胡輝等
摘要:就當前畜牧業(yè)發(fā)展前景及對第三產(chǎn)業(yè)的促進作用提出看法,特別強調(diào)三大產(chǎn)業(yè)的融合關(guān)系,提出畜牧業(yè)從行業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)職能、產(chǎn)業(yè)帶動、特色品牌、科技創(chuàng)新等方面對第三產(chǎn)業(yè)的促進作用。
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);第一產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè);關(guān)系
中圖分類號:S8-1 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2013)07-0077-02
1 當前畜牧業(yè)發(fā)展的前景
1.1 畜牧業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變
大力推廣畜禽產(chǎn)品良種, 提高產(chǎn)品質(zhì)量, 是發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)鍵。近年來,畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模雖然不斷擴大, 但質(zhì)量卻不盡人意, 難以適應(yīng)市場對畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求, 市場競爭能力不強。為此,加大良種推廣力度, 使畜禽產(chǎn)品質(zhì)量有一個明顯的提高[1]。
1.2 畜牧業(yè)由耗糧型向節(jié)糧型轉(zhuǎn)變
目前家畜養(yǎng)殖主要以生豬為主, 牛、羊比重小;家禽以雞、鴨為主, 鵝的數(shù)量不多。養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一,且生豬、雞、鴨以糧食和配合飼料為主, 糧食消耗量較大,生產(chǎn)成本高。隨著人們生活水平的日益提高, 城鄉(xiāng)居民對食草性動物等綠色食品需求量越來越大。為此, 今后要在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和養(yǎng)雞的基礎(chǔ)上, 大力發(fā)展牛、羊、鵝、兔等食草性動物養(yǎng)殖, 降低養(yǎng)殖成本, 緩解人畜爭糧的矛盾, 滿足城鄉(xiāng)居民對草食動物的需求。“有機畜牧業(yè)”及其產(chǎn)品是未來畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢[2]。
1.3 畜牧業(yè)由低效向高效轉(zhuǎn)變
目前,畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量與國外相比還有較大差距, 從而影響了畜牧業(yè)效益的提高[3]。一是完善良種繁育體系建設(shè), 加強品種選育和優(yōu)良品種的引進推廣工作;二是加強科技推廣體系建設(shè),加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn), 不斷提高廣大畜牧獸醫(yī)工作人員的業(yè)務(wù)水平,加強對基層畜牧獸醫(yī)站的管理, 穩(wěn)定基層技術(shù)服務(wù)隊伍, 調(diào)動他們的工作積極性;三是加大防疫檢疫工作力度。把發(fā)展畜牧業(yè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來,顯著提高畜牧業(yè)效益。
1.4 畜牧業(yè)由弱質(zhì)向強質(zhì)轉(zhuǎn)變
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于解決農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的矛盾,有利于提高畜牧業(yè)的比較效益和農(nóng)民收入。一是建立相對穩(wěn)定、集中連片的生產(chǎn)基地。二是搞活流通。三是培植加工龍頭企業(yè)。逐步形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局, 使畜牧業(yè)的質(zhì)量和效益有一個明顯的提高。生產(chǎn)、加工和銷售的一體化結(jié)合則是一個共同的趨勢。
2 畜牧業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
國家統(tǒng)計局以國統(tǒng)字[2003]14號文向各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計局,以及國務(wù)院各部門印發(fā)了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》, 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2002),對三次產(chǎn)業(yè)進行了劃分。
2.1 第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的概念
(1)畜牧業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè),又稱第一次產(chǎn)業(yè)。指以利用自然力為主,生產(chǎn)不必經(jīng)過深度加工就可消費的產(chǎn)品或工業(yè)原料的部門,是按“三次產(chǎn)業(yè)分類法”劃分的國民經(jīng)濟中的一個產(chǎn)業(yè)部門。一般包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)和采集業(yè)。有的國家還包括采礦業(yè)[4]。
(2)第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括:交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會組織,國際組織。
2.2 關(guān)系
(1)第一、二產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。第一產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),加強第一產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的首要問題。只有第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,才能為第二、三產(chǎn)業(yè)提供重要原材料和廣闊的市場。世界上經(jīng)濟發(fā)達的國家,差不多都擁有發(fā)達的農(nóng)業(yè)。
(2)正確處理好三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,既有利于經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,也有利于社會的穩(wěn)定。在當前實際上是三個產(chǎn)業(yè)的相互融合,共同發(fā)展,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并不是說等于第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來以后再發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),更不是通過削弱第一、二產(chǎn)業(yè)來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),而應(yīng)從相互聯(lián)系、相互促進的關(guān)系中來認識發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要性。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁,促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化和專業(yè)化是水平的提高,有利于優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進市場充分發(fā)育,緩解就業(yè)壓力,從而促進整個經(jīng)濟持續(xù)、快速健康發(fā)展。
