許青云

高等教育質(zhì)量是一個多層面廣義的概念。提高高等教育質(zhì)量的核心是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?；诖?，就如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提出相應(yīng)的路徑為，即：轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立科學的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀；構(gòu)建個性人才培養(yǎng)模式，促進人人成才；要把加強師資隊伍建設(shè)作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證；要把深化教學改革作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要渠道；要把文化傳承創(chuàng)新作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容；要把改革教學評價、建立完善教學質(zhì)量評價和保障體系作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的長效機制。

一、引言

近些年來，高等教育一直是社會關(guān)注的焦點，也是教育界經(jīng)常討論的一個熱點問題。我國高等教育在經(jīng)歷了十多年的大擴招之后，在校學生規(guī)模迅速躍居世界第一。與這種急劇擴大的學生規(guī)模相比，我國高等教育在教育經(jīng)費、師資隊伍、辦學條件改善、教學模式與教學方法改革等諸方面都不能適應(yīng)高等教育人才培養(yǎng)的需要，部分高校教育質(zhì)量有所下降已成為不爭的事實?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》頒布以來，提高高等教育質(zhì)量已經(jīng)成為高等學校主旋律和人們的普遍共識，站在新的歷史起點上，高等教育必須牢牢把握提高質(zhì)量這一主題，始終把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為提高高等教育質(zhì)量的核心內(nèi)容，把學校的各項工作最終落實到人才培養(yǎng)上來。

二、高等教育質(zhì)量的含義及其基本認識

什么是高等教育質(zhì)量？它的內(nèi)涵是什么？國內(nèi)外學者對此有不同的見解。1998年，聯(lián)合國科教文組織在法國巴黎舉行首屆世界高等教育大會，“高等教育質(zhì)量”是會議四大主題之一。大會最后通過的《21世紀的高等教育：展望和行動世界宣言》指出：高等教育質(zhì)量是一個多層面的概念，應(yīng)包括高等教育的所有功能和活動：各種教學和學術(shù)計劃、研究與學術(shù)成就、教學人員、學生、樓房、設(shè)施、設(shè)備、社會服務(wù)和學術(shù)環(huán)境。聯(lián)合國教科文組織這一關(guān)于高等教育質(zhì)量概念的界定雖然比較寬泛，但在一定程度上反映了世界高等教育專家對高等教育質(zhì)量的某種共識。潘懋元先生在引述《教育大辭典》的釋義基礎(chǔ)上指出，高等教育質(zhì)量標準有兩個層次：一是要符合我國教育教育目的的基本質(zhì)量要求，二是要符合各級各類高校的具體培養(yǎng)目標要求閉。顧明遠先生在《高等教育的多元化與質(zhì)量的多樣性》一文中引述的高等教育質(zhì)量的定義，即高等教育所具有的滿足個人、群體、社會明顯或隱含需求能力特性的總和，這些特征往往通過受教育者、教育者和社會發(fā)展所要求的目標、標準、成就水平等形式表現(xiàn)出來。由此可見，高等教育質(zhì)量首先是一個國家的高等教育體系在適應(yīng)以及促進社會經(jīng)濟文化和人自身進步的發(fā)展程度；其次是指高等學校自身的教育質(zhì)量。我國2010年頒布的《教育規(guī)劃綱要》指出，高等教育擔負著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術(shù)文化、促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強國的基本要求?？梢姟督逃?guī)劃綱要》所指的高等教育質(zhì)量包括了人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學研究質(zhì)量、社會服務(wù)質(zhì)量，是一個廣義的高等教育質(zhì)量的概念。從這個意義上講，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學研究質(zhì)量、社會服務(wù)質(zhì)量都是提高高等教育質(zhì)量的題中之義。

