實(shí)訓(xùn)基地，是實(shí)踐教學(xué)體系中為配合理論教學(xué)而設(shè)置的，為學(xué)生提供實(shí)際操作訓(xùn)練、提高學(xué)生實(shí)踐技能的場(chǎng)所，也是培養(yǎng)技能型實(shí)用人才、開(kāi)展新技術(shù)推廣應(yīng)用的重要場(chǎng)所。目前我國(guó)處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，但農(nóng)業(yè)技能型勞動(dòng)者和先進(jìn)科技推廣人才供不應(yīng)求甚至嚴(yán)重短缺制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)廣校作為我國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)的主渠道和新型職業(yè)農(nóng)民培育的主陣地，加強(qiáng)農(nóng)廣校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐，是當(dāng)前農(nóng)廣校工作的重中之重。

一、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)情況

1980年農(nóng)廣校根據(jù)農(nóng)民需要，建立了特有的農(nóng)民教育的模式，開(kāi)創(chuàng)了窮國(guó)辦大教育的先河。但建校以來(lái)，基礎(chǔ)建設(shè)十分薄弱，辦學(xué)條件較差，實(shí)訓(xùn)基地投入更是微乎其微。學(xué)歷教育一方面靠“教”（面授輔導(dǎo)），一方面靠“聽(tīng)”（聽(tīng)廣播），學(xué)和用基本是脫節(jié)的，一些種養(yǎng)大戶、示范戶的試驗(yàn)、示范帶動(dòng)作用也十分有限。

隨著農(nóng)廣校初等農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)等各種項(xiàng)目培訓(xùn)的開(kāi)展，為滿足培訓(xùn)需要，各地建立了零零散散的實(shí)訓(xùn)基地。據(jù)調(diào)查，目前遼寧省農(nóng)廣校體系的基地可劃分為自建基地（由農(nóng)廣校自己經(jīng)營(yíng)，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和學(xué)員所學(xué)專業(yè)開(kāi)展種植和養(yǎng)殖活動(dòng)，為培訓(xùn)農(nóng)廣校教師、學(xué)員實(shí)踐提供服務(wù)，為農(nóng)廣校開(kāi)展育種、試驗(yàn)、示范提供場(chǎng)所）、共享基地（是指農(nóng)廣校隸屬農(nóng)業(yè)局或推廣中心，共享農(nóng)業(yè)局或推廣中心培訓(xùn)基地）、項(xiàng)目培訓(xùn)基地（在開(kāi)展陽(yáng)光工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)使用的有關(guān)部門的實(shí)訓(xùn)基地）、聯(lián)合基地（與合作社、學(xué)校、科研院所、龍頭企業(yè)、部隊(duì)、農(nóng)戶等聯(lián)合開(kāi)發(fā)的基地）。自建基地只占總量的3%，項(xiàng)目培訓(xùn)基地占到78%，聯(lián)合基地和共享基地分別占10%和9%。但由于沒(méi)有從上至下的政策、機(jī)構(gòu)、體制做支撐，全省農(nóng)廣校的基地不成規(guī)模，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，形式各異。有些基地，因沒(méi)有后續(xù)資金支持，難以維持。有些基地?fù)诫s各種復(fù)雜因素，不能與有關(guān)部門長(zhǎng)期保持合作關(guān)系，隨時(shí)解散，隨時(shí)形成。還有些基地，與農(nóng)廣校需求相距甚遠(yuǎn)，不能滿足自身所開(kāi)專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目的需要。這說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)廣校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)僅僅處于初級(jí)階段，探索階段。

二、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的三種模式

什么模式的實(shí)訓(xùn)基地才更適應(yīng)農(nóng)廣校的發(fā)展建設(shè)？筆者總結(jié)遼寧省農(nóng)廣校體系實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)踐，結(jié)合其他省農(nóng)廣校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)情況，綜合分析各種因素，提出農(nóng)廣校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的三種模式：

（一）共建共享模式

目前全國(guó)大部分縣級(jí)農(nóng)廣校沒(méi)有獨(dú)立的項(xiàng)目和財(cái)務(wù)，要爭(zhēng)取資金建立自己的實(shí)訓(xùn)基地，是很有難度的。

近幾年，農(nóng)廣校以進(jìn)村辦班或送教下鄉(xiāng)等形式開(kāi)展學(xué)歷教育，依托或聯(lián)合隸屬部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）、農(nóng)戶等共建共享實(shí)訓(xùn)基地，形成農(nóng)廣校創(chuàng)建實(shí)訓(xùn)基地的有效模式。例如，遼寧喀左縣農(nóng)廣校依托縣農(nóng)業(yè)推廣中心蔬菜研究所為實(shí)訓(xùn)基地；昌圖縣依托推廣中心實(shí)驗(yàn)基地，開(kāi)展學(xué)生的實(shí)踐培訓(xùn)；朝陽(yáng)縣農(nóng)廣校連續(xù)3年在南雙廟鄉(xiāng)南雙廟村開(kāi)辦設(shè)施蔬菜全日制班，結(jié)合當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，與村里共建日光溫室大棚，作為教學(xué)班的實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)踐共同促進(jìn)。山東泰山岱岳區(qū)農(nóng)廣校在大陡山村建立了村級(jí)全日制中專班，立足大陡山茶葉這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在村里已有茶園基礎(chǔ)上，建標(biāo)志牌，聘村支書，設(shè)專管員，建立了教師現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、學(xué)生動(dòng)手實(shí)習(xí)的實(shí)訓(xùn)基地。

