萬(wàn)嘉玲 郭曉雪
作者簡(jiǎn)介:萬(wàn)嘉玲,西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2010級(jí)人力資源管理專業(yè)。
郭曉雪,西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2009級(jí)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。
摘要:發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)落后,供給不足,市場(chǎng)容量狹小,而資源,特別是資本又十分稀缺,在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,難以做到百?gòu)U俱興。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從何著手,各個(gè)部門如何協(xié)調(diào) ,投資如何布局,都存在著權(quán)衡取舍,先后順序的問(wèn)題,本文便針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)于就業(yè)最大化和收入最大化的優(yōu)先選擇問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)探討。
關(guān)鍵詞:就業(yè)最大化;收入最大化;資本密集型產(chǎn)業(yè);勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)
收入最大化和就業(yè)最大化,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求達(dá)到的目標(biāo),可是在規(guī)律上偏又是對(duì)立與統(tǒng)一的,如魚與熊掌不能兼得。而選擇哪一個(gè)目標(biāo)為第一目標(biāo),也將帶來(lái)不同的結(jié)果。一方面要實(shí)現(xiàn)收入最大化就是提高生產(chǎn)力,生產(chǎn)力提高主要依賴于科技進(jìn)步。而科技進(jìn)步的目的就是節(jié)約勞動(dòng),所以實(shí)現(xiàn)了收入最大化就意味著較多的勞動(dòng)力閑置,新技術(shù)的引進(jìn)帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)的減少。另一方面就業(yè)最大化,是要大量的運(yùn)用勞動(dòng)力去完成一項(xiàng)工作,人力投入大而產(chǎn)品少,生產(chǎn)力低下,也不利于發(fā)展。如何把有限的資源與節(jié)約資本而密集勞動(dòng)的低生產(chǎn)率技術(shù)相結(jié)合,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家這是必須做出選擇的。
資本密集型產(chǎn)業(yè),又稱資金密集型產(chǎn)業(yè),是指需要較多資本投入的行業(yè)、部門。資本密集型產(chǎn)業(yè)在單位產(chǎn)品成本中,資本成本與勞動(dòng)成本相比所占比重較大,每個(gè)勞動(dòng)者所占用的固定資本和流動(dòng)資本金額較高,如冶金工業(yè)、石油工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等重工業(yè)。資本密集型工業(yè)主要分布在基礎(chǔ)工業(yè)和重加工業(yè),一般被看作是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。
而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是指進(jìn)行生產(chǎn)主要依靠大量使用勞動(dòng)力,對(duì)技術(shù)和設(shè)備的依賴程度低的產(chǎn)業(yè)。其衡量的標(biāo)準(zhǔn)是在生產(chǎn)成本中工資與設(shè)備折舊和研究開發(fā)支出相比所占比重較大。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相對(duì)范疇,在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上有不同的標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)及紡織、服裝、玩具、皮革、家具等制造業(yè)。
在當(dāng)前技術(shù)水平下,相當(dāng)部分勞動(dòng)仍然無(wú)法被技術(shù)取代,即使能取代,對(duì)于資本短缺而勞動(dòng)成本相對(duì)低廉的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),使用技術(shù)的成本往往高于使用勞動(dòng)的成本。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程,逐步由主導(dǎo)地位階段向非主導(dǎo)地位階段過(guò)渡。據(jù)專家研究,美國(guó)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化階段持續(xù)了110年,日本持續(xù)了80年,中國(guó)臺(tái)灣省持續(xù)了40年。只有認(rèn)識(shí)到中國(guó)的工業(yè)化還處于從初期向中期的過(guò)渡階段,勞動(dòng)力呈典型的“無(wú)限供給”的特征,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和潛能尚未完全釋放出來(lái),才能看到中國(guó)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化階段還要持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)期。最根本的,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是中國(guó)國(guó)情的客觀要求,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。