如上所述，高等教育質(zhì)量是一個多層面廣義的概念。而我國高等學校眾多，層次類型不同，水平有高有低，國家、社會和受教育者個體對不同高等學校的質(zhì)量要求和標準也有很大不同。在20世紀末，高等教育擴招經(jīng)過十多年的高速發(fā)展之后，目前已經(jīng)進入了一個內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量的新階段。胡錦濤同志在2011年清華大學建校100周年大會上講話中指出，高等學校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，明確了我國高等教育的主攻方向。溫家寶同志強調(diào)，把培養(yǎng)人才作為高等學校第一職責。劉延東同志也指出，提高質(zhì)量是高等教育的生命線，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重要方針。黨的十八大提出推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。高等教育質(zhì)量最終要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)質(zhì)量和人的進步上，這是提高高等教育質(zhì)量的核心內(nèi)容。提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是一項長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。一些地方政府和教育行政主管部門，包括一些高校對居于高等教育質(zhì)量核心的人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)注不夠，忽視人才培養(yǎng)工作。丟失了人才培養(yǎng)這個根本，甚至忘掉了這個根本。社會各方面對大學的誘惑力太多，學校辦學也遇到了方方面面的困難，如何把培養(yǎng)人才作為高校根本任務(wù)，必須堅持一切從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量出發(fā)，進一步樹立以人才培養(yǎng)為中心的理念，把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量辦學水平的最重要標準；進一步樹立以適應(yīng)社會需要為檢驗標準的理念，把社會評價作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標；進一步樹立以學生為本的理念，把一切為了學生的健康成長作為教育工作的首要追求；進一步樹立學生評價為先的理念，把學生評價作為衡量教育教學質(zhì)量的重要依據(jù)。這是當前高校建設(shè)、高等教育進一步發(fā)展的大事，必須統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，以觀念的轉(zhuǎn)變帶動人才培養(yǎng)工作的轉(zhuǎn)變，牢固樹立人才培養(yǎng)在學校各項工作中的中心地位，下大力量把教育資源配置和學校工作著力點集中到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上來。

三、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的路徑

人才培養(yǎng)質(zhì)量是指“高等學校的人才培養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)滿足用人單位和學生等主體需要的特質(zhì)，主要體現(xiàn)在教育活動的結(jié)果即學生的知識、技能、道德、個性、價值觀、身體素質(zhì)上”。它是高等教育質(zhì)量的第一體現(xiàn)，是大學生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是一項長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。從高等教育本身來看，涉及面廣，影響因素多，不僅涉及教育資源投入問題、教育教學改革問題，也涉及到人才培養(yǎng)觀更新和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新問題。

1 轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立科學的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀

第一，樹立適應(yīng)教育觀。堅持學生就業(yè)需要和成長需要相結(jié)合，培養(yǎng)學生成長發(fā)展的能力和主動適應(yīng)行業(yè)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的能力。將學校人才培養(yǎng)目標定位與社會需要有機結(jié)合起來，通過優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，改革教育教學方式和手段，增強人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對性，提升學生就業(yè)和發(fā)展的競爭力。

第二，樹立終身教育觀。要注重學生思維品質(zhì)、學習能力的培養(yǎng)，教學生學會學習、學會思考、學會研究，塑造學生的高尚品格。強調(diào)學生在大學期間集中學習并掌握工具性知識、長期起作用的基礎(chǔ)知識、思維和研究方法，掌握繼續(xù)學習的技能，把握知識結(jié)構(gòu)的整體性和綜合性，樹立終身學習觀，具備終身學習的能力。

第三，樹立素質(zhì)教育觀。要重視人文社會科學教育，要在知識傳授的基礎(chǔ)上注重學生的能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育，貫徹知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本理念，科學設(shè)置課程體系，教師應(yīng)當在素質(zhì)教育理念下選擇好教學方法和學習方法，促成能力目標和素質(zhì)目標的達成。同時，學校將綜合教育（第二課堂教育）納入人才培養(yǎng)方案進行整體規(guī)劃，真正實現(xiàn)課內(nèi)與課外教育活動的有機融合，加強對學生的素質(zhì)教育。

