陳紅華

【摘 要】本文從健全安全生產(chǎn)管理體系、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)制、先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備投入等入手探討安全生產(chǎn)管理的措施，對(duì)實(shí)際的煤礦生產(chǎn)管理起一定的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】露天煤礦；安全生產(chǎn)；管理措施

雖然我國在煤礦安全生產(chǎn)管理方面比以前有了很大的進(jìn)步，管理監(jiān)督力度加大，生產(chǎn)技術(shù)有了提升，生產(chǎn)設(shè)備有了很大的改進(jìn)，但是煤礦生產(chǎn)安全事故時(shí)常發(fā)生，傷亡人數(shù)總體龐大，給家庭和社會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)管理技術(shù)的提升，避免或減少生產(chǎn)事故的發(fā)生成為煤礦從業(yè)人員和煤礦企業(yè)的要求。本文結(jié)合作者從事多年的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，提出了一些安全生產(chǎn)管理措施可供參考。

1 建立健全煤礦安全保障體系

1.1 完善煤礦安全管理制度

提高煤礦的安全生產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，必須要制定和完善相應(yīng)的煤礦安全管理規(guī)章制度。在煤礦管理體制上，要實(shí)現(xiàn)煤礦主要負(fù)責(zé)人和一般工作人員的全面參與，依據(jù)

“誰分管、誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，從上層領(lǐng)導(dǎo)到基層的工人都要抓好安全管理工作，在“生產(chǎn)中管理，在管理中生產(chǎn)”管理方式。在現(xiàn)有的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》基礎(chǔ)上，制定《安全生產(chǎn)考核與風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲辦法》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等制度。同時(shí)，在煤礦企業(yè)內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任管理，煤礦負(fù)責(zé)人與企業(yè)各部門簽訂煤礦安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，明確管理責(zé)任，做到責(zé)任明確、任務(wù)清晰。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況，對(duì)一些設(shè)備老化，運(yùn)行較慢、效率低下的機(jī)械進(jìn)行改良和更換，完善煤礦機(jī)械操作規(guī)范和流程，以便煤礦企業(yè)所有的機(jī)械設(shè)備都能夠?qū)崿F(xiàn)“有章可循、有法可依”，避免人員違規(guī)操作而導(dǎo)致的生產(chǎn)事故發(fā)生。

1.2 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

在露天煤礦的各項(xiàng)管理中，從工作待遇、工作環(huán)境、人員配置等方面都要優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)管理，企業(yè)始終不能削弱安全生產(chǎn)管理部門和人員。安全生產(chǎn)管理責(zé)任重大，企業(yè)要委派能力比較強(qiáng)，地位相對(duì)高的管理人員專職管理，企業(yè)一把手要親自負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，還要配備具有安全生產(chǎn)管理知識(shí)的人員充任安全管理員，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立安全生產(chǎn)管理監(jiān)督辦公室，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，在生產(chǎn)班組中，從一線生產(chǎn)人員中挑選一名安全生產(chǎn)監(jiān)督人員做兼職監(jiān)督，完善監(jiān)督管理辦法，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

1.3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育

根據(jù)露天煤礦作業(yè)人員情況和機(jī)械設(shè)備操作情況，對(duì)生產(chǎn)人員的安全培訓(xùn)十分必要，安全生產(chǎn)的對(duì)象是一線生產(chǎn)人員，結(jié)合工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和崗位的特點(diǎn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，在培訓(xùn)中，以實(shí)際操作培訓(xùn)為主，集中理論培訓(xùn)為輔，以不定期的實(shí)際培訓(xùn)為主，以定期培訓(xùn)為輔，這樣可以解決企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間耽誤的問題，同時(shí)提高了員工的動(dòng)手規(guī)范操作能力。員工培訓(xùn)以“個(gè)訓(xùn)方式為主，集訓(xùn)方式為輔”，因?yàn)樵诩w的工作中，每個(gè)人的工作崗位不同，生產(chǎn)操作規(guī)范程序也有所不同。在對(duì)員工的培訓(xùn)中，所聘請的指導(dǎo)教師一方面來自本行業(yè)具有深刻理論背景研究的高級(jí)技術(shù)人員，另一方面來自具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的老師傅。這樣做到理論與實(shí)際相結(jié)合，培訓(xùn)人員包括企業(yè)的負(fù)責(zé)人、各部門管理人員、生產(chǎn)班組的負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)操作工。在企業(yè)內(nèi)部開展一些生產(chǎn)安全為主題的活動(dòng)，如“安全生產(chǎn)月”、“百日安全活動(dòng)”等使員工從意識(shí)上重視生產(chǎn)安全管理與操作。

