袁盛影

“推進社會主義新農(nóng)村建設，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”，黨的十七大報告精神猶如戰(zhàn)場集結(jié)號，吹響了全國各地新農(nóng)村建設的號角，農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設蒸蒸日上，農(nóng)村面貌出現(xiàn)了日新月異的變化。社會主義新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程，不但要與農(nóng)村經(jīng)濟建設緊密結(jié)合，與群眾的日常生活緊密相連；還要根據(jù)群眾的承受能力和意愿來進行，盡力而為，量力而行，循序漸進；更要遵循科學發(fā)展觀，避免“浮夸風”，以實現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。本文就新農(nóng)村建設方面應遵循的一些地理學原理作簡要闡述。

一、農(nóng)村居民點規(guī)劃布局應遵循的地理學原理

中心地理論。中心地是為周圍區(qū)域提供貨物和服務的場所，等級的大小由其門檻決定。農(nóng)村居民點作為農(nóng)田服務中心地，要方便農(nóng)民下田干活，方便農(nóng)民到田頭察看莊稼長勢，方便肥料、農(nóng)產(chǎn)品運輸；所以，居民點位置選擇時要考慮現(xiàn)有的自然條件和社會經(jīng)濟狀況，使之處在最有利于農(nóng)民生產(chǎn)和生活的區(qū)域中心位置。

人口容量和環(huán)境承載力。人口合理容量，是指在有效和持續(xù)地利用資源、環(huán)境并獲得最大經(jīng)濟效益的情況下，一定地區(qū)所能容納的人口數(shù)。環(huán)境承載力是指一定時期內(nèi)，在維持相對穩(wěn)定的前提下，環(huán)境、資源所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模的大小。農(nóng)村居民點規(guī)劃中居民點人口、用地、住戶規(guī)劃規(guī)模要根據(jù)現(xiàn)有人口數(shù)、人口增長趨勢、時代發(fā)展流向確定合理規(guī)模。豪華型設計易造成鋪張浪費，節(jié)儉型規(guī)劃可能不適應形勢發(fā)展，造成二次投資和重復投資。

聚落學原理。聚落是指人類從事生產(chǎn)和生活而聚居的場所，包括房屋建筑的集合體以及與人們生產(chǎn)、生活相關(guān)的各種設施。自然因素中的地形、氣候、水文，社會經(jīng)濟因素中的交通、人口、生產(chǎn)力水平對聚落的形成、發(fā)展產(chǎn)生重要影響。在新農(nóng)村規(guī)劃中要善于利用當?shù)氐淖匀画h(huán)境，營造山清水秀、風光優(yōu)美的人居環(huán)境；以自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展社會經(jīng)濟和提高生活質(zhì)量為目標，建設舒適、安全、清潔、優(yōu)美的聚落環(huán)境。在這樣的聚居地，水是清潔的，棲息于此地的人類、動物、植物和平共處，按自然的規(guī)律生存，資源得到循環(huán)利用，沒有污染的危害，道路暢通無阻，人與人之間的關(guān)系平等和坦誠。

生態(tài)學原理。居民點是農(nóng)村中對自然環(huán)境影響和破壞最大的地方，直接影響當?shù)氐纳鷳B(tài)群落。不同的區(qū)域有著不同的生態(tài)系統(tǒng)，生物的多樣性保護、生態(tài)平衡的維護都是新農(nóng)村規(guī)劃中不可疏忽的。居民點選址要避開區(qū)域中最具原生態(tài)環(huán)境的地方，保護古老的物種，防止因破壞原生態(tài)環(huán)境而引起的意想不到的自然災害的發(fā)生，以免造成各種直接或間接的損失，影響社會穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設應遵循的地理學原理

水循環(huán)原理。在太陽能及重力的作用下，水在陸地、海洋和大氣間通過吸收熱量或放出熱量，以固、液、氣三態(tài)的轉(zhuǎn)化形成了總量平衡的循環(huán)運動。沒有一個合理的水利系統(tǒng)，水循環(huán)就不能正常進行，從而引起洪澇災害。在水循環(huán)中降水到地面形成地表徑流，下滲到地下形成地下徑流，通過水循環(huán)使得地表物質(zhì)得以大規(guī)模地運動，并塑造了多種地表形態(tài)。地表徑流是人類活動影響最劇烈的地方，如果河道兩旁堆放垃圾，生活污水、生產(chǎn)污水不經(jīng)處理直接排入河道，就會嚴重污染水源，造成水質(zhì)性缺水。廣大農(nóng)村習慣使用的井水一般都屬潛水類，水源補給主要靠降水下滲、河流入滲，地表環(huán)境污染、地下掩埋垃圾肯定會污染地下水，認為地下水總是清潔的，水資源可以永續(xù)利用，并且“取之不盡，用之不竭”的說法是不科學的；將田野、道路、河道作為垃圾天然堆放場所的行為是愚昧的，害人害己的。

