張濤

摘要：不斷加快的經濟全球化進程，使得各國為了增強企業(yè)市場競爭力不得不重視技術創(chuàng)新這一有力武器，而我國國有企業(yè)進行技術創(chuàng)新比較滯后，還存在著諸如當前的宏觀調控機制不能滿足新時期的需求、中介在技術創(chuàng)新中陷入困境、缺乏技術創(chuàng)新能力和資金投入等問題。本文闡述了我國國有企業(yè)進行技術創(chuàng)新的特點及其存在的問題，并提出了一些思路。

關鍵詞：技術創(chuàng)新 技術研發(fā)能力 思路

引言：科技在當今世界發(fā)生著日新月異的變化，使得產品更新?lián)Q代的速度越來越快，企業(yè)的市場競爭也越發(fā)激烈，然而企業(yè)競爭最根本的還是企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和核心競爭力的競爭。企業(yè)只有選擇不斷的革新技術，才能滿足不斷變化的市場需求，才能在市場中求得更好的生存發(fā)展，所以企業(yè)生命延續(xù)的動力源泉就是技術創(chuàng)新，這也就是市場競爭的原因所在。可見，企業(yè)成敗的一個關鍵因素就是技術創(chuàng)新。在“十一五”規(guī)劃中技術創(chuàng)新就已經被提到了國家戰(zhàn)略層面，明確提出我國國有企業(yè)必須大力開發(fā)核心技術、關鍵技術，使技術創(chuàng)新的能力得到提高。

一、我國國有企業(yè)進行技術創(chuàng)新的特點

由于經濟全球化的進程進一步加快，科技正以前所未有的速度發(fā)展著，我國為了提高企業(yè)競爭力，在優(yōu)化市場資源配置的基礎上，逐步加大科技創(chuàng)新的力度，這也推動了我國國有企業(yè)進行技術創(chuàng)新。在這些綜合因素的作用下，我國國有企業(yè)建立了技術創(chuàng)新機制，并將隨著環(huán)境的變化而逐步完善。具體特點如下：

第一，權責并重的運行機制。由于我國進一步落實了法人產權制，強化了國有企業(yè)自主權并對其資產保值增值承擔了更多的責任；由集約型代替粗放型的經濟增長方式，使企業(yè)增大了降低成本的壓力；入世后國有企業(yè)面臨著更為嚴峻的競爭，必將增加技術創(chuàng)新的重要性和頻率，這對國有企業(yè)提出了更高的技術創(chuàng)新要求，需要建立更為完善的程序和嚴密的組織，進行科學有效的論證。由于進一步完善的市場體系拓寬了融資渠道，這將使國家減少對企業(yè)技術創(chuàng)新的投入，在技術創(chuàng)新方面實現(xiàn)更加多元化的投入機制。

第二，更加靈活的協(xié)作機制。從協(xié)作的角度來看，科技體制的深入改革，將科研機構逐步推向市場，企業(yè)與高校的聯(lián)系更加密切 ；伴隨技術市場的對外開放與發(fā)展，為企業(yè)拓寬了引進技術的渠道；伴隨進一步加快的市場需求變化和科技進步，存在競爭關系的企業(yè)之間越來越注重技術合作，甚至是建立技術聯(lián)盟；伴隨逐漸走入正軌的資本市場，通過兼并的方式企業(yè)還能從其他企業(yè)獲取技術。

第三，更顯重要的保障機制。企業(yè)享受的權力越大，承擔的責任就越大，企業(yè)技術創(chuàng)新就越頻繁，企業(yè)受到的影響就越大。這就對國有企業(yè)建立自身技術創(chuàng)新的保障機制提出了更高的要求，以便使技術創(chuàng)新的成功概率得到提高。

第四，更加主動的評估機制。國有企業(yè)在市場競爭中逐步確立了經營主體地位，由國家來評估國有企業(yè)進行的技術創(chuàng)新，逐漸轉為因市場競爭壓力企業(yè)自覺進行評估。