2 強(qiáng)化安全管理機(jī)制

2.1完善煤礦安全管理激勵(lì)機(jī)制

制定《安全結(jié)構(gòu)工資制度》和《安全生產(chǎn)考核與風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，把安全生產(chǎn)納入工作人員的考核與獎(jiǎng)懲制度中，安全生產(chǎn)與個(gè)人的工作收入掛鉤，對(duì)于安全生產(chǎn)事故零風(fēng)險(xiǎn)的班組按月、按季、按年分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)班組工作人員按照規(guī)章制度操作，對(duì)出現(xiàn)事故的班組給予經(jīng)濟(jì)懲罰，對(duì)于班組負(fù)責(zé)人免去其班組長的職務(wù)，這樣使企業(yè)的安全生產(chǎn)能夠減少事故的發(fā)生而帶來人員的傷亡和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2健全煤礦風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

為了切實(shí)提高煤礦的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)際工作中要尋求露天煤礦安全生產(chǎn)管理的新形式、新手段和新途徑。在企業(yè)內(nèi)部全面進(jìn)行安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，合理判定影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源，確定安全生產(chǎn)控制點(diǎn)、責(zé)任崗位、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、防控措施、安全生產(chǎn)事故的后果等，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點(diǎn)，將安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)措施和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)下去，全面提升企業(yè)員工的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，切實(shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

2.4 完善安全生產(chǎn)事故救援機(jī)制

煤礦企業(yè)生產(chǎn)中要認(rèn)真的落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，要對(duì)本企業(yè)煤礦生產(chǎn)可能出現(xiàn)事故的礦區(qū)、救援人員、救援設(shè)備和救援中可能出現(xiàn)的難度，事故的處理能力等等進(jìn)行評(píng)估，以便防范，提高企業(yè)對(duì)煤礦生產(chǎn)事故的救援能力。企業(yè)針對(duì)救援實(shí)力，應(yīng)該加強(qiáng)救援力量，增加救援設(shè)備，模擬設(shè)置救援方案，使煤礦發(fā)生事故時(shí)能夠迅速的做出反應(yīng)，實(shí)施救援，減少人員的傷亡。

3 加大安全生產(chǎn)科技投入力度

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備在逐漸的改進(jìn)，陳舊的設(shè)備逐漸的淘汰，安全防范設(shè)備也在逐漸的改進(jìn)，生產(chǎn)的安全系數(shù)在提高。企業(yè)在安全設(shè)施的建設(shè)上應(yīng)該保證資金的投入，提供充分的資金改進(jìn)安全設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)的安全防范技術(shù)，設(shè)置專門的防范安全資金，確保資金能夠?qū)？顚Ｓ谩?duì)煤礦生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全問題要進(jìn)行分級(jí)管理，各部門和各班組要定期和不定期的查找安全隱患可能發(fā)生的地方，檢修機(jī)械的故障。安裝生產(chǎn)安全報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備，當(dāng)感應(yīng)器感應(yīng)到生產(chǎn)安全威脅時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，人員及時(shí)停止工作，查找安全隱患，各班組的負(fù)責(zé)人是安全隱患查找的負(fù)責(zé)人。

4 結(jié)語

在露天煤礦生產(chǎn)中，由于自然環(huán)境條件的惡劣、生產(chǎn)人員專業(yè)素質(zhì)的低下，煤礦資源分布的復(fù)雜，加大了煤礦開采難度，使不可預(yù)測的煤礦事故頻繁發(fā)生，造成人員的傷亡。煤礦的開采要繼續(xù)，企業(yè)要根據(jù)開采煤礦的特點(diǎn)采取一些措施，加強(qiáng)煤礦的生產(chǎn)安全管理，保證煤礦從業(yè)人員的生命安全，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

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