段景春

摘要：

鄉(xiāng)土景觀具有多種多樣的類型和特點，是人類寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。但在目前新農(nóng)村建設(shè)過程中，卻面臨著被破壞甚至消失的危險。產(chǎn)生這一問題的原因，有政府管理部門的問題，也有規(guī)劃專業(yè)人員、普通公眾意識方面的原因。針對這些原因，應通過保護意識宣傳、科學規(guī)劃、健全法律法規(guī)體系、推進公眾參與等措施，尋找保護和建設(shè)的最佳結(jié)合點。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；鄉(xiāng)土景觀；保護方法

鄉(xiāng)土景觀是社會歷史發(fā)展階段的自然或歷史文化遺存，是當?shù)厝藶榱松疃扇〉膶ψ匀贿^程和土地及土地上的空間及格局的適應方式，是此時此地人的生活方式在大地上的顯現(xiàn)。它能夠更為透徹地、更深層次地反映地方的行為和景觀特點及風俗，是普通人尋根問祖、葉落歸根在物質(zhì)方面的依托。然而，在新農(nóng)村建設(shè)快速推進的今天，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，大量具有重要自然或歷史文化價值的鄉(xiāng)土景觀，正在經(jīng)歷著時代前進和環(huán)境巨變帶來的巨大沖擊，正在遭受著非科學的規(guī)劃、過度的生產(chǎn)活動和旅游開發(fā)所帶來的破壞更為嚴重，鄉(xiāng)土景觀的保護刻不容緩。

一、鄉(xiāng)土景觀的內(nèi)涵

鄉(xiāng)土景觀是指以大地景觀為背景，以鄉(xiāng)村聚落景觀為核心，由聚落景觀、經(jīng)濟景觀、文化景觀和自然環(huán)境景觀構(gòu)成的景觀環(huán)境綜合體，反映著人與自然、人與人之間的關(guān)系。

二、新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)土景觀保護面臨危機的原因

農(nóng)村是絕大部分中國人的根，中國人與歷史的聯(lián)系、與發(fā)展的聯(lián)系以及與族親的聯(lián)系，絕大部分源于土地和鄉(xiāng)土景觀。因此，新農(nóng)村建設(shè)不應該是完全的鄉(xiāng)村美化運動或城市化，而應該是在尊重并繼承當?shù)貧v史、文化、生態(tài)和社會習俗的基礎(chǔ)上的一種有機再生。

（一） 行政管理中的非理性

2006年中央一號文件明確規(guī)定：“推進新農(nóng)村建設(shè)要注重實效，不搞形式主義；要民主商議，不強迫命令；要引導扶持，不包辦代替?！比欢谛罗r(nóng)村建設(shè)中，一些地方政府和領(lǐng)導為了在任期內(nèi)出政績，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案不科學、不透明，不務實，沒有從當?shù)貙嶋H出發(fā)，因地制宜，實事求是，而是貪大求洋，盲目攀比，只重形式，不重內(nèi)容，只重任期政績，不重長期民生，致使農(nóng)村鄉(xiāng)土景觀破壞嚴重，新農(nóng)村建設(shè)外觀表現(xiàn)大同小異，千篇一律。

（二） 規(guī)劃師專業(yè)素養(yǎng)的局限性

有些規(guī)劃師由于自身的理論和專業(yè)素養(yǎng)具有很大的局限性，規(guī)劃理念落后偏狹，往往照搬城市房地產(chǎn)開發(fā)的模式，而忽視當?shù)鼐唧w的氣候、地理、土壤和歷史文化條件，規(guī)劃方案喪失其賴以生存的地方特色，造成農(nóng)村景觀城市化，缺乏鄉(xiāng)土特色。

再者，規(guī)劃師在當前強勁的城市美化運動中面對領(lǐng)導意志和社會上普遍存在的“唯官為尊”的封建陋習，顯得軟弱無力，話語權(quán)不強。有的規(guī)劃師喪失其職業(yè)道德，不惜放棄原則，曲意逢迎領(lǐng)導意圖，有的甚至推波助瀾，結(jié)果導致專業(yè)性的規(guī)劃變?yōu)檎児こ痰膸蛢础?/p>

