6月28日，河南省紀委通報了42起涉及水利的典型腐敗案例，涉及黨員干部64人（其中縣處級以上干部7人），25人被開除黨籍，23人被開除公職，24人被移交司法機關(guān)處理，涉案金額2612萬元。

受賄瀆職案占89%

河南省紀委相關(guān)負責(zé)人說，這批涉案人員既有國家機關(guān)工作人員，也有農(nóng)村基層組織人員。42起案例中，收受賄賂類涉案47人，占73%；失職瀆職類涉案10人，占16%。

利用手中權(quán)力進行權(quán)錢交易、索賄受賄的典型案例，如南陽市鴨河口水庫東灌區(qū)建設(shè)管理站原副站長、南陽市源正水利水電建筑工程有限公司原總經(jīng)理涂光珍，插手干預(yù)涉水項目招標、投標，為他人謀取非法利益，貪污、受賄、挪用資金合計200余萬元，被判處有期徒刑12年；周口市水利局原局長束子成在資金撥付等方面為他人謀取利益，受賄148萬元，被判處有期徒刑13年；信陽市水利局原調(diào)研員饒平，在擔任市水利局副局長期間，利用職務(wù)之便在工程項目招標中收受賄賂18萬元，被開除黨籍、行政撤職。

最令人震驚的是，一個水利工程竟然能揪出一串貪污腐敗分子。在查處焦作市水利局原局長燕國明貪污受賄等問題的過程中，查出焦作市水利系統(tǒng)一系列貪腐問題。燕國明被開除黨籍、開除公職，焦作市水利局財務(wù)科原科長宋某、副科長靳某、總工程師張某，群英水庫管理處會計龐某、出納王某相繼因涉嫌違法犯罪被移交司法機關(guān)處理；而固始縣水利局則通過虛列工程支出、套取專項資金等手段私設(shè)“小金庫”，該案共涉及9人，其中8人受到黨政紀處分，1人被移交司法機關(guān)處理。

在瀆職類案件中，一些地方和單位違反財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，虛報冒領(lǐng)或騙取、擠占、挪用、貪污水利資金。如伊川縣水利局工程管理股副股長杜威，在擔任伊川縣河道管理所所長期間，采取收費不入賬或少入賬的方式，先后貪污公款37萬余元，被判處有期徒刑11年；柘城縣水利局原局長楊某，安排會計曹某截留渦河、惠濟河專項資金、農(nóng)田水利基本建設(shè)專項資金和抗旱應(yīng)急灌溉資金共112萬元作其他支出，二人分別受到黨內(nèi)嚴重警告和行政記過處分；汝州市水利局水政科兩任副科長陶某某、杜某某，擅自決定對多個用水戶少征水資源費，被移送司法機關(guān)處理；洛陽市水務(wù)局河渠管理處處長張某某，違規(guī)同意某公司緩繳水費，并向該公司借用兩輛車，被給予黨內(nèi)嚴重警告處分；許昌市某單位中標焦作市大沙河改線設(shè)計金額為148萬元，其中67萬元是回扣。

5部門聯(lián)手治理“水利貪腐”

據(jù)悉，河南省紀委、河南省水利廳、河南省發(fā)改委、河南省財政廳、河南省審計廳已聯(lián)合印發(fā)《河南省水利資金和項目建設(shè)問題專項治理工作方案》，從6月到11月，將對2011年、2012年水利建設(shè)專項資金管理使用情況進行監(jiān)督檢查，包括河南省立項、在建、竣工的水利項目。

河南省紀委相關(guān)負責(zé)人說，查辦案件將是專項監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。要認真受理群眾舉報，梳理線索，集中力量查處一批水利領(lǐng)域典型案件，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)水利工程建設(shè)項目謀取私利、索賄受賄案件，違規(guī)招標投標、掛靠借用資質(zhì)、工程安全質(zhì)量和騙取、擠占、挪用水利專項資金等違紀行為，嚴查工作人員瀆職侵權(quán)案等。

目前，河南省個別地方暴露出一些問題。比如水利工程項目投資、建設(shè)、管理、監(jiān)督中政企不分，未形成制衡機制；業(yè)主單位內(nèi)部監(jiān)督缺失，監(jiān)督流于形式，未按規(guī)定招標，對于招標文件的編制缺乏審查和監(jiān)督、招投標文件與簽訂合同脫節(jié)、造價難以控制等。對此，要提出切實可行的措施，健全項目監(jiān)管制度和工作流程。