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中央一號(hào)文件回顧

2013-04-29 00:44:03
關(guān)鍵詞:中共中央國(guó)務(wù)院補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品

中央連續(xù)第十年將一號(hào)文件的落腳點(diǎn)鎖定于"三農(nóng)"領(lǐng)域,解決好"三農(nóng)"問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展才有保障,中國(guó)形成以內(nèi)需拉動(dòng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在這一系列中央一號(hào)文件指引下,農(nóng)村改革高潮迭起。在不同年代背景下,10個(gè)中央一號(hào)文件各有側(cè)重,準(zhǔn)確把握保護(hù)農(nóng)民利益,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的改革主線,加速了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史進(jìn)程,共同奏響了繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的主旋律,是我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)走向和諧發(fā)展、致力于共同繁榮的時(shí)代強(qiáng)音。

2012年:《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》

把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出、以及國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用,保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2011年:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》

大興農(nóng)田水利建設(shè);合理開(kāi)發(fā)水能資源;搞好水土保持和水生態(tài)保護(hù);加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入;加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持;廣泛吸引社會(huì)資金投資水利等。

2010年:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》

完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制;積極引導(dǎo)社會(huì)資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村;推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房建設(shè);積極推進(jìn)林業(yè)改革;提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平等。

2009年:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》

較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼;保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平;增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力;支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展油料等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控等。

2008年:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》

鞏固、完善、強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策;切實(shí)抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn);著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐;逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平;建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系等。

2007年:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》

健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度;鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè);加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源;推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶;積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化;加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè);發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè);大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等。

2006年:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐;加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè);穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

2005年:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》

繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持;建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的支農(nóng)資金渠道;堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)提高耕地質(zhì)量;加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力;加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科技含量等。

2004年:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》

集中力量支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),促進(jìn)種糧農(nóng)民增加收入;發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道;改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,增加外出務(wù)工收入;發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件等。

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