3 畜牧業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的促進作用
3.1 畜牧業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新點
突出地方特色品牌創(chuàng)建,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,努力提升畜禽養(yǎng)殖的生態(tài)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化水平,畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,推動高效特色畜牧業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。與地方特色畜禽育種場和種質(zhì)資源庫建設(shè)相結(jié)合,特別是充分利用國家級(雪峰烏雞)原種場的建設(shè),做到保種與挖掘文化相結(jié)合,建立集保種、養(yǎng)殖、休閑觀賞、文化展示、產(chǎn)品品嘗銷售為一體的特色畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化館,讓廣大市民感受畜牧文化,構(gòu)建起以文化積底蘊、以特色創(chuàng)品牌、以品牌求發(fā)展的特色品牌畜牧業(yè)發(fā)展新格局——形成一種新興的畜牧體驗旅游文化。
以沅陵縣為例:沅陵縣依據(jù)沅水發(fā)展灘涂生產(chǎn)千余畝,是當?shù)刈畲蟮臐竦鼗?。良好的植被,多樣的生物是該地旅游開發(fā)的絕好自然條件。沿江大堤有風景秀麗的觀光帶(如鳳灘)與堤下莊稼四季映襯。景觀季相豐富,田園風光明顯,適宜生態(tài)休閑旅游的環(huán)境氛圍。濕地資源豐富,其間水禽出沒,林間花香鳥語,使游覽區(qū)充滿野趣,增添魅力。
3.2 畜牧業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力
3.2.1 立足行業(yè)優(yōu)勢,強化服務(wù)職能,推進大項目建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)帶動能力 依托畜禽品種資源優(yōu)勢,拓寬招商渠道,優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境,推進大項目建設(shè)。打造特色品牌畜牧業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地高位平臺,重點引進畜牧龍頭加工企業(yè)參與特色畜禽資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)帶動能力[5]。
3.2.2 突出高效、生態(tài),推動特色品牌畜牧業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展 (1)編制特色畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點實施畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),完善發(fā)展布局。建設(shè)適度規(guī)模、適當集中、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。與地方特色畜禽育種場和種質(zhì)資源庫建設(shè)相結(jié)合,特別是充分利用國家級雪峰烏骨雞、溆浦鵝等原種場的建設(shè),做到保種與挖掘文化相結(jié)合,建立集保種、養(yǎng)殖、休閑觀賞、文化展示、產(chǎn)品品嘗銷售為一體的特色畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化館,讓廣大市民感受畜牧文化,構(gòu)建起以文化積底蘊、以特色創(chuàng)品牌、以品牌求發(fā)展的特色品牌畜牧業(yè)發(fā)展新格局。
(2)強化設(shè)施建設(shè),夯實高效特色畜牧業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。一是加強特色畜禽育種養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強加工、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強服務(wù)監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(3)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建高效特色畜牧業(yè)發(fā)展新模式。大力推廣標準化生態(tài)養(yǎng)殖模式。強化輿論宣傳和示范引導(dǎo)力度,秉承富氧養(yǎng)殖、飼草養(yǎng)殖、環(huán)保養(yǎng)殖、科技養(yǎng)殖的綠色養(yǎng)殖理念,在加快推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等5種標準化生態(tài)養(yǎng)殖模式的同時,充分利用天然山區(qū)、經(jīng)濟林地、河道灘涂等自然條件,發(fā)展自由開放式的林間圍欄運動養(yǎng)殖、草地圍欄放牧陽光養(yǎng)殖、庭院式養(yǎng)殖、農(nóng)莊式養(yǎng)殖,逐步建立起特色畜禽與自然生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的可持續(xù)綠色養(yǎng)殖模式,推進畜牧觀光旅游、觀賞狩獵、飼養(yǎng)體驗、鄉(xiāng)土文化、水上競技、特色餐飲、休閑體驗和文化傳承等新型畜牧功能的拓展,加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
(4)優(yōu)化服務(wù),為高效特色畜牧業(yè)發(fā)展提供有力保障。開展技術(shù)服務(wù),開展標準化示范場創(chuàng)建,立足特色畜禽種質(zhì)資源優(yōu)勢,突出亮點,引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(戶)在布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施改造、飼養(yǎng)管理、疫病防控、無害化處理、檔案規(guī)范等方面提檔升級,開展國家、省、市標準化示范場創(chuàng)建工作[6]。
3.2.3 持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)化水平 加強地方種質(zhì)資源的保護和利用研究。加強與國內(nèi)各級高等院校及科研機構(gòu)的溝通與合作,建設(shè)各級地方品種產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,為地方畜禽資源保護及特色品種的培育構(gòu)建共享科研平臺。高規(guī)格建設(shè)標準化生態(tài)型特色畜禽原種場和擴繁場,加快技術(shù)支撐體系建設(shè)。積極申報、爭取和組織實施國家、省、市級科研課題和專業(yè)項目,加快實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。
3.2.4 科學(xué)防控,規(guī)范監(jiān)管,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)及特色畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全 完善預(yù)警機制,開展隊伍培訓(xùn),嚴格目標考核,以口蹄疫、豬瘟、豬高致病性藍耳病、禽流感等動物疫病為重點,抓好疫病監(jiān)測,確保各項防控措施落實到位。強化檢疫監(jiān)管、生產(chǎn)投入品監(jiān)管、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管,做好獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認證及無公害畜產(chǎn)品認證的申報、驗收工作,確保不發(fā)生質(zhì)量安全事故[7]。
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