沈聯(lián)濤
在弗洛瑞斯島(Flores)最東端、巴厘島以東1000英里的拉蘭圖卡(Larantuka),清晨來得很早。漁民帶著剛捕撈的魚早早來到市場,農(nóng)民在展示他們的新鮮蔬菜,“摩的”(ojek)師傅已經(jīng)在市場各處轉(zhuǎn)悠,像搜索獵物一樣尋找著乘客。
了解一國情況的好方法是到當(dāng)?shù)厥袌鲎咭惶?。印度尼西亞擁?.42億人口,其中40%以上的人不足25歲。這里的年輕人一邊騎著摩托,一邊還在用手機聊著天,可以看到年輕人的活力和信息的全球化。
即使在最偏遠(yuǎn)的地區(qū),當(dāng)?shù)厥袌龅挠行н\作亦令人驚奇。沿著環(huán)繞休眠火山的泥土路向下走,我們從一位騎摩托車的本地人身旁經(jīng)過,向?qū)Ц嬖V他我們是來買當(dāng)?shù)丶徔椘返摹0胄r后,這個本地人帶來了下面村子有人愿意出售的消息。我們來到一位老太太的家,她向我們展示了兩件手紡棉織品,染色精美,純手工織成,我們最終以所有人認(rèn)為公平的價格成交。
市場發(fā)展靠信息,今天在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的老太太都知道自己勞動的公平價格。但市場還有結(jié)構(gòu)與等級。最上等的織品匯聚到巴厘島,它們因其文化價值被出售給來自雅加達和瑞士的收藏家。市場集中于中心地區(qū)(hubs),直接在巴厘島購買往往比到來源地搜尋同樣的手工作品來得便宜。
與在芝加哥接受經(jīng)濟學(xué)教育相比,在當(dāng)?shù)厥袌雎眯心苁刮覀兏钊肜斫馐袌鲞\作的原理。秘魯經(jīng)濟學(xué)家赫爾南多·德索托(Hernando de Soto)不斷提醒我們,市場理論來源于發(fā)達市場,它們早已忘記原始市場在現(xiàn)實中是如何運作的。世界70億人口中有50億分布于較為貧窮的發(fā)展中國家。印度尼西亞是人口增長造成就業(yè)壓力的極佳實例。每年有超過400萬的印尼人出生,給城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)造新的就業(yè)機會帶來沉重的壓力。
下一場戰(zhàn)爭無關(guān)貿(mào)易和貨幣,而是關(guān)于就業(yè)。在1979年至2007年,美國削減了近600萬制造業(yè)崗位,以服務(wù)業(yè)崗位代替。大部分制造業(yè)被外包到勞動力更廉價的新興市場,以中國為主。但這一“雙贏大買賣”并不能長久。2007年發(fā)生危機后,美國在保持高附加值的情況下也開始尋找制造業(yè)的工作機會。
真正的問題在于,當(dāng)我們開始走出大蕭條時,不得不面對這一殘酷的現(xiàn)實:如果沒有結(jié)構(gòu)性改革,這可能會是一次失業(yè)性復(fù)蘇。根據(jù)世界銀行《2013年世界發(fā)展報告》,全世界30億受雇人口中就有2億人失業(yè),未來15年將面臨創(chuàng)造6億就業(yè)機會的巨大壓力。
麥肯錫政府研究中心的一份報告——《從教育到就業(yè)》估計,有7500萬年輕人失業(yè),40%的雇主認(rèn)為職位空缺的主要原因是技能的缺乏。這是一個嚴(yán)重的問題。一些國家,像中國,對創(chuàng)造就業(yè)機會給予極大的關(guān)注,因為它是社會穩(wěn)定的奠基石。“阿拉伯之春”已經(jīng)提醒我們,失業(yè)的年輕人總是閑不住,他們可能是下一場革命的導(dǎo)火線。
看到印度尼西亞正在找工作的青年男女?dāng)?shù)量不斷上升,我意識到我們需要用創(chuàng)造性的方法創(chuàng)造就業(yè)機會。赫爾南多·德索托關(guān)于經(jīng)濟學(xué)教科書中失業(yè)理論存在錯誤的觀點是非常正確的。在許多新興市場,失業(yè)人數(shù)很低,因為沒有失業(yè)補貼,很少人會報告自己沒有工作。這些人——正如德索托指出的——在非正規(guī)行業(yè)被非法雇傭,自然也在非正規(guī)市場工作。影子銀行的興起向經(jīng)濟學(xué)家證明了只監(jiān)管“正規(guī)”市場并不足夠。你必須弄懂非正規(guī)市場是如何運作的。
這些在地下賭場工作、賣盜版光碟,或在巴士終點站幫朋友招攬乘客的年輕人都是被雇傭的,但沒有一個官方數(shù)據(jù)反映這些活動。然而,忽略這些活動和這些邊緣市場的運作就等于忽略現(xiàn)實?;蛟S我們的大學(xué)應(yīng)該少教一些美聯(lián)儲如何指導(dǎo)(或錯誤指導(dǎo))貨幣政策的知識,多教一些這些非正規(guī)市場和活躍的本地市場如何創(chuàng)造就業(yè)機會、影響消費的知識。例如,我們應(yīng)該講授創(chuàng)業(yè)(entrepreneurship)的基本原理,以促進中小企業(yè)(它們創(chuàng)造了80%以上的就業(yè)機會)的競爭與繁榮,而不是在能源補貼上耗費巨資。
毫無疑問,如果未曾與普通老百姓一起工作與生活,就無法理解大多數(shù)人如何生活。盡管崛起的亞洲(尤其是像印度尼西亞這樣剛剛樹立自信的國家)正在走向繁榮與昌盛,還有許多人在為基本的生存需求而奮斗。為人們提供滿足基本需求的機會,正如移動通訊技術(shù)所帶來的,將推動亞洲的發(fā)展達到更高的水平。