基層群眾文化的發(fā)展的方向，如果將這些文化利用好了，就能將基層群眾文化活動的空間無限拓寬，就能使基層群眾文化活動作為社會主義精神文明建設(shè)的有效載體。

綜上所述，基層群眾文化作為社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，對活躍農(nóng)村群眾的生活有著巨大的作用。搞好基層群眾文化建設(shè)，是一件十分艱巨的工作，各級地方政府、文化主管部門以及廣大群眾文化工作者應(yīng)適應(yīng)新形勢、新變化，高度重視基層群眾文化工作，不斷推陳出新，不斷與時俱進，積極做好基層群眾文化的組織、輔導(dǎo)及參與工作，使基層群眾文化活動空前活躍起來，以全面推動基層群眾文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

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