王亞芳　史重慶

【摘 要】區(qū)域校企合作模式是校企合作運(yùn)行機(jī)制的一個創(chuàng)新，針對高職院校校企合作體制機(jī)制改革中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院將區(qū)域合作委員會作為高職院校輻射區(qū)域性的校企合作組織，聯(lián)動區(qū)域政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校，推動高職院校的人才培養(yǎng)模式改革，并取得了一定成效。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域合作委員會 工作站 運(yùn)行機(jī)制

校企合作是當(dāng)前，也是今后我國職業(yè)教育改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的主要方向。教育部多項(xiàng)文件以及教育工作會議都強(qiáng)調(diào)，要大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式。但從整體上看，當(dāng)前國內(nèi)高職院校的校企合作仍處在初級階段，還沒有建立起相應(yīng)的長效機(jī)制，校企合作缺乏實(shí)際的、在實(shí)踐層面上可操作的措施。常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院借召開校企合作理事會之機(jī)，建立了區(qū)域性的校企合作理事會二級運(yùn)行機(jī)構(gòu)——區(qū)域校企合作委員會，并對這一問題進(jìn)行了有效的探索。

一、區(qū)域合作委員會的建設(shè)內(nèi)涵

國外的人才培養(yǎng)模式，如德國的“雙元制”、英國的CBE模式之所以能夠在很長的時間內(nèi)保持強(qiáng)盛的生命力，一個最重要的原因是政府、企業(yè)、學(xué)校共同參與，任何一方的缺失或弱化都不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的校企合作。而國內(nèi)的校企合作模式，大體有三種：利益驅(qū)動型、智慧互補(bǔ)型、價(jià)值認(rèn)同型。這三種模式雖然使學(xué)校與企業(yè)在一定程度上實(shí)現(xiàn)雙贏，但在實(shí)踐中也存在諸多問題，如合作主體單一，學(xué)校和企業(yè)單方面合作較多，合作途徑、合作性質(zhì)等還不明晰；政府、企業(yè)、學(xué)校三方對校企合作、工學(xué)結(jié)合辦學(xué)理念認(rèn)識不足；校企合作的法律法規(guī)不健全；學(xué)校內(nèi)部對校企合作的管理存在缺陷；企業(yè)參與校企合作的動力和能力不足等。

學(xué)院借鑒國外校企合作模式，緊抓國家大力發(fā)展職業(yè)教育的寶貴機(jī)遇，以骨干院校建設(shè)為契機(jī)，組建了由區(qū)域內(nèi)政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校組成的校企合作理事會，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。同時，學(xué)院在設(shè)置校企合作工作站（常州、武進(jìn)、蘇州、昆山等）的地區(qū)相應(yīng)成立了區(qū)域合作委員會，主要包括常州、武進(jìn)、無錫、蘇州、昆山、南通、南京、揚(yáng)州等8個區(qū)域合作委員會。區(qū)域合作委員會是校企合作理事會下屬的區(qū)域性二級組織，是在學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)相對集中的區(qū)域，依托各地高新園區(qū)，組建由政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校四方成員共同參加的區(qū)域非營利性聯(lián)合體。各區(qū)域合作委員會以開發(fā)人才資源為抓手，集職業(yè)信息溝通、職業(yè)教育改革為一體，形成規(guī)模優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，同時也提高學(xué)校和企業(yè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)各自的總體實(shí)力，創(chuàng)多贏局面。這也在一定程度上吻合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育專業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。

區(qū)域合作委員會的本質(zhì)是合理發(fā)展、優(yōu)化配置資源。高職教育具有教育與經(jīng)濟(jì)的雙重屬性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策背景下，利用四方人力、物力等有形資源和無形資源的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)，共同促進(jìn)高職教育的良性發(fā)展。

二、區(qū)域校企合作委員會的職能分析

第一，負(fù)責(zé)制訂區(qū)域內(nèi)校企合作工作規(guī)劃，部署本區(qū)域階段總體工作思路和工作任務(wù)。負(fù)責(zé)區(qū)域合作協(xié)調(diào)會議的組織工作，研究并提出推進(jìn)區(qū)域內(nèi)校企合作的思路對策和工作建議，指導(dǎo)并監(jiān)督校企合作工作站落實(shí)會議確定的各項(xiàng)事宜。

第二，經(jīng)常保持與區(qū)域內(nèi)政府、行業(yè)、企業(yè)的溝通和聯(lián)系，掌握區(qū)域內(nèi)校企合作情況，并及時反饋有效信息，為政、校、企合作提供快捷高效的服務(wù)。

第三，各區(qū)域合作委員會定期召開工作會議，推選區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀的行業(yè)、企業(yè)并產(chǎn)生區(qū)域內(nèi)的理事單位，不斷充實(shí)和壯大校企合作理事會隊(duì)伍。對區(qū)域內(nèi)的理事單位加強(qiáng)監(jiān)督，確保區(qū)域合作委員會的正常運(yùn)行，最終為校企合作理事會的正常運(yùn)行提供保障。

第四，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校四方資源，建設(shè)并管理區(qū)域內(nèi)校企合作工作站，指導(dǎo)“工作站”開展工作。推進(jìn)“校中廠”和“廠中?！苯ㄔO(shè)，并依靠區(qū)域合作委員會的平臺，打造區(qū)域內(nèi)星級校企合作基地。

第五，建立信息交流制度，打造信息交流平臺。區(qū)域合作委員會定期向理事會匯報(bào)區(qū)域內(nèi)校企合作進(jìn)展情況，在合作中整合各要素之間的流動，促進(jìn)各方的信息共享、資源共享，使合作各方達(dá)成合作共識，找到合作方向，并將相關(guān)信息及時反饋給學(xué)校專業(yè)建設(shè)合作委員會，指導(dǎo)各系部的人才培養(yǎng)及專業(yè)、課程建設(shè)。

