一、培育目標(biāo)
圍繞糧食和我省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選送一批目前在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營方面居于領(lǐng)頭羊地位的農(nóng)民,參加三年大中專學(xué)歷教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能專項(xiàng)培訓(xùn),全方位提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、市場營銷水平和經(jīng)營管理能力,推動(dòng)形成我省新型職業(yè)農(nóng)民骨干隊(duì)伍。學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束考試合格后將獲得大、中專學(xué)歷證書和農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書。
二、培育對象
新型職業(yè)農(nóng)民是指具有較高素質(zhì),主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,并以此為主要收入來源的從業(yè)者。培育對象首先從農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村種養(yǎng)大戶和有志從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的初高中畢業(yè)生中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。45周歲以下,具有高中或中專學(xué)歷的農(nóng)民可推薦參加大專學(xué)歷提升學(xué)習(xí);50周歲以下,初中以上文化程度的農(nóng)民可推薦參加中專學(xué)歷提升學(xué)習(xí)。
三、培育計(jì)劃
2013年省級計(jì)劃選拔1.2萬名符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民培育對象參加大中專學(xué)歷證書和農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格證書免費(fèi)培育。大中專學(xué)歷教育所學(xué)專業(yè)必須是涉農(nóng)專業(yè),其中大專2000名、中專10000名,課程設(shè)置應(yīng)與學(xué)員目前從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)緊密結(jié)合。農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的憑證,是表明其具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明,學(xué)員將接受農(nóng)業(yè)職業(yè)資格四級(中級)所要求的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定理論知識和操作技能專項(xiàng)培訓(xùn)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀制定相應(yīng)培育計(jì)劃。
四、培育機(jī)構(gòu)
大專學(xué)歷教育主要依托福建農(nóng)林大學(xué)、福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校,教學(xué)方式應(yīng)靈活多樣,面授、函授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和實(shí)地現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,集中面授時(shí)間宜選擇農(nóng)閑時(shí)間,原則上每個(gè)學(xué)期不少于15天。對大專學(xué)員實(shí)行免學(xué)雜費(fèi)、免書本費(fèi)、免農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書報(bào)名考試費(fèi),并適當(dāng)補(bǔ)貼生活費(fèi)。
中專學(xué)歷教育主要依托福建省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、福建省龍巖市農(nóng)業(yè)學(xué)校、福建省南平市農(nóng)業(yè)學(xué)校、福建省漳州市農(nóng)業(yè)學(xué)校、福建省三明市農(nóng)業(yè)學(xué)校、福建生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校、福建省三明市林業(yè)學(xué)校、福建海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)校等農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置教學(xué)點(diǎn)等送教上門辦學(xué)方式。對中專學(xué)員除享受涉農(nóng)專業(yè)中專學(xué)員免學(xué)費(fèi)制度(全省已全面實(shí)行),還將實(shí)行免書本費(fèi)、免農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書報(bào)名考試費(fèi)。
五、培育方式和內(nèi)容
針對學(xué)員目前從業(yè)現(xiàn)狀,分成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、蔬菜、園藝、茶葉、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)等專業(yè),應(yīng)以提升學(xué)員實(shí)際能力為重點(diǎn),科學(xué)設(shè)置教學(xué)課程,并將學(xué)歷教育與農(nóng)業(yè)職業(yè)技能專項(xiàng)培訓(xùn)教程有機(jī)結(jié)合。應(yīng)創(chuàng)新教學(xué)方式,以自學(xué)函授為主,面授實(shí)踐操作為輔,鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué),鼓勵(lì)送教上門。學(xué)員通過系統(tǒng)培訓(xùn),應(yīng)能初步掌握相關(guān)基礎(chǔ)理論知識,熟練應(yīng)用農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù),并通過農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本核算等課程學(xué)習(xí),全面提升綜合素質(zhì)。學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束考試合格后將獲得大、中專學(xué)歷證書和農(nóng)業(yè)職業(yè)資格四級(中級)。
六、學(xué)員選送辦法
參加萬名新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程的學(xué)員通過推薦產(chǎn)生。省委農(nóng)辦牽頭,會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、林業(yè)廳根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展水平擬定分產(chǎn)業(yè)推薦條件、培育人數(shù),確定省內(nèi)相關(guān)農(nóng)業(yè)大專院校培育任務(wù)。各縣(市、區(qū))農(nóng)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大中專學(xué)歷新型職業(yè)農(nóng)民培育對象的推薦、選送及后續(xù)跟蹤管理與服務(wù),原則上在該產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)“五新”應(yīng)用居于全省前列的專業(yè)大戶及專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人在自愿的前提下優(yōu)先推薦。各設(shè)區(qū)市農(nóng)辦將各縣(市、區(qū))農(nóng)辦推薦的人員匯總后,大專學(xué)歷培育對象經(jīng)審核后轉(zhuǎn)報(bào)省委農(nóng)辦,由省委農(nóng)辦會(huì)同有關(guān)廳局確定人員名單后再推薦給相關(guān)大專院校,中專學(xué)歷培育對象原則上就近就學(xué),福州、漳州、三明、龍巖、南平的學(xué)員由本設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)培育,省農(nóng)廣校要著重在沒有農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)區(qū)市開設(shè)教學(xué)點(diǎn),組織培育工作。省農(nóng)廣校與農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極配合各縣(市、區(qū))農(nóng)辦參與中專學(xué)員的推薦、選拔工作。相對于涉農(nóng)高校農(nóng)業(yè)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)較少的現(xiàn)狀,萬名新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程從目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且具備一定經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)民群體中推薦產(chǎn)生,確保經(jīng)過大中專院校專業(yè)培養(yǎng)之后的學(xué)員能夠真正回到農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營水平。
七、培育經(jīng)費(fèi)
省級財(cái)政設(shè)立職業(yè)農(nóng)民培育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年1000萬元,用于補(bǔ)助職業(yè)農(nóng)民培育對象的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、考試費(fèi)及部分生活費(fèi)。
八、配套優(yōu)惠措施
今后將在規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)程度較高的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推行職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入制度,大中專學(xué)歷證書和農(nóng)業(yè)職業(yè)資格四級(中級)將作為準(zhǔn)入條件的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民,在土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目和惠農(nóng)政策業(yè)補(bǔ)貼、稅收、金融、保險(xiǎn)等方面給予扶持。