濕地保護原理。地球上的濕地常被人們稱為“地球之腎”，有直接供水、補充地下水、抵御自然災害，滯留與降解污染物，保護生物多樣性，保存基因庫、生產(chǎn)天然產(chǎn)品，提供休閑、娛樂和科研等多種功效，具有巨大的社會服務價值。農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設中，村干部為了工作好做，避開拆遷中的 “釘子戶”，許多地方將水域填平造公路、修市場，大大減少了濕地面積，進而影響局部自然環(huán)境，弱化了濕地調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、調(diào)蓄洪水、美化環(huán)境的重要作用。

珍惜和合理利用每一寸土地。對于任何區(qū)域來說，土地都是有限的資源，并且是不可以移動的。土地是立國之本，對于我國這樣一個人口眾多的大國來說，合理用地、節(jié)約用地、保護耕地尤為重要。新中國成立以來，我國耕地逐年減少、流失嚴重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，1980-1999年的20年間，我國擠占挪用及損毀的耕地超過600萬公頃，平均每年流失耕地超過30萬公頃。耕地的減少加劇了我國人口與耕地的供需矛盾。在新農(nóng)村居民點規(guī)劃中要本著珍惜和合理利用每一寸土地的原則走節(jié)約集約用地的道路，調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)設施建設用地結(jié)構(gòu)，發(fā)揮土地資源集聚利用的效應，從土地供應上制止盲目投資和低水平重復建設。

三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應遵循的地理學原理

開展多種經(jīng)營。“倉廩實而知禮節(jié)”，糧食是國家安定團結(jié)的命脈，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中要確保糧食生產(chǎn)的首要地位。同時要因地制宜積極開展多種經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品的加工增值，推動規(guī)?；?jīng)營。

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。綠色農(nóng)業(yè)是運用多種手段，減少生產(chǎn)、儲運、加工環(huán)節(jié)的污染，使農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量、有害重金屬、細菌含量、塵埃污染達到或符合綠色食品的衛(wèi)生標準，其基本特征是無污染、無公害，強調(diào)環(huán)境、資源與人的和諧統(tǒng)一性。我國入世以來，因受“綠色貿(mào)易”壁壘的影響，原先預計在市場上有較強競爭優(yōu)勢的花卉、蔬菜的出口嚴重受阻，因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中必須更新傳統(tǒng)觀念，依靠技術(shù)進步，降低生產(chǎn)成本，注重生態(tài)經(jīng)營，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域的人口、資源、環(huán)境與發(fā)展問題是全球人地關(guān)系的縮影。不同區(qū)域情況千差萬別，應因地制宜、揚長避短，分別采取相應的開發(fā)策略和保護措施。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要善于借“他山之石”攻“自主之玉”，了解和借鑒區(qū)域開發(fā)的成功模式，提高區(qū)域發(fā)展質(zhì)量、促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

四、農(nóng)村文化建設應遵循的地理學原理

因地制宜，時尚性與鄉(xiāng)土味結(jié)合。當前農(nóng)村文化建設跟不上農(nóng)民的需求，文化基礎(chǔ)設施落后、現(xiàn)有資源尚未得到有效利用、文化產(chǎn)品和文化服務供給不足、文體活動相對貧乏，要改變此狀況必須因地制宜，加大農(nóng)村文化基地建設力度，堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以家庭為對象，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施和文化活動場所如文化站、居民體育健身工程、農(nóng)村文化室等，努力形成融宣傳教育、信息服務、科學普及、文化娛樂、體育活動等于一體的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡，多生產(chǎn)群眾買得起、看得懂、用得上的文化產(chǎn)品，根據(jù)各地的傳統(tǒng)習俗，充分利用民間節(jié)假日、農(nóng)閑等時機，多舉辦群眾樂于參與、便于參與的健康的文化娛樂活動，多提供群眾普遍歡迎的文化服務，使社會主義新農(nóng)村充分展現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的一派欣欣向榮的景象。

科學發(fā)展，創(chuàng)新性與繼承性結(jié)合。從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，把握區(qū)域經(jīng)濟和文化發(fā)展的規(guī)律，把握社會政治經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，走科學發(fā)展道路，保證區(qū)域文化創(chuàng)新的正確方向。

科學發(fā)展觀核心是以人為本。只有堅持以人為本，加強文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段的創(chuàng)新，才能保證中國社會主義核心價值體系在區(qū)域文化建設中“落心、落地”。

一方水土，養(yǎng)育一方人士，培育出豐富多樣的民間文化資源，重視民間文化藝術(shù)的傳承和發(fā)揚，對推動和諧文化建設的順利進行具有重要意義。建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史使命，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是解決“三農(nóng)”問題，全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。在建設社會主義新農(nóng)村過程中，無論是農(nóng)村居民點規(guī)范布局、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和文化建設均應該在地理學原理指導下開展，使之更加科學化、規(guī)范化、和諧化。