王益峰

市屬國有企業(yè)在促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、履行社會責(zé)任等方面負(fù)有重要使命。當(dāng)前，國有企業(yè)的改革發(fā)展已經(jīng)進入一個攻堅破難的階段，越是深化改革，越要積極探索新形勢下加強和改進企業(yè)黨建工作的新思路、新途徑和新方法，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市屬國有企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

一、在提高認(rèn)識上下功夫，進一步明確黨建工作新思路

在現(xiàn)代企業(yè)制度下要搞好黨建工作，必須融入中心、進入管理，其核心就是要把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為市屬國有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點、落腳點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

一是要堅持中國特色社會主義理論體系這一指導(dǎo)思想。要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，把維護出資人利益、企業(yè)利益和職工群眾合法權(quán)益統(tǒng)一起來，為推進國有企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供堅強的政治保證和組織保證。

二是要堅持“融入中心抓黨建，進入管理起作用”這一 總體目標(biāo)。要更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，更加注重創(chuàng)新發(fā)展和低碳發(fā)展。市屬國有企業(yè)黨組織要緊緊改革發(fā)展的總體思路，使黨建工作的運行機制成為企業(yè)運營管理的有機組成部分，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

三是要抓好隊伍和機制建設(shè)這一主要任務(wù)。要圍繞市屬國有企業(yè)黨建工作的總體目標(biāo)，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子；要通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等，提升黨組織內(nèi)在動力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的經(jīng)營管理隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍；要建立一套適應(yīng)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求，保證市屬企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的體制機制。

二、在狠抓重點上下功夫，進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用

一是把握核心主旨。企業(yè)文化是國有企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)黨組織要通過打造新型企業(yè)文化，形成企業(yè)核心價值理念，提升企業(yè)核心競爭力。要將黨建工作、企業(yè)文化工作與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有機結(jié)合起來，有效延伸企業(yè)黨組織的工作范圍，成為企業(yè)黨建工作新的著力點。企業(yè)的主管單位要出臺企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見，并為企業(yè)提供培訓(xùn)隊伍平臺、推進工作平臺、交流經(jīng)驗平臺、咨詢平臺、檢查督促平臺等工作平臺，加強對推進企業(yè)文化建設(shè)工作的考核評價。

二是完善體制機制。在市屬國有企業(yè)的班子配備中，要實行“雙向進入、交叉任職”的模式，黨委班子和董事會、經(jīng)營班子互相滲透，確保黨組織能夠及時參加公司重大事項的決策。同時，在公司章程中，明確黨委會、董事會、經(jīng)營班子會的職責(zé)權(quán)限，在重大問題決策時做到各司其職，互相配合，互相參與。為加強企業(yè)黨建工作，企業(yè)法人要兼任企業(yè)黨委書記；對企業(yè)專職黨委副書記要進行特別安排，兼任紀(jì)委書記、工會主席，并作為職工董事進入企業(yè)董事會。為建立一支高素質(zhì)的專職黨委副書記隊伍，保證企業(yè)基層黨建工作水平，主管單位黨委要在專職副書記的配備上嚴(yán)格把關(guān)，保證任職人選政治素質(zhì)高、自律意識強、團結(jié)協(xié)作好、工作作風(fēng)硬。

三是創(chuàng)新方式方法。企業(yè)要積極探索新時期黨建工作新模式，圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，努力實現(xiàn)黨的組織、黨的活動、黨的工作全覆蓋，增強黨員隊伍的生機和活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。如主營房地產(chǎn)的企業(yè)要通過開展“項目黨建”活動，在工程建設(shè)部門堅持“項目建設(shè)到哪里，黨組織的作用就發(fā)揮到哪里”，使每一個項目都成為經(jīng)得住考驗的優(yōu)良工程。要結(jié)合實際情況，針對黨員分散、管理困難、組織生活不便等問題，加快黨建信息化建設(shè)步伐，建立“網(wǎng)上黨員之家”、“黨群在線網(wǎng)站”等，促進黨的工作全覆蓋。企業(yè)黨建的好壞，最終要反映到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，反映到企業(yè)所取得的經(jīng)濟效益中。

三、在關(guān)鍵領(lǐng)域上下功夫，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

為實現(xiàn)市屬國有企業(yè)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)性、公共性和先導(dǎo)性作用，迫切需要加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體素質(zhì)和能力。主管單位要加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員狀況的全面了解和分析，持續(xù)推進制度創(chuàng)新，規(guī)范董事的選聘、考評及履職行為，加大放權(quán)力度，將高級經(jīng)營管理人員的選聘和考核評價權(quán)交給企業(yè)董事會，從體制上解決國企領(lǐng)導(dǎo)班子成員能上能下、能進能出的問題，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場競爭規(guī)律相適應(yīng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任機制。

四、在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，進一步創(chuàng)新基層黨建工作

一是創(chuàng)新基層黨建工作載體。各市屬企業(yè)要注重實際，精心組織，以發(fā)揮黨員的先進性為出發(fā)點，以解決企業(yè)改革發(fā)展中的難題為重點，積極創(chuàng)新基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體和方式，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，組織開展勞動競賽、“黨員技能比武”、“崗位練兵”等特色活動，激發(fā)廣大黨員和職工群眾“敢打硬仗，勇于攻關(guān)”的工作熱情。

二是推進基層黨建制度化建設(shè)。一方面要對基層黨建工作的各項制度進行認(rèn)真梳理、修訂和完善，另一方面要把基層黨建工作中一些行之有效的經(jīng)驗和做法以制度化的形式固定下來。如可以實行黨員工作匯報制度、黨員教育管理制度、黨員組織生活制度、黨員監(jiān)督考核制度，不斷加強基層黨員隊伍的思想教育和引導(dǎo)，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。