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美國(guó)戰(zhàn)略重心東移對(duì)中國(guó)的影響

2013-04-29 01:13:28陳順儀
學(xué)理論·下 2013年7期
關(guān)鍵詞:中國(guó)影響

陳順儀

摘 要:2012年的亞太可謂極不平凡,美國(guó)“戰(zhàn)略重心東移”正在亞太地區(qū)全面展開和完善。近幾年世界形勢(shì)的巨大變化,加快了美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的步伐,經(jīng)常以“重返亞洲”的最高姿態(tài)在亞洲國(guó)家之間周旋。美國(guó)戰(zhàn)略重心東移,給冷戰(zhàn)結(jié)束后的國(guó)際戰(zhàn)略格局帶來了重大沖擊,不僅重塑了國(guó)際戰(zhàn)略格局,也給中國(guó)帶來了較為嚴(yán)峻的戰(zhàn)略安全環(huán)境,給中國(guó)未來的國(guó)家發(fā)展帶來了各種各樣的問題和挑戰(zhàn)。未來,中國(guó)要站穩(wěn)腳跟,練好內(nèi)功以應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞:美國(guó)戰(zhàn)略;重心東移;影響;中國(guó)

中圖分類號(hào):D56 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)21-0039-02

奧巴馬在2008年入主白宮后,加大了推動(dòng)戰(zhàn)略重心東移的力度,也加快了推進(jìn)戰(zhàn)略重心東移的步伐。前國(guó)務(wù)卿希拉里2011年10月在《外交政策》雜志發(fā)表的題為《美國(guó)的太平洋世紀(jì)》一文,闡述了美國(guó)亞太戰(zhàn)略的新思路,新行動(dòng)和新轉(zhuǎn)折,強(qiáng)調(diào)亞太對(duì)美國(guó)的未來極其重要。從中我們可以看出美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的意圖已基本清晰,即“主導(dǎo)亞太、應(yīng)對(duì)中國(guó)、重振美國(guó)、維持霸權(quán)”[1]。時(shí)至今日,美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的一系列動(dòng)作,如美國(guó)高調(diào)“重返”亞洲,日本強(qiáng)化美日同盟,菲律賓、越南在制造摩擦……這些都已經(jīng)導(dǎo)致亞太地區(qū)形勢(shì)日益復(fù)雜。而我們也可以看得出美國(guó)這些動(dòng)作很大部分都是針對(duì)中國(guó)的,也給中國(guó)帶來了很多負(fù)面影響,遏制中國(guó)是美國(guó)戰(zhàn)略重心東移一個(gè)極為重要的目標(biāo)。面對(duì)美國(guó)“步步為營(yíng)”的緊逼,中國(guó)應(yīng)當(dāng)以極大的危機(jī)感來認(rèn)真對(duì)待這一重大戰(zhàn)略局勢(shì)變化,謹(jǐn)慎對(duì)待,力求未雨綢繆,最大限度地降低和化解其負(fù)面影響。

