周芬朵
摘要:隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系的不斷發(fā)展,醫(yī)院為了更好地進(jìn)行醫(yī)療、教學(xué)、科研的工作,將更多地資金投入到購(gòu)置固定資產(chǎn)上。如何管理好醫(yī)院的固定資產(chǎn),關(guān)系著醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系到醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文分析了固定資產(chǎn)管理上管理基礎(chǔ)、管理方式等問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理
一、固定資產(chǎn)的定義及特點(diǎn)
醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要包括醫(yī)院的建筑、大型醫(yī)療設(shè)備,一般醫(yī)療儀器、辦公設(shè)備、圖書(shū)資料等。在新的會(huì)計(jì)制度中固定,單位價(jià)值在1 000元以上(其中:專(zhuān)業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1 500元及以上),使用期限在1年以上(不含1年),并在使用過(guò)程中基本保原有物資形態(tài)的資產(chǎn)或者單位價(jià)值在1000元以下,但耐用時(shí)間在1年以上(不含1年)的大批同類(lèi)物資都作為。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,作為醫(yī)院的固定資產(chǎn)具有類(lèi)別眾多、功能不同、使用效率不一、分布較廣、價(jià)值差距大燈特點(diǎn)。做好醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理,能夠更好地衡量醫(yī)院的醫(yī)療水平、醫(yī)院規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等指標(biāo),也能夠更好地推動(dòng)醫(yī)院實(shí)行全成本核算,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院健康良性發(fā)展。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)的優(yōu)劣,主要體現(xiàn)在良好方面。一是制度基礎(chǔ)。目前,很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度還需要進(jìn)一步的改革。對(duì)固定資產(chǎn)管理還存在著很多問(wèn)題,不能夠很好地適應(yīng)和匹配醫(yī)院的實(shí)際情況和管理。二是組織保障。對(duì)于任務(wù)繁重的財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),也沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步的組織細(xì)化,成立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理科,并配備專(zhuān)人進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。
2.固定資產(chǎn)登記核實(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化
由于沒(méi)有及時(shí)登記《固定資產(chǎn)購(gòu)置記錄》、《固定資產(chǎn)使用記錄》等,造成了固定資產(chǎn)信息不連貫,脫節(jié),從而致使醫(yī)院的固定資產(chǎn)發(fā)生閑置或者利用率低的情況,甚至出現(xiàn)了不到報(bào)廢條件就報(bào)廢的情況。由于固定資產(chǎn)登記核實(shí)不準(zhǔn)確,導(dǎo)致實(shí)際固定資產(chǎn)值與記錄核實(shí)值不相符,因此也就無(wú)法更好地反映出醫(yī)院固定資產(chǎn)的持有情況和變化情況,加上醫(yī)院在購(gòu)置新設(shè)備的時(shí)候,沒(méi)有進(jìn)行充分的科學(xué)論證,盲目購(gòu)置新儀器,導(dǎo)致購(gòu)置的設(shè)備不實(shí)用,造成了極大地資源浪費(fèi)。
3.固定資產(chǎn)管理方式相對(duì)落后
目前,很多醫(yī)院沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,將大量的精力和財(cái)力投入到固定資產(chǎn)的購(gòu)置上,忽視了固定資產(chǎn)的管理,造成了工作人員責(zé)任心不強(qiáng),加之缺乏固定資產(chǎn)管理和保養(yǎng)知識(shí),導(dǎo)致了固定資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。另外,醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)管理的投入也不足。很多醫(yī)院還是利用人工進(jìn)行登記記錄,這不僅不利于及時(shí)、有效的進(jìn)行相關(guān)信息的記錄和查找,也不利于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這與現(xiàn)代化的技術(shù)的運(yùn)用和醫(yī)院的實(shí)際需求不相符,阻礙了醫(yī)院的正?;顒?dòng)的開(kāi)展,也無(wú)法更好地降低成本,提高效率,為醫(yī)院全成本核算提供有效的信息。
三、對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)制度和組織保障
要切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)制度和組織建設(shè),通過(guò)兩手抓,夯實(shí)好固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要制定一套明確的、細(xì)化的《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度》,配合著醫(yī)院的其他相關(guān)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格控制好固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、保管、報(bào)修、報(bào)廢的全過(guò)程。要建立起詳細(xì)的臺(tái)賬,避免浪費(fèi)等行為的發(fā)生,有效的降低其風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要建立起獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于固定資產(chǎn)管理到位的科室或者員工要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)固定資產(chǎn)管理不到位的科室或員工要給予相應(yīng)的處罰。只有有了有力的制度,才能打下固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)分工,成立專(zhuān)門(mén)的管理科室,建立起一套醫(yī)院、財(cái)務(wù)(固定資產(chǎn)管理科室)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室的三級(jí)管理體系。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)。對(duì)于醫(yī)院相關(guān)科室管理負(fù)責(zé)人變動(dòng),要做好實(shí)物交接,并到固定資產(chǎn)管理科室進(jìn)行備案。通過(guò)層層的組織保障,能夠更好地開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作,為推行全成本核算打下基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)登記核實(shí)工作
要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)的登記核實(shí)工作,保證固定資產(chǎn)購(gòu)置、分類(lèi)、領(lǐng)用、報(bào)修、報(bào)廢整個(gè)流程的信息連貫一致,有效的規(guī)避浪費(fèi)。在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),要做好登記,保證記錄信息與實(shí)際資產(chǎn)值一致;在領(lǐng)用時(shí),要做好領(lǐng)用及歸還記錄,保證固定資產(chǎn)不丟失;在報(bào)廢時(shí),要充分論證報(bào)廢條件,并查找原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),小心處理。例如:在報(bào)廢大型醫(yī)療設(shè)備時(shí),醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科室要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行材料審核,然后組織專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員進(jìn)行論證,結(jié)合相關(guān)科室的建議,集體討論后決定報(bào)廢與否。同時(shí),在醫(yī)院購(gòu)置新設(shè)備的時(shí)候,要根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行充分的分析論證,要本著實(shí)用、節(jié)約的原則,確保所購(gòu)置的儀器能夠發(fā)揮最大的作用,確保醫(yī)院的固定資產(chǎn)得到充分的利用。
3.創(chuàng)新醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方式,充分運(yùn)用現(xiàn)代化工具
醫(yī)院上下都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的重要性,自覺(jué)配合醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理和全成本核算。同時(shí)醫(yī)院要加大投入,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的工具。通過(guò)計(jì)算機(jī),及時(shí)的、準(zhǔn)確的將賬務(wù)進(jìn)行分類(lèi),并有效的分析出當(dāng)前固定資產(chǎn)的相關(guān)情況,為醫(yī)院購(gòu)置儀器設(shè)備提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)還能夠使各個(gè)業(yè)務(wù)科室及時(shí)獲得固定資產(chǎn)的使用情況,有力的提高了工作效率。通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行監(jiān)控,還能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管理過(guò)程中存在的漏洞和問(wèn)題,找到問(wèn)題的關(guān)鍵,更好地進(jìn)行管理。不斷創(chuàng)新管理模式,更新管理觀(guān)念和管理工具,能夠降低醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn),也能夠?yàn)獒t(yī)院進(jìn)行全成本核算打下基礎(chǔ)。
總之,醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,充分發(fā)揮其在醫(yī)療、教學(xué)、科研中的重要作用,全力推行全成本核算,從而使醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)的大潮中取得優(yōu)勢(shì),促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)財(cái)政部,中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部.醫(yī)院財(cái)務(wù)制度:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2011.
[2]張曉萍:優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理探析田財(cái)務(wù)研究[J].2011,(4).