魏建朝

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合國力得到了很大的提升，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是響應(yīng)黨的號召，符合廣大人民群眾利益的需要。本文就建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要性進(jìn)行分析，實事求是的提出幾點建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村；意義；建議

上世紀(jì)50年代，“社會主義新農(nóng)村”被提出，上世紀(jì) 80 年代初，“小康社會”概念也被提出來，其中建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。此次所提建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點。二 00 六年初，中共中央、國務(wù)院公布了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，明確提出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是緩和城鄉(xiāng)矛盾，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的一個重要舉措。

1建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要意義

新農(nóng)村建設(shè)時提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)力的關(guān)鍵。目前我國在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)時不僅基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備跟不上建設(shè)的需求且經(jīng)營管理方面也太粗放。為了更好的實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)，政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同層次農(nóng)村的實際情況，積極發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，并通過改良土壤、興修水利和發(fā)展機(jī)械農(nóng)業(yè)、推廣良種種植、提高農(nóng)民科技素養(yǎng)和文化素質(zhì)等多方面建設(shè)新型農(nóng)村。

建設(shè)新農(nóng)村是增加農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)，切實提高農(nóng)民的收入，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力來提高實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，從而實現(xiàn)綜合效益的增加。此外還可以通過以扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)空間和就業(yè)渠道來將農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。）

建設(shè)新農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會主義的前提。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和構(gòu)建和諧社會又是建設(shè)新農(nóng)村的重要組成。為了實現(xiàn)和諧社會的構(gòu)建目標(biāo)，我們必須加快農(nóng)業(yè)社會事業(yè)的發(fā)展腳步，從農(nóng)村教育、衛(wèi)生和建設(shè)等多方面進(jìn)行革新和建設(shè)，正確能夠通過新農(nóng)村建設(shè)來解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面。

建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時期的農(nóng)村工作，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。

2新農(nóng)村建設(shè)過程中幾點意見

要積極研究建設(shè)新農(nóng)村的問題，要以創(chuàng)新的理念開展工作，要用創(chuàng)新的體制機(jī)制來保證，要讓農(nóng)民得到實惠。要在正確引導(dǎo)農(nóng)民建房的同時，研究改變村容村貌、改善環(huán)境的新措施、新方法，做到整治、建設(shè)前要有規(guī)劃，整治、建設(shè)時要依照規(guī)劃，整治、建設(shè)后要有長效機(jī)制。要做到注意質(zhì)量安全，立足于全使用周期的質(zhì)量安全工作，讓群眾有安全感，讓設(shè)施有效發(fā)揮作用。要探索長效機(jī)制，真正使社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康持久深入開展。

2.1加強(qiáng)調(diào)研，充分掌握農(nóng)村的生產(chǎn)、生活方式

規(guī)劃中要深入農(nóng)村，真正了解農(nóng)村。首先了解農(nóng)民愿望，注重農(nóng)民利益。規(guī)劃中，一切工作的出發(fā)點都應(yīng)以尊重農(nóng)民的利益為核心，因此在規(guī)劃中要深入農(nóng)村，了解農(nóng)民的愿望；其次延續(xù)地方歷史文化，發(fā)揮文化資源優(yōu)勢。農(nóng)村的地方歷史文化相對城市而言不僅表現(xiàn)在歷史遺跡的存在，還有農(nóng)村特有的文化結(jié)構(gòu)。

2.2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展

規(guī)劃一定要立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在注重城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，更加注重村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，要做到因地制宜，要深入農(nóng)村實際。要做好城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌發(fā)展。

2.3區(qū)域協(xié)調(diào)、互相補充

規(guī)劃要從上一層次著手，協(xié)調(diào)相鄰或相近村，協(xié)調(diào)各村之間的社會、經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與用地及基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成良性發(fā)展的居民，避免相互之間沖突，共同發(fā)展。

2.4合理的遷村并點

遷村并點不僅意味著農(nóng)民離開多年居住聲息的村莊，還需遷并在一起，這就導(dǎo)致原有穩(wěn)定的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，處理不好，就導(dǎo)致原有穩(wěn)定的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，處理不好，將帶來一系列的社會問題。因此，在挖掘出自然形成的農(nóng)村社會秩序安定、人情濃郁的社會倫理觀念特征的基礎(chǔ)上，規(guī)劃中要體現(xiàn)原有農(nóng)村的相對獨立性和完整性，這樣就使得新建社區(qū)利于社會安定，成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。

2.5注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)

目前我國農(nóng)村土地污染、水污染、垃圾問題等均十分嚴(yán)重，我國農(nóng)村大約 1.5 億畝耕地露天堆放，3 億農(nóng)民飲用水安全得不到保證，因此在新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)過程中要注重農(nóng)村生態(tài)保護(hù)，可以從以下幾方面努力。一是強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境保護(hù)。新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，要以區(qū)域為出發(fā)點開展新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；二是加強(qiáng)對農(nóng)村的環(huán)保投入。長期以來，城市生態(tài)環(huán)境是主要被關(guān)注的對象，雖然國家加大了對城鎮(zhèn)的環(huán)保資源投資力度，但大部分資源都被投入城市，農(nóng)村的環(huán)保投入少之又少，即使一些政府希望將環(huán)保資源投入到農(nóng)村建設(shè)中去卻也因渠道的不暢通而失去了積極性。但是可喜的是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，目前我國已經(jīng)具備了城市帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，因此政府還應(yīng)中和對城市和農(nóng)村的環(huán)保資源的投資并將這一目標(biāo)在規(guī)劃和實際中體現(xiàn)出來。

3結(jié)語

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會主義小康社會、提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加農(nóng)民收入和促進(jìn)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。因此各級政府應(yīng)當(dāng)號召黨對建設(shè)新農(nóng)村的號召，以保證廣大農(nóng)民群眾的利益為建設(shè)前提、以建設(shè)富裕新農(nóng)村為建設(shè)目標(biāo)，以構(gòu)建和諧新社會為建設(shè)大方向進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。筆者在本文中針對目前新農(nóng)村建設(shè)中的重點和難點提出了自己意見，即通過加強(qiáng)調(diào)研充分掌握農(nóng)村的生產(chǎn)、生活方式；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展；區(qū)域協(xié)調(diào)、互相補充；合理的遷村并點；注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)等幾個方面進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，希望能為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供理論上的幫助。

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