王麗紅

摘 要 經過了13年漫長而艱苦的談判，我國“入世”在即。中國“入世”談判的承諾主要是兩條，一是遵守世貿組織規(guī)則，二是開放市場。這些承諾具體地規(guī)定了中國融入全球化的步驟和路徑，敲定了融入世界經濟的時間表。由此形成的“倒逼”機制，將迫使中國相關的管理體制和政策必須強制性地向國際慣例靠攏，從而從制度層次上加快了中國參與全球化的進程。

關鍵詞 世界經濟 中國宏觀經濟 調整

全球化的前提是國內和區(qū)域內資源的優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮國內和區(qū)域內的規(guī)模效益和分工效益，才能提高競爭力，也才能以最有利的態(tài)勢與國際跨國公司競爭。許多產業(yè)和企業(yè)不要說“全國化”，有的連“地方化”、“部門化”都難以做到，要形成我國自己的跨國企業(yè)還有許多路要走。因此，要加快改革和國內區(qū)域間的相互開放，要加快建設全國統(tǒng)一的商品市場和生產要素市場，以形成“全國化”的環(huán)境和條件。

一、全球化與新經濟

“新經濟”是與全球化緊密相連的一個現(xiàn)象。美國《商業(yè)周刊》曾載文稱：“美國經濟已從工業(yè)經濟時代邁向新經濟時代”，認為“新經濟就是建立在信息技術革命和全球化大市場基礎上的經濟”。美國進步政策研究所的報告也指出：“在新世紀的黎明之時，美國經濟正在經歷著一場根本性的轉變。這一轉變外在的明顯標志植根于革命性的技術進步，包括了高性能的個人電腦，高速通訊與互聯(lián)網。在過去15年來這些因素所形成的市場環(huán)境及其他發(fā)展有著各種不同的名稱，如“信息經濟”，“網絡經濟”，“數(shù)字經濟”與“風險社會”等。把這些包捆在一起，常常被簡稱為“新經濟”。美國商務部的報告認為：“自1995年以來，美國的勞動生產率增幅平均達到2.8%，比1973年到1995年間的1.4%提高了1倍，其中一半以上歸功于信息產業(yè)。新經濟的出現(xiàn)，給全球競爭帶來新的內容，也給其他各國經濟發(fā)展帶來新的思路和機遇。但是，新經濟是建立在高度成熟的工業(yè)化和市場化基礎上，是在強大的實物經濟基礎上發(fā)展，在信息技術獲得普遍應用基礎上運行，并在全球市場上進行競爭并獲利的。而這幾點恰恰是我國缺欠，正在努力完成的任務——即完成傳統(tǒng)工業(yè)化的任務，加快基礎設施和城市化的進程，加快改革以盡快建立完善的社會主義市場經濟制度。無疑，這些任務無法超越，由此而產生的發(fā)展階段上的差距正是中國在全球競爭中處于弱勢的根本原因。要縮短這一差距，不僅需要正確政策和戰(zhàn)略，加快科教興國戰(zhàn)略的落實，提高創(chuàng)新能力。還需要努力加快改革，縮短轉軌的過渡期，創(chuàng)造更完善的制度和環(huán)境，以利于“新經濟”在中國的興起。

二、以全球思維確定新的經營戰(zhàn)略思想

全球化直接影響著世界格局和競爭態(tài)勢，要利用好全球化的機遇，趨利避害，減少風險，建立和保持國家和企業(yè)的競爭優(yōu)勢，必須要制定相應的國家全球競爭戰(zhàn)略和企業(yè)競爭戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略所涉及的內容，至少應包括：對我國各產業(yè)競爭力現(xiàn)狀的估價，優(yōu)勢、趨勢及風險分析，世界競爭態(tài)勢分析，戰(zhàn)略競爭和聯(lián)合分析，各產業(yè)在世界分工體系中的定位及目標，開放條件下企業(yè)和產品發(fā)展戰(zhàn)略，國家重點產業(yè)及關鍵技術的發(fā)展，提高和保持國際競爭力的政策體系等。近年來，我國已陸續(xù)提出了相關的措施，例如，爭取“入世”，積極參與全球化的政策，“走出去”戰(zhàn)略等都是應對全球化的戰(zhàn)略決策。全球化已經在為世界資本創(chuàng)造了更廣闊的競爭環(huán)境，中國企業(yè)也要以全球思維確定新的經營戰(zhàn)略思想。

全球化和新經濟對發(fā)展中國家一個普遍的沖擊，就是傳統(tǒng)的自然資源和勞動力在經濟發(fā)展中的作用相對下降，而技術和制度創(chuàng)新能力的作用急劇增大，導致發(fā)展中國家國際競爭力減弱。對此，中國也不例外。據(jù)瑞士洛桑國際管理開發(fā)研究院最近發(fā)布的2000年度《國際競爭力報告》，中國科技競爭力排名繼1999年大幅下降12位后，在本年度報告中的排名又下滑3位，列第28位。中國的國際競爭力總體排名也比1999年下降2位，列第31位。國際化程度由去年的第20位急降到第35位。這個結果既說明了世界競爭的劇烈程度，也表明了令人擔憂的現(xiàn)狀。要改變這種狀況，適應變化著的世界，必須適時調整相應的宏觀政策，例如外資政策。隨著我國買方市場的出現(xiàn)和國內儲蓄及外匯儲備的增加，我國依靠外資彌補建設資金和外匯短缺“兩缺口”的緊迫性已不突出，而通過外商引進先進技術和管理，獲得技術許可和轉讓，培育自己具有國際競爭力的產業(yè)和產品的迫切性隨著“入世”更顯緊迫。這就要求我們必須從重點利用資金投入轉向重點利用技術、知識等先進要素的投入，利用外資的形式也要從吸收股權投資轉向股權與非股權安排等多種形式。特別是東部地區(qū)和一些強勢產業(yè)目標的轉換更應加快。又如，為了提高我國企業(yè)“入世”的適應能力，要適當調整改革的具體步驟和管理政策，使“民族工業(yè)”盡快進入競爭狀態(tài)。國家要給與必須的指導和幫助，使企業(yè)順利度過“入世”前后的適應、調整和重組階段，從投資、技術引進、政府采購等多方面的整體安排和系統(tǒng)政策上給企業(yè)必要的幫助。

（作者單位：荊州職業(yè)技術學院）