一、美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的原因

第一,地緣政治“沖擊力”[1]。美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的背后,以中國(guó)為核心的地緣政治是其中最重要的因素之一。亞歐大陸是世界最大的棋盤[2]260,亞太特別是東亞地區(qū)是亞歐大陸最為熱鬧的地區(qū),是各國(guó)相互角逐的場(chǎng)所,其重要性格外突出。隨著世界的發(fā)展,現(xiàn)在的歐洲在世界的地位有慢慢衰弱的傾向,以前歐洲是世界的中心,但現(xiàn)在亞太地區(qū),特別是亞洲的迅速發(fā)展預(yù)示著未來世界將會(huì)以亞洲為中心的。美國(guó)如果想要保住霸主地位,必須在這個(gè)至關(guān)重要的地區(qū)保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì),做好全球領(lǐng)袖的工作。而中國(guó)處于亞歐大陸顯要的位置,真的是屬于亞洲“中間的國(guó)家”[2]275,位置顯眼,海陸兼?zhèn)?,這無疑會(huì)被美國(guó)盯上,成為美國(guó)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的助長(zhǎng)劑。從地緣政治的角度上看,無論是亞太地區(qū)還是處于亞太地區(qū)的中國(guó),在美國(guó)的戰(zhàn)略思維中都處于至關(guān)重要的位置。尤其是美國(guó)費(fèi)了九牛二虎之力才把位于亞洲的原蘇聯(lián)這個(gè)死敵打倒在地,美國(guó)絕不愿意看到在亞洲再出現(xiàn)另一個(gè)能與自己相抗衡的對(duì)手。反正歐洲大可以讓美國(guó)放心,但在逐漸崛起、強(qiáng)大中的“亞洲中國(guó)”在地緣政治上對(duì)美國(guó)來說具有很大的沖擊力。為了減少這個(gè)沖擊力,美國(guó)戰(zhàn)略重心東移以確保其在亞太地區(qū)的地位,這是毋庸置疑的。

第二,地緣經(jīng)濟(jì)吸引力。亞洲經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)越來越重要。由于亞洲有豐富的資源,有最勤勞的人民,還有世界上人口最多的國(guó)家,人口規(guī)模之大,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。其經(jīng)濟(jì)活力、實(shí)力和發(fā)展?jié)摿κ遣豢晒懒康?。?dāng)今世界上最具活力的經(jīng)濟(jì)體幾乎都集中在亞洲,亞太經(jīng)濟(jì)體你追我趕、群芳斗艷,除中國(guó)以外,韓國(guó)、印尼、泰國(guó)、越南等一批新型國(guó)家發(fā)展勢(shì)頭都很好[3]。面對(duì)如此充滿活力的經(jīng)濟(jì)區(qū),美國(guó)在經(jīng)歷08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后元?dú)獯髠?,雖然現(xiàn)在有所轉(zhuǎn)好,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是遇到很大的瓶頸。而且歐洲因歐債危機(jī)正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)衰退,美國(guó)將目光轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)是個(gè)明智的選擇。利用亞洲這個(gè)巨大的市場(chǎng)拉動(dòng)本國(guó)貿(mào)易發(fā)展之余還想重塑在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主導(dǎo)地位,美國(guó)想打響這個(gè)如意算盤,一箭雙雕,就得把戰(zhàn)略重心東移。

第三,中國(guó)的發(fā)展。近十年,由于美國(guó)把很大部分精力都放在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)上,把勢(shì)力范圍主要放在中東地區(qū),對(duì)亞太地區(qū)可謂是心有余而力不足。中國(guó)抓住機(jī)會(huì)迅速發(fā)展,取得了巨大進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)上在亞洲地區(qū)可謂是“一枝獨(dú)秀”,超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;政治上,國(guó)內(nèi)政治發(fā)展較為穩(wěn)定,參與國(guó)際事務(wù)大大增多,國(guó)際影響力大大增強(qiáng);軍事上,軍事現(xiàn)代化不斷發(fā)展,國(guó)防力量大大加強(qiáng)。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于世界首位,但是后勁十足的中國(guó)已經(jīng)對(duì)美國(guó)構(gòu)成分量相當(dāng)?shù)耐{,一不小心,美國(guó)會(huì)地位不保。為了遏制中國(guó)的崛起,鞏固美國(guó)的霸主地位,美國(guó)只能采取多重行動(dòng),牽制中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展,削弱其國(guó)際影響力,以保住自己“全球領(lǐng)袖”的地位。

由于各種因素,美國(guó)一直把中國(guó)看成是假想敵,認(rèn)為中國(guó)的強(qiáng)大會(huì)嚴(yán)重影響它在全球的地位,所以筆者認(rèn)為美國(guó)戰(zhàn)略重心東移很大部分是因?yàn)橹袊?guó)的崛起已經(jīng)對(duì)它造成很大的威脅,到了不可不理的地步,亞太地區(qū)的每一個(gè)國(guó)家都牽動(dòng)著美國(guó)的神經(jīng)。

