黃錦云　楊明火

“醉駕還會(huì)影響到子女參加公務(wù)員考試??？要不是你們來講課，我們還真不知道?；厝ズ蟮煤煤酶迕裥麄?，這可不是小事?！比A安縣高安鎮(zhèn)高安村村主任在聽完該縣公安交管大隊(duì)林妙警官講解的農(nóng)村道路交通安全知識(shí)培訓(xùn)課后。很是觸動(dòng)。日前，華安縣安監(jiān)局率先在漳州市舉辦村（居）安委會(huì)主任與安全協(xié)管員安全知識(shí)培訓(xùn)，打響了漳州市基層村干部安全培訓(xùn)“第一槍”。

“現(xiàn)在的事故真是防不勝防啊，縣里創(chuàng)造這樣的機(jī)會(huì)給這些村干部上課，很不錯(cuò)，以后要多舉辦這樣的培訓(xùn)班?！迸嘤?xùn)的第一天，豐山鎮(zhèn)黨委書記楊子川感慨道。

據(jù)了解，華安縣安監(jiān)局于2012年年底就開始著手籌劃全縣村（居）安委會(huì)主任和安全協(xié)管員培訓(xùn)事宜。該培訓(xùn)為期5天共7期，每期5節(jié)課，課堂設(shè)在該縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?；顒?dòng)舉辦至今，共有250名基層村干部和企業(yè)相關(guān)人員參加培訓(xùn)，包括10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員、97個(gè)村（居）的安委會(huì)主任與安全協(xié)管員、4個(gè)國有林場(chǎng)的安全員、重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人與安全員。而這只是華安縣安監(jiān)局加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作的一個(gè)縮影。

“當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的最核心問題還是人的意識(shí)問題，人是所有事情中起決定性作用的重中之重的要素。特別是在農(nóng)村，道路交通安全事故之所以屢屢發(fā)生，村民安全意識(shí)不強(qiáng)、缺乏安全防范是存在的一個(gè)最大隱患。所以，安全宣傳教育培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)監(jiān)督的一項(xiàng)最最基礎(chǔ)工作，再怎么重視都不為過?！比A安縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)在每季度的宣傳教育聯(lián)席會(huì)議上都是一而再、再而三地強(qiáng)調(diào)。

圍繞華安縣政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》要求，該縣安監(jiān)局將2013年作為安全生產(chǎn)宣傳教育工作基礎(chǔ)年，采取多種形式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，在全縣范圍內(nèi)積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

該局創(chuàng)新安全宣傳教育模式，不僅集中組織轄區(qū)內(nèi)新上崗、轉(zhuǎn)崗的企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，而且，專門設(shè)立了一個(gè)宣傳電子郵箱，向企業(yè)公布登陸密碼，讓所有的企業(yè)都可以隨時(shí)登陸該郵箱下載所需宣傳材料。這種做法在漳州市尚屬首例。每次下鄉(xiāng)進(jìn)企業(yè)檢查工作時(shí)，該局工作人員還會(huì)隨身攜帶一張“便企服務(wù)聯(lián)系卡”，發(fā)放給企業(yè)。聯(lián)系卡正面附有該局為企業(yè)專門設(shè)立的公共電子郵箱、登錄密碼及聯(lián)系方式等。截至目前，已發(fā)放便企聯(lián)系卡400多張，受理來電辦證咨詢和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等業(yè)務(wù)咨詢200多人次，接受5家企業(yè)培訓(xùn)邀約。

“安全很重要，意識(shí)更關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持宣傳教育，使安全意識(shí)扎根在每個(gè)人的心中?！比A安縣安監(jiān)局局長楊明火如是說。為確保全縣安全生產(chǎn)宣傳教育工作富有成效，2013年，該局主動(dòng)出擊，積極爭取縣財(cái)政的支持：在確保每年每人不少于0.1元的安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費(fèi)列入縣政府財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，還預(yù)算10萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為全縣安全生產(chǎn)宣教工作經(jīng)費(fèi)、安全“兩區(qū)”創(chuàng)建和企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。另外，經(jīng)縣長批示同意，縣安委會(huì)于今年3月建立起由縣委宣傳部、縣委文明辦、縣教育局、財(cái)政局等17個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)宣傳教育局際聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次宣傳教育聯(lián)席會(huì)。如今，該縣安全生產(chǎn)宣教工作已由單部門搞宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T共同開展的新模式。

