汪永晨

這幾天很多人都在關(guān)注山東濰坊的企業(yè)是不是真的往地下注入了污水。當(dāng)?shù)卣疄榱吮硎緦?duì)此事的重視，用出了懸賞這樣的殺手锏。

與此同時(shí)，還有一種說(shuō)法：往地下注水經(jīng)過(guò)滲透過(guò)濾，水是否會(huì)干凈一些？

2008年，我們“綠家園”的環(huán)境記者沙龍?jiān)?qǐng)來(lái)一位世界知名化工企業(yè)的專(zhuān)家，向我們介紹他們一個(gè)化工項(xiàng)目遭到當(dāng)?shù)卣屠习傩辗磳?duì)的爭(zhēng)議。當(dāng)時(shí)國(guó)家環(huán)保部門(mén)是支持這個(gè)項(xiàng)目的，因?yàn)樗麄儾捎玫恼巧罹嘧⒓夹g(shù)。如果采納這種技術(shù)，可以讓中國(guó)本土的化工產(chǎn)業(yè)排污技術(shù)有所提升?？墒沁@個(gè)項(xiàng)目最終打不過(guò)當(dāng)?shù)乇榈氐闹行∑髽I(yè)，只好移師他國(guó)。

專(zhuān)家告訴我們，他們企業(yè)2004年為了打一口能往地下注入化工污水的深井，花了兩千萬(wàn)美金。專(zhuān)家向我們展示的深井圖，是一個(gè)像碗一樣形狀的地質(zhì)盆地。專(zhuān)家說(shuō)找到一個(gè)這樣的地方，就有了縱向上的保護(hù)，再構(gòu)建一個(gè)深井，要保證橫向不會(huì)泄漏。能做這種深井的地質(zhì)條件，必須是地質(zhì)層里面有很多不透水的隔擋層。有關(guān)隔擋層的要求在美國(guó)都是由法規(guī)來(lái)確保的，最起碼要有兩個(gè)不透水的隔擋層。上面還要有一個(gè)緩沖層。為了建這個(gè)化工企業(yè)，他們按照美國(guó)的法規(guī)，在中國(guó)很多地方找，最后認(rèn)為山東東營(yíng)最理想。當(dāng)時(shí)有人質(zhì)疑這個(gè)項(xiàng)目時(shí)說(shuō)，為什么日本、歐洲、臺(tái)灣都不采用深井灌入？那位專(zhuān)家的回答是：很簡(jiǎn)單，那些地方不具備用使用這一方法的地質(zhì)條件。

那次，專(zhuān)家還向我們演示了深井的模擬廢液擴(kuò)散圖：一萬(wàn)年以后的擴(kuò)散尚未超過(guò)三公里。這符合美國(guó)環(huán)保署標(biāo)準(zhǔn)。這一技術(shù)的核心是將排放物經(jīng)過(guò)初級(jí)處理后灌注到深達(dá)1500米的地層當(dāng)中，借用地層的封閉環(huán)境來(lái)降低污染。深井灌注技術(shù)能夠保證50年內(nèi)被灌注的廢液的擴(kuò)散范圍只有一兩公里的半徑?！爸灰幸粌晒锏臉?gòu)造，上百米的地層，空間足以容納50年的排污量?！?/p>

打一口可以灌入危險(xiǎn)排污物的深井要花兩千萬(wàn)美金；要有兩個(gè)不透水的隔擋層；要保證一萬(wàn)年的擴(kuò)散不超過(guò)三公里，我們今天往地下注入污水的企業(yè)能做到嗎？這種技術(shù)在美國(guó)已經(jīng)是成熟的技術(shù)，并有法律來(lái)保障，我們有嗎？在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持、沒(méi)有技術(shù)和法律的保證時(shí)，就往地下注入污水，百姓的質(zhì)疑不能不說(shuō)是合情合理。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道：中國(guó)實(shí)施環(huán)境評(píng)價(jià)已有數(shù)十年，多數(shù)項(xiàng)目在環(huán)境評(píng)價(jià)中均有極高的公眾支持率，這些項(xiàng)目卻越來(lái)越多地在實(shí)施中遭到反對(duì)。近日，在河北撫寧，100張環(huán)評(píng)調(diào)查表中，15人名字為杜撰，13人離開(kāi)村莊多年，有1人填寫(xiě)兩份，沒(méi)有一個(gè)村民見(jiàn)過(guò)這份表。這樣的環(huán)境評(píng)價(jià)有什么意義嗎？

我國(guó)2003年正式實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中就列入了信息公開(kāi)和公眾參與?？墒钱?dāng)今天微博上一再質(zhì)疑濰坊有很多工廠(chǎng)都在往地下灌污水的時(shí)候，卻拿不出證據(jù)。政府有關(guān)部門(mén)不是去要求企業(yè)信息公開(kāi)，去追究這些企業(yè)的污水是怎么處理的，如何排放的，要求企業(yè)做到信息公開(kāi)，而采取的卻是懸賞，這是一個(gè)法制社會(huì)的工作方式？這樣的懸賞還要到什么時(shí)候？當(dāng)信息并不透明，百姓甚至連知情都做不到的時(shí)候，又談何參與？

目前，我國(guó)環(huán)境治理的主體包括三方：政府，代表公共管理與服務(wù)；企業(yè)，代表市場(chǎng)機(jī)制；公眾，包括非政府組織等?？墒?，像這次有人舉報(bào)濰坊有企業(yè)向地下排污后，當(dāng)?shù)氐拿耖g組織又做了什么？我想，不是我們不知道，而是我們沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制讓公眾去監(jiān)督，去評(píng)估，去改變。

前幾年我在德國(guó)采訪(fǎng)過(guò)一個(gè)叫做“看家狗”的組織。他們向募捐的單位賣(mài)標(biāo)志。當(dāng)然要想擁有他們給的標(biāo)志，不光是錢(qián)，更重要的是要達(dá)到一定的水準(zhǔn)，而這一水準(zhǔn)又會(huì)讓這個(gè)組織具有一定的公信度。標(biāo)志的價(jià)格在500至8000歐元。到2004年為止，在德國(guó)已經(jīng)有180個(gè)組織買(mǎi)到了“看家狗”出售的標(biāo)志。

近年來(lái)天上的灰霾、地下的污水、山間的地質(zhì)災(zāi)害讓我生出一個(gè)強(qiáng)烈的愿望：我們也需要這樣的“看家狗”，來(lái)盯住企業(yè)是否嚴(yán)格遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)促進(jìn)公眾監(jiān)督與企業(yè)自律的良性互動(dòng)。什么時(shí)候我們的市長(zhǎng)能坐下來(lái)和市民一起討論霾的何去何從；再建立起第三部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制，由公眾的眼睛瞄準(zhǔn)地下和天空？

或許這條路很遠(yuǎn)，很遠(yuǎn)，但只有走，才能前行。