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傅蔚岡:「三公經(jīng)費(fèi)」不能原地打轉(zhuǎn)

2013-04-29 00:44:03
臺商 2013年8期
關(guān)鍵詞:規(guī)模公眾機(jī)構(gòu)

與以往的藏著掖著相比,公開「三公經(jīng)費(fèi)」的做法無疑是前進(jìn)了一大步。首先,公眾在一定程度上知曉了政府的公務(wù)消費(fèi)規(guī)模。以往公眾對於政府部門的公務(wù)消費(fèi)規(guī)模只有一個(gè)模糊的概念,但是在政府部門公佈其數(shù)字之後就有了一個(gè)較為清晰的輪廓。

但這是不是意味著公佈「三公經(jīng)費(fèi)」就能夠萬事大吉,從而遏制不合理的公務(wù)消費(fèi)?這可能是錯(cuò)覺。

解析:

在「三公經(jīng)費(fèi)」公佈後,很多機(jī)構(gòu)把一些公務(wù)消費(fèi)分?jǐn)側(cè)霕I(yè)務(wù)成本而不是管理費(fèi)用,那麼在公佈的經(jīng)費(fèi)中就找不到部門真實(shí)的經(jīng)費(fèi)支出。還有就是,即便公開了經(jīng)費(fèi)數(shù)額,民眾無法對那些經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模龐大的機(jī)構(gòu)提出有法律約束力的制約手段。從這個(gè)意義而言,目前的「三公經(jīng)費(fèi)」公開對控制「三公經(jīng)費(fèi)」支出規(guī)模並沒有實(shí)質(zhì)性的遏制意義。如果這個(gè)說法成立,那麼無論是2015年公開還是2010年公開並無本質(zhì)區(qū)別。

中央機(jī)關(guān)公佈「三公經(jīng)費(fèi)」已經(jīng)將近3年,全國人大有關(guān)機(jī)構(gòu)能否系統(tǒng)梳理下「三公經(jīng)費(fèi)」的源頭,並從法律層面上判定職務(wù)消費(fèi)的合法性,同時(shí)再對「三公經(jīng)費(fèi)」的合理性進(jìn)行評估?這可能是一個(gè)合理的公務(wù)支出體系所必須要考慮的問題,是時(shí)候了!否則所有關(guān)於此的討論都只能是在原地打圈。

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