第四，樹立創(chuàng)新教育觀。必須實現(xiàn)由傳授知識為中心的傳統(tǒng)教育向培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和實踐能力的現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變，強調(diào)在學生掌握必要的、有效的知識的前提下，通過學習知識、培養(yǎng)和發(fā)展學生的智力因素和非智力因素，營造有利于發(fā)展學生創(chuàng)造力、有利于學生脫穎而出的良好環(huán)境。

第五，樹立多樣人才教育觀。隨著知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對人才需求的多樣性決定了高校人才培養(yǎng)的多樣化。高等教育要通過教育教學改革，不斷改進教學方法，拓展課程內(nèi)容，教學科研互動和增加社會實踐活動等，鼓勵學生主動學習，獨立思考，大膽探索，勇于創(chuàng)新，掌握更多的知識和技能。在人才培養(yǎng)過程中，要樹立多樣化人才觀念，把普遍教育與特殊教育有機結(jié)合起來，不斷挖掘大學生成長潛質(zhì)，培養(yǎng)更多、更好的多樣化人才，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求。

2 構(gòu)建個性化人才培養(yǎng)模式，促進人人成長

古今中外人才成長的歷史和現(xiàn)實不斷證明，實現(xiàn)學生全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一，是培養(yǎng)杰出人才的基礎(chǔ)。杰出人才是全面發(fā)展的人，走在時代的最前沿，站得高些，看得遠些，觀察得多些和快些，能夠觸類旁通，舉一反三，從而有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造。杰出人才又是個性發(fā)展的人，只有在廣收博覽過程中注重發(fā)揮學生個人興趣專長，只有在繼承一切文明成果基礎(chǔ)上開發(fā)優(yōu)勢潛能，才能實現(xiàn)“百花齊放，百家爭鳴”?？梢哉f，個性發(fā)展和全面發(fā)展相輔相成，互為表里，檢驗一種人才培養(yǎng)模式能不能成功，能不能培養(yǎng)出大量拔尖創(chuàng)新人才，就是看這種人才培養(yǎng)模式能不能實現(xiàn)學生全面發(fā)展與個性發(fā)展相統(tǒng)一，就是看它能不能容納和促進人人成才。

近年來，平頂山學院按照“培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、綜合素質(zhì)高、實踐能力強，下得去、用得上、留得住，有社會責任感的高級應(yīng)用型人才”的目標，堅持“育人為本、德育為先，能力為重、全面發(fā)展”的基本原則，以實踐能力培養(yǎng)為主線，突出應(yīng)用，突出技能，突出就業(yè)，積極探索實驗了“兩階段、三平臺、一環(huán)節(jié)、多方向”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式?！皟呻A段”是指把四年的培養(yǎng)期分為兩段：第一階段注重夯實基礎(chǔ)，堅持通識教育和學科基礎(chǔ)教育與必要的實踐訓練相結(jié)合，第二階段根據(jù)學生需要，重點實施專業(yè)教育和職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力培養(yǎng)；“三平臺”是指課程體系主要由通識課程、學科基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程三個平臺組成；“一環(huán)節(jié)”是指加強與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相適應(yīng)的實踐教學環(huán)節(jié)，構(gòu)建課內(nèi)外一體化的全程實踐模式；“多方向”是指根據(jù)專業(yè)特點和社會需求為學生提供2-3個職業(yè)技能培養(yǎng)方向。為張揚學生個性，學校開設(shè)了墨子班、創(chuàng)業(yè)教育實驗班等，因材施教，助推了學生個性發(fā)展。

3 加強師資隊伍建設(shè)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證

胡錦濤同志在清華大學百年校慶大會上指出，要把加強教師隊伍教師作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓。建設(shè)好一所好大學要把加強教師隊伍建設(shè)特別是培養(yǎng)一流大師作為最重要的基礎(chǔ)性工作來抓，按照“師德為先、教學為要、科研為基”的要求，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。那么，如何加強教師隊伍建設(shè)？

