王者
認證機構(gòu)以“費用少,認證快”的招牌混跡市場,使得有機產(chǎn)品即使伴隨有機“身份證”的護航,卻也難逃當前市場借有機?!巴稒C”的現(xiàn)象。
嚴格地講,有機食品在整個生產(chǎn)過程中,既不能使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等化學物質(zhì),也不能依賴于基因技術(shù),它是根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求和標準來種植的。同時,貼有有機食品標簽的還必須經(jīng)過第三方獨立認證機構(gòu)的質(zhì)量控制和審查。
有機食品認證“亂象”
有資料顯示,有機食品在中國已經(jīng)形成了一個巨大的產(chǎn)業(yè)。國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟(IFOAM)的數(shù)據(jù)表明,2012年以來,中國已是全球第四大有機食品生產(chǎn)地。
有機食品因為苛刻的種植條件,上市后的銷售價格要比普通食品價格高十幾倍,有的甚至高達幾十倍。這樣的不菲“身價”自然受到商家的歡迎,在市面上,不管有無使用農(nóng)藥,有些商家都想讓自己的產(chǎn)品向“有機”靠攏。
在這種情況下,有機認證就顯得至關(guān)重要。市場上普遍追求有機食品認證的原因很簡單:生產(chǎn)企業(yè)一旦擁有有機證書,其產(chǎn)品就能賣出比同類食品高出數(shù)倍的價格。
中國農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年年底,全國有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)超過5000家,有機農(nóng)產(chǎn)品認證已經(jīng)過萬項。
那么,認證的有機食品一定是有機的嗎?
日前有媒體報道,擁有“中國有機產(chǎn)品”和“南京國環(huán)有機產(chǎn)品認證中心(OFDC)有機認證”于一身的貴州茅臺涉嫌“有機”造假,釀酒原料以次充好。茅臺在其官網(wǎng)上回應,但對于“有機”造假的指控卻并未正面解釋。
連茅臺這樣的大品牌都逃不過“有機”作假的嫌疑,那國內(nèi)的所謂“有機食品”到底有幾分可信度?
有媒體曾披露,全國有名的蔬菜生產(chǎn)基地山東壽光和肥城兩地近年來屢屢發(fā)生有機認證造假的惡例。而農(nóng)業(yè)部也曾對國內(nèi)部分城市的有機蔬菜抽樣檢測,結(jié)果竟然“重金屬或農(nóng)藥殘留的超標率十分驚人”。
記者問身邊的朋友何為有機食品,鮮有人能回答準確。大家一般都認為,有機食品是沒有污染,食用起來更加安全一些的食品。實際上正是這種認知上的不足,讓一些商家假冒有機,鉆了空子。
君源有機農(nóng)場作為一家從事有機蔬菜生產(chǎn)的企業(yè),其營銷總監(jiān)梁衛(wèi)星表示,真正的有機食品,包裝上必須同時具備兩個標志:有機食品標志和有機認證標志。
其中有機認證標志,新規(guī)要求,又必須包含有機認證標志、有機編碼、認證機構(gòu)名稱或標志。但在市面上號稱的有機食品,標志缺失、缺項的很常見,甚至有的掛著牌子自稱有機食品,但周身無一標志。
有機產(chǎn)品加上有機“身份證”的護航,為何當前市場借有機?!巴稒C”的現(xiàn)象仍然存在?
