蘇雪晨
摘要:本文通過研究分析廣西現(xiàn)今科技干部培養(yǎng)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)里面存在的幾個問題,并據(jù)此提出等相應(yīng)的措施。
關(guān)鍵詞:廣西科技干部培養(yǎng);問題;對策引言: 21世紀(jì)的中國能不能實現(xiàn)科教興國,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛,關(guān)鍵在于能不能有一支高素質(zhì)的科技干部隊伍。同樣的,廣西要摘掉貧困落后的帽子,同樣要依靠高素質(zhì)科技干部隊伍的正確領(lǐng)導(dǎo)。而現(xiàn)今北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為了國家發(fā)展戰(zhàn)略,既是給廣西帶來了前所未有的機(jī)遇,同時也伴隨著未知的巨大風(fēng)險。廣西能否抓住這大好機(jī)會,向著發(fā)達(dá)省份邁進(jìn),科技干部起著決定性的作用。因此,廣西必須加大對科技干部隊伍的培養(yǎng)力度,以培育出更多優(yōu)秀的科技干部,為廣西的繁榮昌盛貢獻(xiàn)智謀與力量。
一、廣西科技干部培養(yǎng)的現(xiàn)狀。
廣西目前由政府人事部門選拔管理的專家有三種稱號:國家有突出貢獻(xiàn)中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家,享受政府特殊津貼專家和自治區(qū)有突出貢獻(xiàn)科技人員。截止2010年末,全自治區(qū)共有專業(yè)技術(shù)人員180余萬人,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱8.05萬人,中級專業(yè)技術(shù)職稱65.85萬人,初級專業(yè)技術(shù)職稱100余萬人。有“國貢”專家100余人,“特貼”專家2000余人,“區(qū)貢”人員800余人;另外,由自治區(qū)黨委組織部選拔管理的“自治區(qū)優(yōu)秀專家”700余人。其中1996年~2010年“國貢”專家100余人,“特貼”專家300余人,“區(qū)貢”人員300余人,自治區(qū)優(yōu)秀專家200余人。全自治區(qū)的博士生導(dǎo)師由1996年的18名增加到2010年的200余人,博士由1996年的230名增加到2010年的2000余名(含在讀),高層次專家隊伍正在不斷成長壯大。2000年,自治區(qū)交通廳總工程師鄭皆連被選為中國工程院院士,廣西實現(xiàn)了兩院院士“零”的突破。
雖然廣西在科技干部培養(yǎng)方面已初見成效,隊伍正不斷擴(kuò)大,但面對巨大的科技人才缺口,科技干部無論在數(shù)量還是在質(zhì)量上都仍存在著明顯的不足,下面就廣西科技干部培養(yǎng)存在的問題進(jìn)行討論。
二、廣西科技干部培養(yǎng)存在的問題
(一)人才總量匱乏
目前,自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員不到全區(qū)人口的1/20,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平,對于滿足日益增長的科技干部需求,無疑是杯水車薪。
(二)科技干部隊伍整體素質(zhì)不高
目前,自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才仍以初級的為主,高級專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量僅占整個專業(yè)技術(shù)人員隊伍的4.4%,高層次的科技人才嚴(yán)重缺乏,而且整個科技干部隊伍穩(wěn)定性比較差,人才流失嚴(yán)重,知識老化,專業(yè)面狹窄,科技骨干數(shù)量少,力量弱的矛盾突出。
(三)考核上重“量”不重“質(zhì)”
當(dāng)前,科技干部考核中強(qiáng)調(diào)“量”比較多,考慮“質(zhì)”比較少,有的單位把業(yè)績等同于學(xué)術(shù)論文和科研成果的數(shù)量,造成少數(shù)科技干部重論文數(shù)量、輕實際工作,重課題成果、輕試驗效益,重學(xué)歷提升、輕能力轉(zhuǎn)化。這樣使得科技干部的考核嚴(yán)重脫離了實際,不僅實現(xiàn)不了考核的根本目標(biāo),還帶壞了行業(yè)的風(fēng)氣,嚴(yán)重拉低科級干部隊伍的整體水平。
(四)其他問題
有的單位培養(yǎng)計劃性不強(qiáng),盲目追求大規(guī)模、高學(xué)歷,缺乏規(guī)劃,花了大量時間和精力卻達(dá)不到預(yù)期的效果;有的針對性不強(qiáng)、培養(yǎng)對象選拔把關(guān)不嚴(yán)、存在遷就照顧現(xiàn)象,而真正有能力的人才卻得不到任用,挫傷工作積極性;有的單位則培訓(xùn)的實效性不強(qiáng),培養(yǎng)與使用分離、學(xué)歷與能力脫節(jié)與使用分離、學(xué)歷與能力脫節(jié)……
三、針對廣西科技干部培養(yǎng)存在問題的對策
(一)加大科技干部培養(yǎng)力度
針對目前我區(qū)科技干部數(shù)量匱乏,可以通過以下手段進(jìn)行改善:
1、面向本地區(qū)的科技人才,加大提拔力度,對真正有能力的人才適當(dāng)破格提拔;提出優(yōu)惠條件,例如:升職、加薪、出國考察學(xué)習(xí)等,吸引更多的人才加入到我區(qū)科技干部隊伍中。
2、面向區(qū)外優(yōu)秀的科技人才,以較為優(yōu)厚的條件,吸收引進(jìn)和招募,壯大我區(qū)科技干部隊伍。
3、針對有能力的人才,進(jìn)行干部上崗前培訓(xùn),務(wù)求能達(dá)到崗位的實際需求。
(二)按照實際需求,有針對性的設(shè)置培養(yǎng)
根據(jù)自治區(qū)的實際需要和不同情況,根據(jù)層次的不同、類別的差異、多種渠道、多種形式地開展針對科技干部的培訓(xùn)。培訓(xùn)過程要時刻緊密結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實際需求,做到理論聯(lián)系實際;培訓(xùn)的內(nèi)容以科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和先進(jìn)的科技管理知識等為重點(diǎn),也要貼近基層科技管理實際;培訓(xùn)的方法可以通過多手段教學(xué),實現(xiàn)多媒體與書本、課堂教學(xué)與課外教學(xué)相結(jié)合,提高學(xué)員的參與性與積極性,并適當(dāng)?shù)陌才派鐣嵺`,提高學(xué)員解決實際問題的能力;培訓(xùn)的目的是擴(kuò)充我區(qū)科技干部隊伍、夠解決現(xiàn)今我區(qū)存在的實際問題,引領(lǐng)我區(qū)科技進(jìn)步的腳步、有能力應(yīng)對隨時出現(xiàn)的變化等。
(三)完善科技干部培養(yǎng)的考核標(biāo)準(zhǔn)
考核標(biāo)準(zhǔn)是衡量科技干部德才表現(xiàn)的重要尺度。必須構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹?,由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的考核體系,著重考察科技干部的創(chuàng)新思想、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果和解決實際問題的能力,既看論文成果的數(shù)量,更看含“金”量和含“新”量;既看學(xué)歷層次,又看實際工作能力;既看勞動強(qiáng)度,又看工作質(zhì)量,不斷增強(qiáng)考評內(nèi)容的全面性。在面對我區(qū)科技干部培養(yǎng)存在的問題時,必須立足現(xiàn)有條件,樹立有所為、有所不為的思想,在投向上重點(diǎn)向高層次人才傾斜,充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,努力形成重點(diǎn)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提高的局面。這樣才能體現(xiàn)科級干部培養(yǎng)的真正目的——引領(lǐng)我區(qū)科學(xué)技術(shù)水平實現(xiàn)質(zhì)的提升。
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