（三） 公眾參與機會及其參與意識的缺乏

目前我國社會公共事務都是由政府一手負責，公眾很難有參與的機會，這也抑制了公眾參與的積極性及個性的發(fā)揚和社會批判精神。另外很多地方新農(nóng)村建設(shè)方案不公開，不透明，本來是村民的事情他們卻不知道，政府有關(guān)部門也很少主動聯(lián)系當?shù)卮迕瘢犎∶褚?，從而導致公眾參與新農(nóng)村建設(shè)意識的缺乏，同時也喪失了從民眾中汲取民智的大好機會。

三、鄉(xiāng)土景觀保護的基本原則

（一） 真實性、整體性、完整性原則

鄉(xiāng)土景觀不是獨立于其他個體環(huán)境而存在的，它是在特定的自然生態(tài)環(huán)境和社會歷史文化環(huán)境的共同作用下形成的。因此，鄉(xiāng)土景觀保護不只是對鄉(xiāng)土景觀本體的保護，還要對其賴以生存的環(huán)境進行整體保護。只有做好了整體保護，鄉(xiāng)土景觀的整體性和可持續(xù)性才會有保障。

（二） 動態(tài)保護的原則

鄉(xiāng)土景觀是隨社會歷史發(fā)展而形成的文化遺存，隨著歷史的不斷發(fā)展和變化，其也必然會打上時代的烙印，甚至產(chǎn)生新的鄉(xiāng)土景觀。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，在保持鄉(xiāng)土景觀的自然和歷史文化傳統(tǒng)特征的同時，要保證村民居住環(huán)境的改善和居住水平的不斷提高，在不破壞鄉(xiāng)土景觀整體性原則的基礎(chǔ)上，在動態(tài)變化中尋求鄉(xiāng)土景觀保護的最佳途徑。

（三） 公眾參與的原則

鄉(xiāng)土景觀與村民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此尋求鄉(xiāng)土景觀保護的最佳方法就是尋求全體村民的理解和積極參與，以主人的姿態(tài)參與保護和管理。地方政府和有關(guān)部門要改變工作方式和思維方式，改變以前高高在上、閉門造車的工作方法，要引導和鼓勵全體村民把新農(nóng)村建設(shè)、新家園建設(shè)當做自己的事情，積極獻言獻策，廣泛收集民意，從村民中尋找鄉(xiāng)土景觀保護的真知灼見和有效措施。

四、鄉(xiāng)土景觀保護措施

（一） 科學規(guī)劃

鄉(xiāng)土景觀是不能復制的，一旦受到破壞就很難再重現(xiàn)其歷史文化價值。即使是能復原建設(shè)，也因其非原始性，其文化價值必然大打折扣。要通過先期科學的鄉(xiāng)土景觀保護規(guī)劃，充分利用規(guī)劃的法規(guī)約束力，避免在新農(nóng)村建設(shè)中急功近利現(xiàn)象的發(fā)生。

（二） 健全法律法規(guī)體系

法律法規(guī)因其具有權(quán)威性和強制性，對鄉(xiāng)土景觀保護的作用就更大。健全的法律法規(guī)體系使鄉(xiāng)土景觀置于更具可操作性的法律法規(guī)保護之下，可以杜絕當前我國農(nóng)村中鄉(xiāng)土景觀不被人們重視和隨意破壞現(xiàn)象的發(fā)生。

（三） 推進公眾參與

在鄉(xiāng)土景觀的保護中，應加大公眾參與力度，建立起村民自發(fā)保護的機制，認真聽取村民的意見，使新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)土景觀保護在遵循保護原則的基礎(chǔ)上保障村民自身利益，以保證得到村民的積極配合，在決策過程中表達他們的意愿。激發(fā)村民保護鄉(xiāng)土景觀的自覺性和主動性，在保護和建設(shè)中找到最大交集。

【參考文獻】

[1]俞孔堅，王志芳，黃國平.論鄉(xiāng)土景觀及其對現(xiàn)代景觀設(shè)計的意義[J].華中建筑. 2005（04）

[2]魏崢.淺談新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)土文化景觀的保護問題[J].理論導報.2006（12）

【作者單位：濮陽職業(yè)技術(shù)學院】