賈森閣

摘要：本文主要從當前我國人工造林更新存在的問題出發(fā)，對存在的問題進行了詳細的分析，進而探討了如何強化人工造林更新的一些措施，希望能夠對我國的林業(yè)發(fā)展以及社會的環(huán)境保護工作有所幫助。

關鍵詞：林業(yè) 人工造林更新 存在問題 措施

引言：近年來，隨著我國的經濟的高速發(fā)展，我國社會的各個領域尤其是工業(yè)領域迎來了高速的發(fā)展期，工業(yè)的發(fā)展使得社會生活的自然環(huán)境被工業(yè)的烏云籠罩著，這也使得越來越注重物質生活的人們開始對社會的自然的環(huán)境而重視起來，這也使得目前我國生態(tài)環(huán)境建設開始被社會被政府重視起來，這也標志我國的社會環(huán)境開始進入了治理與破壞相持的關鍵階段，而對于環(huán)境保護最主要的最可行最科學的措施那莫過于人工造林。人工造林，這是目前對森林資源保護的重要方法以及主要的途徑，人工造林主要分為人工造林和人工造林更新。從本質來說的人工造林更新與人工造林這是同屬于一個范疇，也即是將苗木以及種子等等種植的過程，實現(xiàn)對森林資源的保護，通過植樹造林使得能夠達到對社會生活環(huán)境的改善的目的，為人們的生活以及生產提供重要的保障，因此，對強化人工造林更新的探討不僅僅是政府工程的重要部分，同樣也是社會的重要任務和責任。

1.人工造林更新中存在的問題

就目前我國在人工造林更新工作中存在的問題來看，問題不外乎就是管理以及投資的不合理等等，下面就對這些人工造林更新工作中存在的問題進行簡單的闡述分析：

重點工程造林投資標準投資構成不盡合理。這主要的問題就是我國林業(yè)部門啟動實施的六大林業(yè)重點工程，在這些工程中國家對投資的標準以及構成沒有進行具體的劃定，同時也沒有考慮到我國各個省份的植樹造林的具體成本，這使得了我國各地的各重點工程造林質量有著嚴重的差距，同時也沒有起到造林的真正效果。

新造林地特別是農地等非林業(yè)用地造林林權證發(fā)放工作緩慢。這個問題的存在主要就是由于我國的林權證頒發(fā)的程序較為復雜，以及各地政策和標準不同，使得林權證的發(fā)放工作緩慢，這到來的直接后果那就是使得某些地區(qū)的新造林地極其容易受到外界其他的因素的影響，使得造林工作極不穩(wěn)定，使得社會民眾缺少對造林工作的信心而影響重點林業(yè)工程的建設、

人工造林更新作業(yè)設計等基礎工作不規(guī)范不扎實。這主要是指我國的造林工作的人員由于利益或者政策還有自身的原因將造林工作純粹的作為林業(yè)工程的管理環(huán)節(jié)，從而對造林更新工程不夠重視，敷衍了事，使得建設的林業(yè)工程遠遠達不到工程質量的要求，從而也起不到其應有的效果。

重造輕管現(xiàn)象日益突出。這個問題存在主要指的是當前我國的林業(yè)部門以及政府的相關部門為了使得工程能夠按時的完成，著重的看著造林更新工作的具體實施，對造林更新工作的整體部署以及管理沒有過多的重視，這使得造林更新工作反復無常，一些地區(qū)的農地造林復耕現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重的影響了整個造林更新工作的進程和質量。

2.強化人工造林更新的措施

由前文可知道目前我國在人工造林更新中存在的一些基本問題，那么要強化人工造林更新措施就可以從這些問題出發(fā)，下面就具體的分析探討強化扔造林更新的一些基本措施：

積極開展營造林投資標準測算、制定工作。主要是指政府以及林業(yè)部門應該聯(lián)合造林的投資探索者對本地區(qū)的造林投資標準進行具體的核算，同時可以聯(lián)合民間資本進行人工造林更新的建設，從而達到改革以及深化我國目前的造林投入以及造林更新工作的管理機制。

強化林權意識，做好新造林地確權發(fā)證工作，鞏固營造林成果。要做好這項工作，應該從社會以及政府這兩方面進行：社會方面，加強對輿論的控制，增強造林更新工作的宣傳力度，強化民眾的林權意識；從政府的角度來看，那就是應該協(xié)調林業(yè)、農業(yè)以及國土等等部門，使得這些部門能夠成立一個專門的工作組，從而能夠推動新造林地林權證發(fā)放工作，增強人們對造林更新工作進行的信心，提高人工造林更新工作的效率和質量。

制定造林更新工程中的相關制度。這簡單的來說那就是建立以及營造目前我國林業(yè)更新工程的建設市場的準入制度，以及能夠建立和完善造林工程的資質體系從而能夠達到規(guī)范我國造林更新的基礎工作以及能夠提高目前我國造林更新工程的建設質量。

加強造林更新工作管理和指導。這主要來說就是政府以及林業(yè)部門應該加強對造林更新工作方面的林木營造、以及在經營管理等等方面的具體的技術指導，從而能夠達到科技興林以及能夠充分的調動造林更新工作中最重要的參與者——造林戶的管護林木的積極性以及主動性，從而達到解決目前造林工作者重造輕管的局面，進而也能夠盡量的避免農地造林復耕現(xiàn)象的發(fā)生，提供造林更新工作的效率以及質量。

結束語：總而言之，人工造林不僅僅是森林資源保護的重要的措施和途徑，這同樣也是對社會環(huán)境保護和改善的重要措施，可謂是有百利而無一害。不過，在我國有些區(qū)域對人工造林更新的不重視以及懈怠，使得人工造林更新工作沒有落到實處，給地方的林業(yè)發(fā)展以及環(huán)境的保護工作帶來了極大的阻礙，這也使得對人工造林更新的強化措施以及對人工造林更新工作管理的探討也是有其必要性的。因此，可以從上文的幾點措施出發(fā)，強化我國的人工造林更新工作，從而促進我國林業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及達到對我國環(huán)境改善和保護的目的。