張美娟

2013中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)近日在云南省首府昆明舉辦。本屆旅交會(huì)恰逢中國(guó)《旅游法》實(shí)施后首次舉行，旅游法對(duì)規(guī)范中國(guó)游客出境游與外國(guó)游客入境游市場(chǎng)以及對(duì)旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)目前已發(fā)展成為亞太地區(qū)規(guī)模最大、影響最廣泛的專業(yè)旅游展會(huì)之一。

今年，中國(guó)旅游業(yè)迎來了難得的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境。國(guó)內(nèi)方面，中國(guó)政府高度重視，將旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來培育。習(xí)近平主席指出，旅游是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。全?guó)現(xiàn)有28個(gè)省份將旅游業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展。今年2月中國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)民旅游休閑綱要》，10月1日實(shí)施的《旅游法》，都是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展歷史上的大事，為中國(guó)旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。國(guó)際上，中國(guó)旅游業(yè)的地位和影響力穩(wěn)步提升。中國(guó)作為世界第三大入境旅游接待國(guó)，第四大旅游外匯收入國(guó)以及世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)的國(guó)際地位以及中國(guó)公民出游為國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展所做出的積極貢獻(xiàn)，為世界矚目和認(rèn)可。

中國(guó)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉出席國(guó)際旅交會(huì)開幕式時(shí)表示，中國(guó)旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2012年，旅游業(yè)增加值占GDP比重超過4%，旅游服務(wù)貿(mào)易占全年服務(wù)貿(mào)易總額的三分之一，直接從業(yè)人數(shù)達(dá)1350萬(wàn)人，形成了全球最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，入境旅游接待人數(shù)和旅游外匯收入在全球繼續(xù)位居前列。中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地已達(dá)150個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

2012年出境消費(fèi)達(dá)1020億美元，成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)。預(yù)計(jì)今年出境旅游將超過9000萬(wàn)人次，未來5年累計(jì)將超過4億人次。中國(guó)將以更加開放的姿態(tài)，努力把旅游打造成與世界各國(guó)、各地區(qū)合作的新亮點(diǎn)。

目前，中國(guó)已成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)。許多外國(guó)展商希望通過一年一度的中國(guó)國(guó)際旅交會(huì)吸引更多的中國(guó)游客出境旅游，不少國(guó)家?guī)硇碌暮炞C便利措施、政策以及路線。特別值得關(guān)注的是，隨著《旅游法》正式實(shí)施，國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新變化。一些旅游業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《旅游法》實(shí)施后，因禁止零負(fù)團(tuán)費(fèi)以及強(qiáng)制購(gòu)物，旅游團(tuán)費(fèi)的價(jià)格回歸透明以及理性。游客最直觀的感受是旅游團(tuán)費(fèi)出現(xiàn)或多或少的漲幅，其中東南亞旅游市場(chǎng)受到的影響最大，團(tuán)費(fèi)增長(zhǎng)較高，不少中國(guó)游客取消了赴東南亞旅游的計(jì)劃。泰國(guó)旅游與體育部部長(zhǎng)頌薩表示，雖然以團(tuán)隊(duì)旅游形式赴泰國(guó)的中國(guó)游客有所減少，但是自由行的游客大大增多，中國(guó)《旅游法》的實(shí)施，對(duì)于中泰兩國(guó)規(guī)范旅游市場(chǎng)產(chǎn)生了積極影響。

《旅游法》實(shí)施以來，中國(guó)赴韓游客銳減一半。韓國(guó)國(guó)內(nèi)最大旅行社哈拿多樂游客數(shù)驟減至4千余名，第二大旅行社模德旅行社旅客數(shù)也降到5千多人，相比8月、9月的過萬(wàn)游客人數(shù)，均銳減一半以上，韓國(guó)其他旅行社情況也類似。團(tuán)隊(duì)游銳減，自由行是否相應(yīng)出現(xiàn)增長(zhǎng)？據(jù)去哪兒網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，10月以來，國(guó)內(nèi)各城市赴韓機(jī)票搜索整體熱度確有增長(zhǎng)，北京、上海、廣州、成都、昆明、杭州、廈門等各大城市出發(fā)至首爾、釜山、濟(jì)州島等地的機(jī)票搜索熱度在穩(wěn)定中攀升，同比漲幅為27.3%。10月底起國(guó)內(nèi)各大航空公司執(zhí)行冬春航季計(jì)劃，赴韓航線增多，國(guó)內(nèi)多地消費(fèi)者赴韓自由行更便利：南方航空開通海口—廣州—首爾航線，每日一班，全程用時(shí)65小時(shí)；東航也新增西安 青島 首爾航班，班期為每日一班；而山東航空方面，也在新航季再增加一班青島至首爾往返每日航班。

中國(guó)實(shí)施《旅游法》后，所有旅游產(chǎn)品回歸同一起跑線，使原先定價(jià)較高，但旅游品質(zhì)較好的外國(guó)地接旅行社受到市場(chǎng)青睞。韓國(guó)依戀旅行社從事與中國(guó)旅游相關(guān)的業(yè)務(wù)有7年以上，自從《旅游法》實(shí)施后，很多中國(guó)旅行社開始與依戀旅行社積極聯(lián)絡(luò)。依戀旅行社目前經(jīng)營(yíng)著漢江游輪、觀看韓國(guó)明星演出以及到韓國(guó)當(dāng)?shù)鼐用袷熘腘C百貨公司購(gòu)物等項(xiàng)目。因旅游法實(shí)施后，不允許強(qiáng)制游客購(gòu)物，因此NC百貨成為越來越多中國(guó)人青睞的新旅游消費(fèi)地，而到漢江乘著游輪感受浪漫氣息，看韓國(guó)明星演出也成為年輕“韓流”一族的追求。