在做好上述工作同時(shí)，華安縣安監(jiān)局還注重新聞平臺(tái)建設(shè)，拓展宣傳陣地，主動(dòng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)。3月，聯(lián)合縣教育局、《今日華安》周報(bào)、華安縣供電有限公司舉辦了“安全在我心中”有獎(jiǎng)?wù)魑母傎?，共收集作?06篇：從今年4月開始，分別在華安電視臺(tái)和《今日華安》周報(bào)開辟“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”專題、專欄，及時(shí)對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、控制考核指標(biāo)落實(shí)情況、典型事故查處情況等進(jìn)行宣傳報(bào)道，并在電視臺(tái)的黃金時(shí)段滾動(dòng)播放安全溫馨提示語，如“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)推動(dòng)安全發(fā)展”、“增強(qiáng)安全意識(shí)締造幸福人生”等：6月，聯(lián)合縣委宣傳部、氣象局開展“氣象杯”安全生產(chǎn)電視好新聞評(píng)選活動(dòng)，此項(xiàng)活動(dòng)將貫穿全年整個(gè)宣教工作；此外，還通過在縣電視臺(tái)影視頻道播放安全生產(chǎn)事故警示教育片、組織攝影協(xié)會(huì)會(huì)員及攝影愛好者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過開展“以人為本、聚焦安全”攝影采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)等形式，努力營造全社會(huì)、全方位的宣傳氛圍……

為了讓安全教育深入民心，該局還與縣移動(dòng)、電信公司簽約建立了短信發(fā)送平臺(tái)，每月發(fā)送安全短信給轄區(qū)手機(jī)用戶。短信內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)名言警句、生活常識(shí)等。在發(fā)送短信之前，該局主要領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)對(duì)短信內(nèi)容詳加斟酌、反復(fù)修改，以求達(dá)到最佳的宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，短信平臺(tái)自去年9月底正式開通后，已發(fā)送各類安全生產(chǎn)溫馨提示短信52萬條。目前，已實(shí)現(xiàn)全縣手機(jī)用戶全覆蓋。此外，該縣26家移動(dòng)營業(yè)廳和專營店的LED顯示屏還會(huì)在重大節(jié)假日、重要時(shí)期和重要時(shí)段不定時(shí)滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)提示語。

在做好傳統(tǒng)宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，該局專門組建了一支“安全華安”快板舞蹈表演說唱隊(duì)。說唱隊(duì)在今年漳州市“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式暨防震減災(zāi)宣傳志愿者授旗儀式首次亮相，贏得了漳州市政府、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，紛紛表示以這種形式開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)很不錯(cuò)，創(chuàng)意十足，富有特色，既賞心悅目又可以達(dá)到傳播安全理念的目的?！斑@樣的表演活動(dòng)以后應(yīng)該多搞點(diǎn)，真的很不錯(cuò)?！被顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一位市民欣賞完表演后如是說。

除此之外，為進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)，夯實(shí)基層安全管理基礎(chǔ)，華安縣安監(jiān)局還著手推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村安全社區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)安全宣傳工作關(guān)口前移，重心下移，向最基層社會(huì)單位延伸，擴(kuò)大覆蓋面。今年來，該局在經(jīng)費(fèi)極其緊張的情況下，對(duì)開展創(chuàng)建安全社區(qū)或安全園區(qū)建設(shè)的沙建鎮(zhèn)、華豐鎮(zhèn)、湖林鄉(xiāng)、華安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，下?lián)軇?chuàng)建啟動(dòng)資金各1500元：同時(shí)，對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安辦各補(bǔ)助1500元，用于加強(qiáng)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展道路交通安全、防火安全、燃?xì)獍踩?、用電安全、建筑施工（危房）安全及地質(zhì)災(zāi)害等安全常識(shí)宣傳，力圖使安全理念深入到千家萬戶。（編輯/李燕）