第一，要不斷提高教師的思想政治素質(zhì)。加強教師思想政治素質(zhì)建設(shè)的核心是加強師德建設(shè)。要按照《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》要求，從師德規(guī)范性人手，加強制度建設(shè)；從樹立和表彰先進師德楷模人手，培養(yǎng)優(yōu)秀教師典范；從總結(jié)成功經(jīng)驗人手，不斷探索師德建設(shè)的新方法、新機制、新經(jīng)驗，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，使之做到關(guān)愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。

第二，教師要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。教師要致力于業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，不僅要有高尚的道德情操，還必須具有廣博的專業(yè)知識、精湛的教學藝術(shù)。業(yè)務(wù)素質(zhì)既包括教學能力、科研能力，還包括社會服務(wù)能力。教師就是通過這種能力進行知識的繼承與創(chuàng)新、傳播與應(yīng)用。教師要不斷加強學習，努力掌握本學科的知識前沿，及時將新知識、新理論和新技術(shù)充實到教學內(nèi)容中。要加強科學研究，善于把科學研究資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W資源，依靠科學研究拓展教學的深度和廣度。要積極推進產(chǎn)學研用結(jié)合，精心策劃社會實踐活動，主動參與決策咨詢，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推進教育教學、科學研究為生產(chǎn)勞動和社會實踐服務(wù)。

第三，教師要不斷提高科研創(chuàng)新能力。大學是基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的重要源泉。教師要積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，開展國家急需的戰(zhàn)略性研究、探索科學技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性研究、涉及國計民生重大問題的公益性研究。要積極促進科研與教學互動、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持，為教育教學一線服務(wù)，以高水平科學研究支撐高等教育質(zhì)量全面提高。

第四，教師要不斷提高文化傳承能力。高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng)新的重要源泉。高校教師要在文化傳承與創(chuàng)新、文化傳播、促進文化的繁榮與發(fā)展方面，發(fā)揮應(yīng)有的作用。要把人文素質(zhì)和科學精神教育融入人才培養(yǎng)之中，落實到教育教學的各個環(huán)節(jié)。要在教育教學活動中充分發(fā)揮文化育人作用，以豐富的人文知識教育學生、以優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化熏陶學生、以現(xiàn)代文化理念塑造學生、以先進的文化思想引領(lǐng)學生。同時，還要通過校園環(huán)境提升，建造精神內(nèi)涵豐富的物質(zhì)文化環(huán)境，營造良好的育人氛圍。

4 要把深化教學改革作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要渠道

教學質(zhì)量是衡量辦學水平的核心標準，全面提高高等教育教學質(zhì)量就要深化教學改革，注重課程設(shè)計、改進教學方法，提高課堂教學效果，理論與實踐教學結(jié)合。

第一，深化教學改革。建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的教育教學體系。要堅持知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)從注重知識傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。同時，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的需要，及時更新教學內(nèi)容，將新知識、新理論和新技術(shù)充實到教學內(nèi)容中，為學生提供符合時代需要的課程體系和教學內(nèi)容。創(chuàng)造條件，組織學生參與科學研究，進行創(chuàng)新性實驗和實踐，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

第二，創(chuàng)新教學方法。教學方法是點燃學生創(chuàng)新才智的火種。要大力推進教學方法的改革，樹立學生是教學活動的主體意識，提倡互動式教學，注重因材施教。根據(jù)學生的特點和需要，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式、研究式等生動活潑的教學方法，要推進信息技術(shù)在教學中的應(yīng)用。增強學生運用網(wǎng)絡(luò)資源學習的能力，使學生的創(chuàng)造思維在教學過程中得到激發(fā)和鼓勵。要注重一課堂和二課堂相結(jié)合，充分發(fā)揮學生的主觀能動性。要重視綜合性實踐教學環(huán)節(jié)，更加密切教學與科學研究、生產(chǎn)實踐的聯(lián)系。要加強學生獨立學習能力、獨立分析解決問題能力的培養(yǎng)以及學生創(chuàng)新思維和實際創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