二、我國國有企業(yè)進行技術創(chuàng)新的問題

1、當前的宏觀調控機制不能滿足新時期的需求

一是在技術創(chuàng)新中創(chuàng)新的主體是企業(yè)，在技術創(chuàng)新活動中政府起到的作用是為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的創(chuàng)新環(huán)境，所有它們有不同的作用。雖然我國早已提出：政企分開、權責明確、產權清晰，但這一目標在當前的國企改革中從本質上還沒有完全實現(xiàn)。二是當前我國主管技術創(chuàng)新的政府部門之間缺乏合作，拿國家科技計劃來說，當前國家有不少科技計劃，它們分屬不同的部門，它們之間沒有進行有效的協(xié)調，有的計劃目標比較相似，導致分散投入，無法突出重點。三是當前我國對技術創(chuàng)新的側重點是項目管理，對創(chuàng)新激勵政策、構造軟硬件環(huán)境等方面投入不足。四是審批時間長、手續(xù)復雜。在市場經濟環(huán)境中，時間就意味著金錢，效率就意味著生命。這就要求企業(yè)必須依據(jù)市場需求，對技術及時進行改造，積極研發(fā)出新的產品，大力向市場推廣。而我國的技術創(chuàng)新管理在當前還不能適應這一要求。

2、中介在技術創(chuàng)新中陷入困境

在傳統(tǒng)的科技體制中，我國科研機構的工作內容主要集中在實驗室，只是為了研究而研究；企業(yè)的工作內容主要集中在生產上，為了實現(xiàn)產值。生產與科研相脫離，各為其政。其結果就是浪費了大量的科研成果，沒有實現(xiàn)真正的科研成果產業(yè)化，而企業(yè)又滿足不了自身需要的技術。在我國一直以來都存在這一矛盾，是改革開放激發(fā)了技術創(chuàng)新的動力，提高了企業(yè)創(chuàng)新技術的積極性，隨之而來的便是技術中介。隨著技術中介的快速發(fā)展，在某種程度上使信息不通暢和技術積壓等問題得到一定緩解，推動了科研成果實現(xiàn)產業(yè)化的技術創(chuàng)新過程。但是中介并沒有將生產與科研脫節(jié)的問題從根本上去解決，并且中介運作的成功率較低。據(jù)有關統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在供需雙方見面以后，80%的會甩掉中介，而中介為此付出的考察、聯(lián)系、協(xié)調及其它勞務支出等費用就難以收回。這就造成了中介抱怨技術供需雙方，致使他們之間產生矛盾，導致中介陷入技術創(chuàng)新的困境中。

3、缺乏技術創(chuàng)新能力和研發(fā)投入

要是說我國國有企業(yè)不想去創(chuàng)新或是不去開展創(chuàng)新，這顯然與實情不符。據(jù)有關實地調研可知，我國有一些國有企業(yè)的確在技術創(chuàng)新方面取得了一定成就，并且通過不斷的創(chuàng)新獲得了穩(wěn)固的市場地位，如康佳、三槍、樂凱等企業(yè)。但這些只是少數(shù)的成就，并不能代表整體現(xiàn)實情況，在實踐中大部分企業(yè)都在進行著技術創(chuàng)新，但是因此處于虧損狀態(tài)的企業(yè)超過一半。既然檢驗成功的最終標準是獲得商業(yè)利益、市場實現(xiàn)程度，那么虧損與技術創(chuàng)新的共存就意味著，在我國大部分企業(yè)中技術創(chuàng)新沒有成為其發(fā)展的動力源泉。

三、我國國有企業(yè)構建技術創(chuàng)新的思路

1、加大技術引進的宏觀管理力度

與國際先進技術水平相比，我國需要大力推動國際先進技術的引進，從而不斷縮小我國國有企業(yè)與其形成的差距。對引進技術的結構進行調整，實現(xiàn)了由以企業(yè)為主體代替以國家為主體的轉變，實現(xiàn)了由生產、科研系統(tǒng)聯(lián)合引進代替企業(yè)單獨引進的轉變；引進目的實現(xiàn)了由參與國際合作和消化創(chuàng)新代替生產使用的轉變；引進方式實現(xiàn)了由引進關鍵設備和軟技術來代替單純進口生產線的轉變；引進對象實現(xiàn)了由高新技術、主要技術及產業(yè)基礎技術代替產品導向技術的轉變。加大技術引進的宏觀管理力度，防止低水平引進、盲目引進及重復引進。國家需要統(tǒng)一引進一些關鍵技術、產業(yè)共性技術，然后開展產學研實現(xiàn)聯(lián)合消化吸收，最終轉移到企業(yè)。

