閔德彩

摘要：在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，文化建設(shè)是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。本文結(jié)合沁陽(yáng)農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)際情況，從農(nóng)村文化建設(shè)的設(shè)施規(guī)劃、指導(dǎo)扶持、文化活動(dòng)創(chuàng)新、文化隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管等方面進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；文化建設(shè)；文化設(shè)施

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民文化生活，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。

一、沁陽(yáng)市在新農(nóng)村文化建設(shè)方面的探索與實(shí)踐

沁陽(yáng)市是河南省重點(diǎn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市、對(duì)外開放重點(diǎn)縣市和首批擴(kuò)權(quán)縣市之一。沁陽(yáng)歷史悠久、人杰地靈，文化資源十分豐富，素有“千年古縣、河朔名邦、商隱故里、樂(lè)圣之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。既有體現(xiàn)一個(gè)地方文化品位的有形資產(chǎn)：6處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，17處全省文物保護(hù)單位，4項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，12項(xiàng)省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目，也有體現(xiàn)一個(gè)地方文化品位的無(wú)形資產(chǎn)，唐代大詩(shī)人李商隱、明代科學(xué)藝術(shù)巨星朱載堉、倍受臺(tái)灣人民敬仰的清代名宦曹謹(jǐn)、狼牙山五壯士之一——宋學(xué)義代表的眾多歷史文化名人等，這些豐厚的歷史文化資源為沁陽(yáng)文化事業(yè)的發(fā)展，以及新型城鎮(zhèn)文化品位的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)很多地方還在為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作規(guī)劃時(shí)，沁陽(yáng)市已率先破題，走在了前列。2006年初，在河南省農(nóng)村工作會(huì)議上，沁陽(yáng)市作為河南省唯一一個(gè)探索新農(nóng)村建設(shè)的典型進(jìn)行發(fā)言。2008年，沁陽(yáng)市被命名為首批“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”；2009年，沁陽(yáng)市順利通過(guò)復(fù)檢，繼續(xù)保持全國(guó)“文化先進(jìn)縣（市）”榮譽(yù)稱號(hào)。實(shí)踐證明文化作為新農(nóng)村建設(shè)的軟動(dòng)力，具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)文化建設(shè)，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)文化需求，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，是推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容。

二、明確文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的核心地位

（一）文化建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要途徑

農(nóng)村文化建設(shè)引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信，移風(fēng)易俗，積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、勤儉持家、勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)公德、公民道德和家庭美德，塑造積極、和諧、健康、文明的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍。同時(shí)，推動(dòng)了農(nóng)民生活方式和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，努力培育文明向上的社會(huì)主義新風(fēng)尚。

（二）文化建設(shè)是培育新型農(nóng)民的必由之路

農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民致富，都離不開文化的支撐。建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園。從一定程度上說(shuō)，農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰，決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。

（三）文化建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的重要保障

在經(jīng)濟(jì)與文化互相融合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，文化已不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)手段，而是新型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的有效途徑。

三、實(shí)施以農(nóng)民為主體、以民間文化 為內(nèi)核的文化建設(shè)戰(zhàn)略

加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層文化工作的重點(diǎn)。

（一）科學(xué)規(guī)劃，加大投入，推進(jìn)農(nóng)村文化設(shè)施上檔升級(jí)

新農(nóng)村規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要充分整合城鎮(zhèn)文化站以及各村街的農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)、黨員遠(yuǎn)程教育等資源，充分考慮人口密度、人口分布對(duì)文化活動(dòng)中心的要求，建設(shè)含有健身器材、活動(dòng)廣場(chǎng)、綠地，以及名人雕塑等內(nèi)容的綜合文化活動(dòng)中心，為創(chuàng)建富有生機(jī)和活力的城鎮(zhèn)居民文化生活提供物質(zhì)條件。在農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中，要按照“以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的原則，把農(nóng)村文化建設(shè)納入各部門對(duì)口幫建規(guī)劃，支援農(nóng)村文化建設(shè)。

（二）創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，大力構(gòu)建群眾文化活動(dòng)平臺(tái)

公共文化的發(fā)展離不開群眾文化內(nèi)容與形式的創(chuàng)新，是群眾文化品牌建設(shè)的靈魂。在新農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中，要在深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)和地方特色文化元素時(shí)，重新賦予新的形式或時(shí)代內(nèi)涵。要抓好農(nóng)村題材文藝作品的創(chuàng)作、選拔和推廣，積極鼓勵(lì)文化工作者深入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，了解農(nóng)村，了解農(nóng)民，編創(chuàng)出具有農(nóng)村文化特點(diǎn)、農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見的文藝節(jié)目。

（三）突出主體，激發(fā)活力，建立健全文化下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制

農(nóng)村文化繁榮與發(fā)展最終是要以農(nóng)民為主體，通過(guò)農(nóng)民的自我參與、自我管理、自我發(fā)展。激活農(nóng)民的創(chuàng)造力，使農(nóng)村文化真正成為農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見的“草根文化”。發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體創(chuàng)造作用，吸引農(nóng)民群眾由臺(tái)下走到臺(tái)上，由觀眾變?yōu)檠輪T，以身邊人、身邊事為題材，自編自演、自?shī)首詷?lè)；積極探索“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使“三下鄉(xiāng)”變成“常下鄉(xiāng)”、“常住鄉(xiāng)”，真正使文化活動(dòng)成為反映農(nóng)民呼聲、滿足農(nóng)民需求的有效載體。

（四）強(qiáng)化管理，開拓渠道，積極培育民間特色文化市場(chǎng)

對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)來(lái)說(shuō)，培育具有地方特色的民間文化市場(chǎng)，有利于滿足農(nóng)民多樣化精神文化需求。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出、娛樂(lè)、音像、網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的管理，凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)；開展建設(shè)特色文化村活動(dòng)，利用民間文化元素積極創(chuàng)新，將優(yōu)秀民間文化作為文化資本融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平，不斷完善農(nóng)村文化隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村文化工作開展的好壞，和農(nóng)村文化隊(duì)伍有著直接的關(guān)系，因此，要著力培養(yǎng)農(nóng)村文化人才。文化館、圖書館等部門要為農(nóng)村培養(yǎng)科技文化人才，增進(jìn)藝術(shù)技能；各村街要及時(shí)配備村級(jí)文化管理員，并做到管理職責(zé)制度化、資金投入制度化、文化活動(dòng)經(jīng)?；ㄟ^(guò)活動(dòng)的開展帶動(dòng)文藝骨干文化水平的提高。

作為基層文化工作者，要進(jìn)一步增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情，更多地把目光投向農(nóng)村、投向農(nóng)民，多提供他們看得懂、買得起、用得上的文化產(chǎn)品，多開展他們樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)，為億萬(wàn)農(nóng)民送歡樂(lè)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。

【作者單位：河南省沁陽(yáng)市文化廣電新聞出版局】