梁大洲

摘 要： 法律與人們的生活息息相關(guān)，全民普法具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，在政治學(xué)科中增加對(duì)法律知識(shí)的專門考查，可以充分發(fā)揮高考的社會(huì)功能，豐富全民普法的形式，同時(shí)可將其作為全民普法的有效起始階段。高考是當(dāng)今社會(huì)最重要的調(diào)動(dòng)學(xué)術(shù)資源的手段，高考應(yīng)該為弘揚(yáng)法制文化、進(jìn)行法律啟蒙、樹(shù)立遵法守法觀念、提高全社會(huì)尤其是廣大青少年學(xué)生的法律素養(yǎng)和促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步作出重要的貢獻(xiàn)。本文分析了江蘇教育高考政治學(xué)科增加法律知識(shí)考查的必要性及可行性方面，希望通過(guò)交流，促使高考政治學(xué)科的考查更具完善性。

關(guān)鍵詞： 高考政治 法律知識(shí)考查 必要性 可行性

高考不僅僅是一種教育檢測(cè)手段，還是一種社會(huì)行為，具有較強(qiáng)的社會(huì)功能。在江蘇省高考政治學(xué)科中增加法律知識(shí)的考查，有利于高考社會(huì)功能的發(fā)揮。其必要性及可行性主要基于以下四個(gè)方面。

一、弘揚(yáng)法制文化，進(jìn)行法律啟蒙，樹(shù)立法治觀念的必然要求。

高考既然在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)被別的形式代替，那么我們就應(yīng)該充分利用并發(fā)揮它的社會(huì)功能。據(jù)江蘇省教育考試院的統(tǒng)計(jì)，2013年江蘇省有450625名學(xué)生參加高考，如此數(shù)量龐大的考生都是即將步入社會(huì)的成年公民。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，如果有法律指引，那么他們定會(huì)少了很多違法沖動(dòng)和違法犯罪行為。從某種意義上看，無(wú)論進(jìn)入高校或步入社會(huì)，在中學(xué)階段系統(tǒng)地對(duì)某些法律如《刑法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《民法》、《婚姻法》等從簡(jiǎn)單的法理到具體條文進(jìn)行學(xué)習(xí)，一定有助于全社會(huì)公民法律素質(zhì)的整體提高，令人憂心的是即便是與廣大青少年成長(zhǎng)息息相關(guān)的《未成年保護(hù)法》，很多未成年學(xué)生都不知道它的基本法律條文。不知法談何用法律維護(hù)自己的權(quán)益呢？高考這個(gè)指揮棒一定要在全社會(huì)弘揚(yáng)法治文化，進(jìn)行法律啟蒙，使全社會(huì)掀起學(xué)法、尊法、用法的高潮，讓高考的素質(zhì)考查大旗舉得更高。

二、教育青少年學(xué)生知法、守法、用法，減少青少年學(xué)生違法犯罪的現(xiàn)實(shí)需要和最有效途徑。

中學(xué)階段是一個(gè)人的個(gè)性心理發(fā)展逐漸走向成熟并趨于穩(wěn)定的關(guān)鍵階段，中學(xué)教育的使命應(yīng)當(dāng)包括對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法及主要法律的教育，在高考中增加對(duì)法律知識(shí)的專門考查，可以使學(xué)生學(xué)會(huì)利用法律保護(hù)自己的合法權(quán)利，明確作為社會(huì)成員必備的社會(huì)責(zé)任，幫助學(xué)生把權(quán)利與義務(wù)的辯證關(guān)系與人的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)聯(lián)系起來(lái)，使學(xué)生意識(shí)到要使自己的人生具有更高層次的價(jià)值意義，就要把社會(huì)價(jià)值作為自己的追求目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上把知法、守法、用法內(nèi)化為一種道義上的義務(wù)。如今，青少年學(xué)生成長(zhǎng)的社會(huì)、學(xué)校、家庭環(huán)境都發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多影響青少年成長(zhǎng)的新情況、新問(wèn)題，加上應(yīng)試教育還未得到根本性的改變，很多家庭教育方法不當(dāng)，或嬌慣溺愛(ài)、或任意放縱或打罵青少年學(xué)生。這些都容易導(dǎo)致青少年的價(jià)值取向發(fā)生偏差，甚至走上違法犯罪的道路。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制教育是當(dāng)務(wù)之急，而現(xiàn)在學(xué)校的法制教育經(jīng)常是請(qǐng)一些專家做講座，或者在每年的法制宣傳日搞些應(yīng)時(shí)的活動(dòng)，難免出現(xiàn)轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)、熱熱鬧鬧拉形式的尷尬局面。在高考政治學(xué)科中增加對(duì)法律知識(shí)的考查，可以發(fā)揮指揮棒的作用，強(qiáng)化培養(yǎng)青少年學(xué)生的法律意識(shí)，有效避免青少年違法犯罪現(xiàn)象。