2、健全中介服務組織

我國正在以市場化的要求進行科技體制的深入改革，實現(xiàn)了市場經濟與技術創(chuàng)新的有機融合。所以科研院所需要真正的面向市場，以市場信息來引導，提供的科研成果需要具有實用性。可見，在改革技術創(chuàng)新的過程中需要鼓勵和扶持產學研相結合，一是要鼓勵國有企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)機構，二是要調整科研機構，對科技人才進行分流，將科研機構推向市場經濟中，對大部分科研機構，特別是技術服務和技術開發(fā)型機構，逐漸推動其實現(xiàn)企業(yè)化運作甚至是轉為企業(yè)，讓一些知名機構通過股份制等形式進入企業(yè)集團，成為多個企業(yè)的研發(fā)中心，企業(yè)在有需要的前提下通過資本運作來收購部分需要的科研院所，讓它們轉變成企業(yè)技術創(chuàng)新的研發(fā)基地。這不僅有助于在短時間內得到技術創(chuàng)新過程中所需要對科研成果，還有助于科技體制進行改革，對科技資源優(yōu)化配置。

3、提高企業(yè)技術研發(fā)能力

首先，從研發(fā)投入角度看。企業(yè)要想實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，就需要增強研發(fā)能力，這樣就有助于自身形成技術體系，使自主創(chuàng)新能力得到提高。正常來講，科技的產出是以科技的投入為基礎的，產出越多需要的投入就越大。然而對我國企業(yè)來說缺乏資金已是不爭的事實，技術創(chuàng)新的發(fā)展受其嚴重影響，我們可以從兩個方面入手來改變這樣的情況：一是加強國有企業(yè)融資能力，完善以企業(yè)為主體，全方位、多渠道的資金保障體系。這不但需要企業(yè)家擁有創(chuàng)新意識，通過有限的資金加強創(chuàng)新投入，還需要培養(yǎng)一些具備高素質的財務分析人員，擅于利用國家政策，積極爭取財政資助，靈活運用融資方式，例如銀行貸款，通過民間渠道等方式吸納民間資金。二是對技術創(chuàng)新優(yōu)化投資結構。對投資結構進行合理優(yōu)化，以有效的資金、最小的成本創(chuàng)造最大的效益，也是技術創(chuàng)新能力得到提高的必然選擇。與此同時，企業(yè)還需要強化研發(fā)管理。其次，從技術人才角度看，我國企業(yè)進行技術創(chuàng)新的能力一直難以提高的重要因素就是缺乏技術人才。緩解企業(yè)缺乏技術人才的途徑包括：一是重視員工培訓，使員工的素質得到提高；二是企業(yè)在現(xiàn)有的技術能力前提下，有條件的運用各種方式吸收研發(fā)機構入駐企業(yè)，加強企業(yè)研發(fā)力量；三是注重產學研相結合，在現(xiàn)有的技術條件下，與發(fā)達國家的大型企業(yè)相比，全國國有企業(yè)科技力量相對薄弱，就需要積極鼓勵產學研相結合，對科技力量進行合理配置。

結論：綜上所述，伴隨市場經濟體制的穩(wěn)固確立，我國國有企業(yè)正在深入改革，國有企業(yè)的改革實現(xiàn)了自身競爭力和活力的提高，國有企業(yè)就更加重視提高自身的技術創(chuàng)新能力，但創(chuàng)新的道路是不平坦的，存在著不少問題，這就需要我們加大技術引進的宏觀管理力度、健全中介服務組織、提高企業(yè)技術研發(fā)能力，以便促進我國國有企業(yè)大力開展技術創(chuàng)新工作。