二、美國(guó)戰(zhàn)略重心東移對(duì)中國(guó)的影響

美國(guó)將戰(zhàn)略重心聚焦在亞太地區(qū),極大地改變了該地區(qū)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。中國(guó)作為其最重要的防范和遏制對(duì)象之一,無疑對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了顯而易見的壓力,中國(guó)必將遭遇諸多問題與挑戰(zhàn)。

首先,在維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整問題上必將遭遇問題與挑戰(zhàn)。近年來,除臺(tái)灣問題一直牽扯著中國(guó)政府主要精力外,東海、南海問題不斷凸顯,釣魚島局勢(shì)緊張,還包括與印度的邊界劃定問題等等。上述問題均屬于國(guó)家核心利益。而這些問題,都能看到美國(guó)的影子。臺(tái)灣問題不必說,美國(guó)一直打著“臺(tái)灣牌”,出售武器給臺(tái)灣,在各層面謀求利益的同時(shí),某種意義上也成為中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一的阻礙。在釣魚島問題上,雖然表明立場(chǎng)是中立,但是其實(shí)一直在背后做日本的靠山,在背后做幕后推手。南海問題,又說牽扯到美國(guó)的國(guó)家利益,借此與菲律賓、越南等國(guó)發(fā)展關(guān)系。中國(guó)種種的領(lǐng)海領(lǐng)土問題都能與美國(guó)扯上關(guān)系,西半球的手一直在伸進(jìn)東半球,一直在干涉中國(guó)內(nèi)政,這對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一發(fā)展造成了很大的障礙。美國(guó)今后無疑會(huì)在涉及中國(guó)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整問題上進(jìn)一步采取措施,加劇中國(guó)與相關(guān)國(guó)家關(guān)系的進(jìn)一步緊張,迫使中國(guó)深陷解決相關(guān)危機(jī)的泥潭,從而達(dá)到拖住中國(guó)的目的[4]。這對(duì)于中國(guó)而言無疑是最大的問題與挑戰(zhàn)。

其次,阻礙中國(guó)維護(hù)軍事安全。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,盡管經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)際影響力不斷提升,但中國(guó)要想成為真正意義上的世界性大國(guó),面臨的最大現(xiàn)實(shí)問題就是國(guó)家尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。為了維護(hù)國(guó)家利益,中國(guó)進(jìn)行有限軍力發(fā)展,在我們看來這是必然的,但卻被認(rèn)為是對(duì)地區(qū)乃至世界的威脅。作為世界頭號(hào)軍事強(qiáng)國(guó)的美國(guó),更是不斷渲染中國(guó)軍力發(fā)展的“威脅”性。美國(guó)不斷惡化中國(guó)的周邊安全環(huán)境,形成了對(duì)華包圍圈,很大程度上影響了中國(guó)的周邊安全。在過去的2012年,美國(guó)頻繁在亞太地區(qū)進(jìn)行軍事演習(xí),其規(guī)模、次數(shù)還有頻率都超出以往,針對(duì)中國(guó)意圖明顯。美國(guó)“中國(guó)威脅論”的渲染使得中國(guó)即便是在必要的情況下也不敢輕易使用軍事手段來維護(hù)國(guó)家主權(quán)和國(guó)家利益,這對(duì)中國(guó)來說不僅會(huì)對(duì)中國(guó)周邊安全造成威脅,還會(huì)影響中國(guó)的軍事力量的壯大,削弱中國(guó)維護(hù)國(guó)家利益的能力。