第三，精細課程設(shè)計。精細的課程設(shè)計既是培養(yǎng)高素質(zhì)人才需要，也是實現(xiàn)高校培養(yǎng)目標的要求。大學應(yīng)從戰(zhàn)略計劃、結(jié)構(gòu)設(shè)計、課程發(fā)展策略等角度加強課程設(shè)計，以更好地滿足人才培養(yǎng)的需要。不僅注重理論教育，更要注重對學生能力的培養(yǎng)。做到與人才培養(yǎng)目標和辦學定位相匹配，與社會需求相結(jié)合；優(yōu)化課程體系，更新教學內(nèi)容，加強課程與課程體系間在邏輯和結(jié)構(gòu)上的聯(lián)系與綜合；精選經(jīng)典教學內(nèi)容，不斷充實反映科學技術(shù)和社會發(fā)展的最新成果，注意把體現(xiàn)當代學科發(fā)展特征的、多學科間的知識交叉與滲透反映到教學內(nèi)容中來；要注重傳授學生科學的思維方法，為學生探索新事物、培養(yǎng)創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。

5 要把推進文化傳承創(chuàng)新作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容

高校是思想文化創(chuàng)新的重要陣地，具有以文化育人和以人才興文化的雙重優(yōu)勢。大學文化是在長期辦學中積淀而成的，核心是大學精神，外化為學風教風校風，要作為提升質(zhì)量的重要任務(wù)，使文化底蘊更加豐富，精神品質(zhì)更加卓越，形成良好的育人氛圍。一要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。十八大對深入開展社會主義核心價值體系學習教育提出了明確要求，要按照中央最新部署，推進社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，凝聚社會共識，推進十八大精神進教材、進課堂、進頭腦。廣泛開展理念信念教育、愛國主義、集體主義、社會主義教育，充分發(fā)揮思政理論課的主渠道的作用，把富強、民主、文明、和諧的理念講透徹，把自由、平等、公正、法治的理念講清楚，把愛國、敬業(yè)、誠信、友善的理念講充分，使社會主義核心價值體系入耳、人腦、人心。引導廣大青年學生樹立正確的世界觀、價值觀，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，投身建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中。二要大力加強校園文化品牌和思想文化陣地建設(shè)。要重視校訓、校歌、主題教育活動等校園文化載體建設(shè)，大力開展健康活躍的文體活動，形成對教師有凝聚作用、對學生有陶冶作用、對社會有示范作用的校園文化氛圍。要推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當代先進文化的網(wǎng)絡(luò)傳播，使校園不僅成為學生文化生活和思想教育的平臺，也成為社會先進文化傳播的新空間。

6 要把改革教學評價，建立完善教學質(zhì)量評價和保障體系，作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的長效機制

高等教育質(zhì)量的評價是深化教育教學改革、加強學校管理、提高教育質(zhì)量和實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要手段?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要根據(jù)培養(yǎng)目標、人才理念，建立科學、多樣的評價標準。高校要建立科學、長效的內(nèi)部教學質(zhì)量評估和考核制度，包括對院系、專業(yè)、課程和主講教師的教學評價和考核制度，并制定科學合理的評價考核方案；要建立和完善教學質(zhì)量保障體系，加強人才培養(yǎng)過程監(jiān)控，明確監(jiān)控節(jié)點，完善信息評價和信息反饋系統(tǒng)。積極采取相應(yīng)的質(zhì)量保障和改進措施；要重視社會媒體、學生家長、用人單位以及社會組織對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價和信息反饋，主動加強對畢業(yè)生質(zhì)量的追蹤調(diào)查，不斷改進人才培養(yǎng)工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。