這與國內(nèi)的有機認證產(chǎn)業(yè)密不可分。
有機認證“產(chǎn)業(yè)鏈”
為了有效監(jiān)督和評價有機產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程,認證機構(gòu)應運而生。自1994年南京國環(huán)有機產(chǎn)品認證中心成立以來,國內(nèi)的認證機構(gòu)目前有23家。
有機食品行業(yè)的亂象,與認證環(huán)節(jié)隨意性有著很大的關(guān)系?!拔覀儠x擇正規(guī)的認證機構(gòu),但除了正規(guī)的認證機構(gòu),國內(nèi)還存在著不少以咨詢公司名義從事有機食品認證的民間認證機構(gòu)?!绷盒l(wèi)星說,有不少認證機構(gòu),你只要花上幾萬塊錢,不需要對食品進行多嚴格的審查,就能辦下有機食品認證。對于價格,默認的是3萬到5萬元,“有的甚至2萬元就可以辦下來?!敝灰涣隋X,一些認證機構(gòu)或咨詢公司會派專人安排好認證的全部流程。
在網(wǎng)上搜索“有機認證機構(gòu)”,除了權(quán)威的認證機構(gòu)外,會跳出大量的中介認證機構(gòu)信息。其中,河南省凱迪管理咨詢有限公司是搜索到的一家。網(wǎng)站信息顯示,該公司專業(yè)辦理有機產(chǎn)品認證(中國、歐盟、美國、日本),包括有機產(chǎn)品種植認證(作物種植、食用菌栽培、野生植物采集)、有機產(chǎn)品養(yǎng)殖認證(畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蜜蜂和蜂產(chǎn)品)、有機產(chǎn)品加工認證(加工食品、紡織品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料)等各類有機產(chǎn)品認證。
這些有機認證中介機構(gòu)打的招牌都是“費用少、認證快”,這與正規(guī)機構(gòu)程序比較嚴格,時間長、費用高形成鮮明對比。
對于絕大多數(shù)企業(yè)而言,直接向認證機構(gòu)申請并不具備可操作性。因為認證體系要求企業(yè)進行一系列專業(yè)的培訓與體系建設(shè),而這些必須在專家的針對性指導下完成。
委托認證咨詢機構(gòu)代辦無疑是更現(xiàn)實的選擇。從實地考察到有機轉(zhuǎn)換認證拿到手,這期間不會超過一月時間,而所有認證環(huán)節(jié),均由咨詢公司一條龍服務(wù)。認證費用在3萬元左右,這其中包括有機咨詢費用。
但即便是通過權(quán)威的有機認證機構(gòu),其真實性也讓人懷疑。有業(yè)內(nèi)人士表示,這跟國內(nèi)的認證體系有關(guān),認證機構(gòu)既當“裁判員”,又當“運動員”,何來公正?國內(nèi)的認證機構(gòu)既是掛靠在政府部門之下的監(jiān)管者,又是通過向申請認證的企業(yè)收取認證費用謀生的企業(yè)性質(zhì)的單位。
梁衛(wèi)星也認為,國內(nèi)的有機認證更看中結(jié)果,看似嚴格的流程背后,其實有許多“灰色空間”。比如有的企業(yè)取得認證后,超期或超范圍使用認證;一些企業(yè)繞過認證,干脆自己偽造認證證書和標志,生產(chǎn)假冒的“有機食品”。
“國內(nèi)有機認證行業(yè)存在一個明顯的缺陷:沒有權(quán)威的行業(yè)協(xié)會,整體上缺乏自律性?!?/p>
采訪中,不少有機食品具有“雙重身份”,既通過了國外地認證體系,也具有國內(nèi)有機認證標志。
對于“新國標為國際上最嚴的有機標準”這一說法,梁衛(wèi)星表示,國內(nèi)標準和國際標準有著很大的不同,不能簡單的說國內(nèi)的標準是國際上最嚴的有機標準。
“國內(nèi)認證更注重產(chǎn)品結(jié)果達標,而歐盟認證會注重整個作物的生長體系達標與否。”國內(nèi)標準重結(jié)果,國際標準重過程,梁衛(wèi)星認為歐盟的認證更嚴格,更具有權(quán)威性。
同樣持這樣看法的還有河南柳江生態(tài)牧業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理許志翔,“國內(nèi)的過程監(jiān)管存在問題,通過歐盟有機認證之后,他們會不定期抽查,而國內(nèi)只需要送檢即可?!?/p>
越來越多的企業(yè)和人士更推崇國際上的有機標準。在做有機食品的認證時,他們首先考慮國外的認證標準,這樣意味著“更高的起點”。