農(nóng)廣校把專業(yè)村農(nóng)民作為招生和培養(yǎng)的對(duì)象，把當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)作為實(shí)訓(xùn)基地，提升學(xué)生實(shí)踐技能，這種辦學(xué)模式，既推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也大幅度推進(jìn)了農(nóng)廣校學(xué)歷教育的數(shù)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年遼寧省內(nèi)認(rèn)定“一村一品”專業(yè)示范村2000個(gè)，全省從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)民占60%以上。為農(nóng)廣校辦學(xué)提供了廣闊的發(fā)展空間，這種實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式前景看好。

（二）協(xié)議聯(lián)合模式

近幾年來(lái)，農(nóng)廣校體系承擔(dān)了多種農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。以遼寧為例，2004年起，全體系參與實(shí)施了陽(yáng)光工程、跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工程、東部山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、陽(yáng)光工程遠(yuǎn)程培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物技術(shù)示范推廣項(xiàng)目等，每年要完成1萬(wàn)人的職業(yè)技能鑒定指標(biāo)。在完成培訓(xùn)任務(wù)的過(guò)程中，農(nóng)廣校同專業(yè)大戶、農(nóng)事企業(yè)、合作社、學(xué)校、科研院所、部隊(duì)等聯(lián)合簽訂協(xié)議，在他們的基地對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)，這是農(nóng)廣校建立實(shí)訓(xùn)基地、完成培訓(xùn)任務(wù)的有效模式。遼寧岫巖縣農(nóng)廣校與岫巖縣槿寧食品有限公司合作，在公司基地連續(xù)開(kāi)辦了兩期陽(yáng)光工程食用菌加工培訓(xùn)班，收到很好效果。盤錦市農(nóng)廣校與大洼縣鑫葉蔬菜合作社、盤山縣的凱地農(nóng)機(jī)合作社實(shí)訓(xùn)基地聯(lián)合培訓(xùn)陽(yáng)光工程學(xué)員。

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，全國(guó)100畝以上的種糧大戶至少有47.84萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11萬(wàn)多家；到2013年第一季度，全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量已超過(guò)73萬(wàn)家。這為農(nóng)廣校提供了聯(lián)合開(kāi)展教育培訓(xùn)的平臺(tái)。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

近幾年，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)生了生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，僅遼寧就有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)894個(gè)。農(nóng)廣校體系同現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)合，也是建設(shè)農(nóng)廣校實(shí)訓(xùn)基地的有效模式。

這些園區(qū)是新品種、新技術(shù)的集中區(qū)域，是龍頭企業(yè)牽動(dòng)下集生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)為一體的多功能基地。它包含了農(nóng)廣校更多的專業(yè)，如旅游管理、作物栽培學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商品流通學(xué)等。不管是學(xué)歷教育學(xué)員，還是參訓(xùn)學(xué)員都可在這里抓生產(chǎn)，促實(shí)踐，還可就業(yè)，不但能體會(huì)到教與學(xué)相結(jié)合的過(guò)程，還能為學(xué)員創(chuàng)業(yè)、致富打下基礎(chǔ)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)廣?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和臨摹實(shí)習(xí)的場(chǎng)所，無(wú)疑會(huì)讓農(nóng)廣校的實(shí)踐教學(xué)走向更加廣闊的天地。遼寧阜新海州區(qū)韓家店鎮(zhèn)民主村的葡萄專業(yè)合作社，是“實(shí)訓(xùn)基地+合作社+休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展”相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。阜新農(nóng)廣校把該農(nóng)業(yè)園區(qū)作為實(shí)訓(xùn)基地，讓農(nóng)民學(xué)員獲得了更多的實(shí)惠。

2012年，中央農(nóng)廣校在“十二五規(guī)劃”中鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)農(nóng)廣校在自建的基礎(chǔ)上，自行與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技示范場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等開(kāi)展聯(lián)建，拓展實(shí)訓(xùn)基地種類、豐富教學(xué)實(shí)訓(xùn)資源。這需要各地農(nóng)廣校根據(jù)自身實(shí)際和當(dāng)?shù)厍闆r，不斷探索，發(fā)展新的建設(shè)模式，做到“部門、企業(yè)、農(nóng)戶”聯(lián)建，“教學(xué)、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)”一體，向三種經(jīng)營(yíng)主體（專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村合作社）靠攏的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式。力爭(zhēng)和聯(lián)合部門在基地共建上保持持續(xù)、長(zhǎng)久的合作關(guān)系，做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。

遼寧省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 崔高清