第三,中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全面臨危險(xiǎn)??陀^地講,盡管美國(guó)受2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,至今經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱,但美國(guó)仍是世界第一大經(jīng)濟(jì)體。雖然中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但兩國(guó)差距仍是明顯且巨大的。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,讓美國(guó)不斷看重中國(guó)維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)安全的作用,導(dǎo)致中美之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增多,但這并不意味著中美在經(jīng)濟(jì)上將一直合作大于競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)的危機(jī)感,必將使其將更多的精力放在如何防止中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。因此,美國(guó)戰(zhàn)略重心東移至亞太,與中國(guó)更近距離接觸,從合作的角度看將更便利,進(jìn)一步增強(qiáng)相互依存度。但從另一方面看,美國(guó)的霸權(quán)思維一定會(huì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng),甚至激烈對(duì)抗。以現(xiàn)在的情況看的確如此,中美貿(mào)易摩擦越來越多,雙方進(jìn)出口問題多樣。更為嚴(yán)重的是,這種競(jìng)爭(zhēng)有可能延伸至地緣政治領(lǐng)域,成為美國(guó)遏制中國(guó)崛起的基礎(chǔ)[5]。

第四,美國(guó)戰(zhàn)略重心東移極大擠壓了中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的時(shí)空。過去小布什把美國(guó)大量的政治軍事資源投放在中東,對(duì)于亞太一直是心有余而力不足,畢竟魚和熊掌是不能兼得的。為了解決國(guó)內(nèi)發(fā)展問題,美國(guó)必然會(huì)把眼光放在亞太,特別是正在崛起的中國(guó)。過去中國(guó)抓住美國(guó)把重心放在中東地區(qū)對(duì)其暫時(shí)放松遏制的機(jī)會(huì)而得到了快速發(fā)展,但現(xiàn)在美國(guó)“回來了”,中國(guó)各方面發(fā)展都會(huì)被美國(guó)以各種理由、措施進(jìn)行阻礙,這將嚴(yán)重?cái)D壓中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的時(shí)空。

結(jié)語(yǔ)

世界的運(yùn)勢(shì)正在從西方向東方轉(zhuǎn)移,美國(guó)戰(zhàn)略東移是其必然的戰(zhàn)略選擇。面對(duì)美國(guó)的步步逼緊,中國(guó)要加大重視力度,沉著應(yīng)對(duì)。未來中美關(guān)系將處于“斗而不破”的狀態(tài),中國(guó)要發(fā)展好中美良好的合作關(guān)系,避免中美關(guān)系惡化而影響到本國(guó)的發(fā)展。目前中國(guó)不應(yīng)過多關(guān)注崛起問題,雖然這是一個(gè)自然的過程,但不能刻意追求,也沒有必要熱烈討論。要知道,未來是不可預(yù)測(cè)的。只要中國(guó)發(fā)展,影響力和勢(shì)力范圍自然會(huì)擴(kuò)大,進(jìn)而改變地區(qū)乃至全球均勢(shì)。為了防止美國(guó)戰(zhàn)略東移阻礙中國(guó)的發(fā)展和影響中國(guó)的國(guó)家安全,中國(guó)首先要確保競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)內(nèi)的公平與正義,以此帶動(dòng)軍力的增加。到時(shí)候,任何遏制中國(guó)的防線都會(huì)不攻自破。此外,中國(guó)在持續(xù)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)該與鄰國(guó)一起制定長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。鄰國(guó)的繁榮不僅能使地區(qū)和平更有保障,還可以促進(jìn)中國(guó)的發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)際影響力,地區(qū)合作必將減少對(duì)“中國(guó)威脅”的擔(dān)憂??傊?,中國(guó)要團(tuán)結(jié)好國(guó)內(nèi)國(guó)外一切能團(tuán)結(jié)的力量,不要自亂陣腳,要始終站穩(wěn)腳跟,練好內(nèi)功,堅(jiān)定國(guó)內(nèi)發(fā)展信心,從容淡定地面對(duì)未來的挑戰(zhàn)。我們要相信,中國(guó)宛若一棵樹,終究生長(zhǎng)得根深葉茂,任何阻擋她的頑石都將被擠破!

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