王地

長期以來，虛假廣告泛濫成災(zāi)，鋪天蓋地的宣傳，讓老百姓真假難辨，深受其害，尤其是醫(yī)療藥品類的虛假廣告，甚至嚴(yán)重危及大伙兒的生命健康。打開電視，你會發(fā)現(xiàn)某幾個收視時段充斥著吹得天花亂墜，“神一般”的醫(yī)療廣告。這些醫(yī)療廣告背后，普遍都站著一位名人，每一種藥品，都有一名專家院士作保。開始時，草民我也以為這些藥品真的管用，后來聽說都是假的，就開始反感這些專家。再后來連院士自己也坐不住了，站出來說：“我開會間隙跟人合了個影，會還沒有結(jié)束，他們醫(yī)院就把我們的合影掛出去了，說我是特邀專家、顧問?！笨磥?，大家都是受害者，我錯怪你們了，院士。

虛假醫(yī)藥廣告的猖狂，令人驚訝。據(jù)統(tǒng)計，2012年由藥監(jiān)部門移送工商部門查處的全國虛假醫(yī)藥廣告中，光藥品類就有十八萬例，較2011年翻了兩倍，虛假器械類的廣告則有一萬五千例，是2011年的1.3倍。未被查出的更是數(shù)不勝數(shù)。由于虛假醫(yī)療廣告誤導(dǎo)等方面的原因，我國每年大約有二百五十萬人吃錯藥。這些吃錯藥的大部分受害者，往往都是老人或者進(jìn)城務(wù)工人員等弱勢群體，他們有的文化程度不高，容易上當(dāng)，有的則是因?yàn)闊o法享受到健全的醫(yī)療保障，而輕信廣告。最苦的人受了難，老實(shí)人吃了虧，讓人痛心。

近年來，有關(guān)部門也曾采取許多措施對違法廣告行為予以打擊，但從實(shí)際效果來看，并不理想，虛假廣告仍勢頭不減。這里面問題比較復(fù)雜。能做得起廣告的虛假藥商，絕不是吃軟飯的，事先肯定公關(guān)好、巴結(jié)好、票子砸好。由此可能帶來一系列的連鎖反應(yīng)，執(zhí)法不嚴(yán)、處罰力度過輕、媒體睜只眼閉只眼等等。我們國家對虛假廣告的現(xiàn)有處罰規(guī)定，也讓造假成本過低，非法利潤過高。廣告法雖規(guī)定，違法廣告行為的法律責(zé)任包括以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正，處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。但這個處罰數(shù)額，對于違法廣告的受益人來說，僅是“小菜一碟”。這筆錢也早就被奸商加到成本里，由消費(fèi)者埋單了。他們還顧忌個啥？

在美國，什么樣的廣告算虛假廣告呢？比如在國內(nèi)媒體上常見的“永葆青春”、“今年二十明年十八”等諸如此類與實(shí)際效果嚴(yán)重不符的廣告，都被列入虛假廣告行列。任何人違反醫(yī)藥廣告的規(guī)定，將處以一年以下監(jiān)禁，在國內(nèi)，你聽說有誰因?yàn)樽隽颂摷購V告就被追刑責(zé)的嗎？

虛假醫(yī)藥廣告肆意蔓延，一個城市、一個地區(qū)，乃至一個國家、一個民族的形象都會受損，一旦虛假廣告像牛皮癬一樣貼在國家形象上被外界提及，那可真是難以治愈。這絕不是危言聳聽。

【原載2013年5月23日《檢察日報·每周觀察》】

插圖/義診的背后/戴繼斌