中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多,而資金、技術(shù)等要素相對(duì)稀缺,這是中國(guó)的基本國(guó)情。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)社會(huì)不僅不能產(chǎn)生效益,相反卻參與社會(huì)收益的分配,這是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、農(nóng)民收入難以增加的根本原因。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,凡是人口眾多、土地和資本稀缺的國(guó)家和地區(qū),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要經(jīng)歷由資源和勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型演進(jìn)的過(guò)程。日本、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)在工業(yè)化發(fā)展初期都是依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)起步和崛起的。我們應(yīng)當(dāng)借鑒周邊國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),立足于“勞動(dòng)力成本低”這一基本國(guó)情和比較優(yōu)勢(shì),來(lái)吸收資本、引進(jìn)技術(shù)、換取其他資源,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),才能夠?yàn)榇罅康霓r(nóng)村剩余勞動(dòng)力找到出路。
收入最大化和就業(yè)最大化兩種種矛盾的兩難情況在農(nóng)業(yè)中不像在工業(yè)中那樣明顯。相對(duì)工業(yè)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)趧?dòng)較多需要資本較少;而在工業(yè)中,較為資本密集的技術(shù),比起較為勞動(dòng)密集的技術(shù),一般有較高的生產(chǎn)率。
對(duì)于人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,不能在增加收入和增加就業(yè)兩個(gè)目標(biāo)上趨于極端,收入水平必須逐步提高,就業(yè)水平也必須逐步上升,因此,就這些國(guó)家而言,不存在收入最大化和就業(yè)最大化兩大原則的對(duì)立。關(guān)于我國(guó)就業(yè)與收入的一些思考我國(guó)在改革開放以來(lái)的收入差距擴(kuò)大,實(shí)際上可以劃分為兩個(gè)時(shí)期。前一個(gè)時(shí)期即改革開始到20世紀(jì)90年代前期,雖然也出現(xiàn)了收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象,但是,這時(shí)的收入差距擴(kuò)大更多地是對(duì)傳統(tǒng)體制下平均主義分配制度的矯正,即使那些在收入分配中處于低端的人群,也因得益于就業(yè)機(jī)會(huì)的增加,收入得到了較大的提高。而自20世紀(jì)90年代后期至本世紀(jì)初,由于出現(xiàn)了嚴(yán)重的下崗、失業(yè)現(xiàn)象,收入差距也在不斷地?cái)U(kuò)大,處于低端的群體收入增長(zhǎng)停滯,嚴(yán)重的還在惡化。而隨著積極的就業(yè)政策的實(shí)施,大多數(shù)失業(yè)、下崗職工獲得了再就業(yè),他們的基本生活得到了保障,也維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
我國(guó)和世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,收入分配的效果受到政策和制度安排的直接影響。因此,通過(guò)最大化就業(yè)解決收入差距問(wèn)題,從而保持和增進(jìn)社會(huì)和諧,不僅是一種境界,更需要靠制度規(guī)則和社會(huì)理念加以保障。通過(guò)結(jié)合中國(guó)和世界一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中選擇優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的情況,本文探討了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中關(guān)于就業(yè)最大化和收入最大化的優(yōu)先選擇問(wèn)題,從而得到以下結(jié)論:
1、收入最大化和就業(yè)最大化都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求達(dá)到的目標(biāo)。兩者存在一定矛盾,選擇哪個(gè)優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重要問(wèn)題。
2、實(shí)現(xiàn)收入最大化就需要提高勞動(dòng)力,依賴新技術(shù),就會(huì)節(jié)約勞動(dòng)力,進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化的目標(biāo);而要實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化就需要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),進(jìn)而引出發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還是發(fā)展資本密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題。
高彥彥,鄭江淮,and 孫軍. "從城市偏向到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)邏輯." 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué) 32.5 (2010): 23-31.
3、通過(guò)創(chuàng)造有利于就業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境和鼓勵(lì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,使每個(gè)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的公民都能獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)和世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,收入分配的效果受到政策和制度安排的直接影響。(作者單位:西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
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