三、建設(shè)全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“平安江蘇”、“法治江蘇”目標(biāo)的迫切需要。

江蘇省一直努力建設(shè)“法治江蘇”，“平安江蘇”，并將此作為江蘇實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要指標(biāo)。因此有必要在江蘇省高考政治學(xué)科中增加對(duì)法律知識(shí)的考查，利用高考的導(dǎo)向作用，在全社會(huì)尤其是廣大青少年學(xué)生當(dāng)中弘揚(yáng)法律文化，進(jìn)行法律啟蒙，培養(yǎng)自覺(jué)、自愿的守法精神，樹(shù)立體現(xiàn)民主、正義、效率、公平等的現(xiàn)代法治理念，為江蘇省“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！皢?wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”。中學(xué)階段學(xué)法是學(xué)法之源，“平安江蘇”打造的是我們希望的長(zhǎng)久平安，公民內(nèi)心深處的平安，是全民法律意識(shí)強(qiáng)化而鑄就的真正的“平安江蘇”和“法治江蘇”。在江蘇省高考政治學(xué)科當(dāng)中增加對(duì)法律知識(shí)的考查有利于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

四、是高考對(duì)學(xué)生人文素養(yǎng)綜合考查不可或缺的基本內(nèi)容之一。

有人認(rèn)為法律卷帙浩繁，條文較多，法理較深，對(duì)于中學(xué)生來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)困難。筆者認(rèn)為高考可以從一個(gè)可行的角度對(duì)學(xué)生法律素養(yǎng)進(jìn)行考查，可以對(duì)重要的法理進(jìn)行淺層次的適度考查，重點(diǎn)考查和學(xué)生生活密切相關(guān)的法律，目的是使他們知法并且擁有用法律維護(hù)自身權(quán)益的基本公民素質(zhì)。考查的形式是多樣式的，如法律條文的解讀；生活中具體法律案例的分析；生活如何運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益具體案例分析等。公民法律素養(yǎng)養(yǎng)成是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，中學(xué)生正處于世界觀和人生觀的形成時(shí)期，法律作為上層建筑，在某種意義上為青年學(xué)生走上正確的人生道路作出了有意義的指導(dǎo)。高考豈能視而不納呢？法律是國(guó)民生活的準(zhǔn)則，是一張無(wú)形的網(wǎng)。考查法律知識(shí)，可以告訴學(xué)生身邊的法律，崇尚法律的威嚴(yán)，心中有法、一定會(huì)形成守法的人文素養(yǎng)。

高考考查法律要突出重點(diǎn)，形式內(nèi)容不宜深?yuàn)W，對(duì)學(xué)生基本法律素養(yǎng)的考查，不能增加學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，不能讓更多人對(duì)法律望而卻步，而是要促進(jìn)全社會(huì)學(xué)法、用法風(fēng)尚的形成。如今，只有政治學(xué)科具備增加法律知識(shí)考查的最優(yōu)條件，中學(xué)政治教師的專業(yè)素質(zhì)和法律素養(yǎng)能夠勝任相應(yīng)的教學(xué)工作。在江蘇高考政治學(xué)科中增加對(duì)法律知識(shí)的考察是現(xiàn)實(shí)的需要，可在全國(guó)進(jìn)行表率性的嘗試，豐富新課程改革的內(nèi)容，這必將為江蘇經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展及和諧社會(huì)的構(gòu)建打下優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)。