三、區(qū)域合作委員會運(yùn)行的保障機(jī)制

（一）制度保障

在成立區(qū)域合作委員會后，學(xué)院及時出臺了與之相配套的工作規(guī)范、流程等制度，如《區(qū)域合作委員會工作條例》《區(qū)域合作委員會例會制度》等，規(guī)定區(qū)域合作委員會的工作職責(zé)、委員會成員的入會資格及權(quán)利和義務(wù)等，規(guī)范和保障委員會的正常運(yùn)行，使其功能和作用充分發(fā)揮，達(dá)到建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。

（二）組織保障

區(qū)域合作委員會的委員在校企合作理事會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由各地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)教育專家、行業(yè)專家、企業(yè)代表和院校代表組成，校企合作工作站為區(qū)域合作委員會的秘書處。以常州區(qū)域合作委員會為例，常州區(qū)域合作委員會委員由常州市分管教育的副市長（擔(dān)任主任委員）、常州市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)、常州市人才交流服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)、常州校友會會長、常州地區(qū)戰(zhàn)略合作企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)等組成。

（三）信息保障

信息的溝通與交流貫穿區(qū)域合作委員會運(yùn)行的全過程?！肮ぷ髡尽弊鳛樾Ｆ蠛献鞯摹按翱凇焙汀皹蝾^堡”，充當(dāng)了校企信息貫通的橋梁，具有區(qū)域優(yōu)勢，方便與當(dāng)?shù)厝肆Y源市場、企事業(yè)單位溝通，能夠直接便利地獲取合作信息。為加強(qiáng)委員會成員之間的聯(lián)絡(luò)，校企合作工作站站長兼任區(qū)域合作委員會秘書長，區(qū)域合作委員會的日常和相關(guān)協(xié)調(diào)工作由區(qū)域內(nèi)校企合作工作站負(fù)責(zé)?？梢劳小肮ぷ髡尽钡男畔⑵脚_，開展區(qū)域性的校地合作，簽訂校地合作協(xié)議和校企合作協(xié)議，使區(qū)域合作委員會的各項(xiàng)事宜能夠順利開展。

四、“工作站”式區(qū)域合作委員會的運(yùn)行成效

（一）形成高職院校人才培養(yǎng)模式改革與發(fā)展的良好氛圍

針對校企合作中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，“工作站”式區(qū)域合作委員會能有效加強(qiáng)高職教育內(nèi)涵建設(shè)，健全校企合作的協(xié)調(diào)與約束機(jī)制，推動學(xué)校和企業(yè)的深層次合作；能夠加強(qiáng)學(xué)校和區(qū)域內(nèi)政府、行業(yè)、企業(yè)的溝通和聯(lián)系，統(tǒng)籌校外辦學(xué)資源，指導(dǎo)校外辦學(xué)活動，為校企合作提供決策和參考依據(jù)，推動學(xué)校與政府、企業(yè)、行業(yè)建立和發(fā)展長期、穩(wěn)定、全面的合作關(guān)系，從而形成人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)機(jī)制。

（二）有效推動學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)

學(xué)院發(fā)揮區(qū)域合作委員會的作用，與各區(qū)域理事單位進(jìn)一步加強(qiáng)交流，深化區(qū)域合作。2012年，無錫、南通、張家港、昆山、常熟等地區(qū)域合作委員會相繼召開研討會，統(tǒng)籌政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校四方資源，商討各方更深層次的交流與合作，創(chuàng)新性地聯(lián)合培養(yǎng)各類人才。

在區(qū)域合作委員會的引領(lǐng)下，區(qū)域校企合作的深化在一定程度上推動了學(xué)院頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)工作。如無錫市濱湖區(qū)傳統(tǒng)規(guī)模企業(yè)、高新企業(yè)、無錫山水城骨干規(guī)模企業(yè)來校舉辦區(qū)域?qū)稣衅笗?，提供?shí)習(xí)崗位600多個；蘇州工業(yè)園區(qū)人才市場、常熟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動人事局組織專場招聘會，提供招聘崗位700多個。

（三）調(diào)動企業(yè)參與校企合作的積極性

校企合作的最終目的是尋求企業(yè)和學(xué)校的利益共同點(diǎn)，共同實(shí)現(xiàn)互利雙贏。為了使校企合作富有成效，通過區(qū)域合作委員會建立高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造和利用良好的外部環(huán)境，調(diào)配行業(yè)和企業(yè)社會資源，為畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會，提升就業(yè)層次，也在很大程度上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與學(xué)校的資源共享，提升了各自的總體實(shí)力。如昆山市人力資源市場組團(tuán)40多家企業(yè)參加學(xué)院2013屆頂崗實(shí)習(xí)推介會，收到求職簡歷600多份，180多人落實(shí)在昆山頂崗實(shí)習(xí)；在我院承辦的江蘇省高職院校畢業(yè)生公益供需洽談會上，昆山市30多家企業(yè)組團(tuán)來我院招聘畢業(yè)生，并取得了較好的效果。

（四）有效拓展工作站的平臺作用

在區(qū)域合作委員會的引領(lǐng)下，工作站的功能得以充分拓展，成為學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)的“大本營”、人才培養(yǎng)模式改革的“橋頭堡”、人員互聘的“聯(lián)絡(luò)處”和信息共享的“交換機(jī)”。

“工作站”作為學(xué)院開展“訂單培養(yǎng)”的重要平臺，全方位推進(jìn)“訂單培養(yǎng)”工作，校企共同開發(fā)與實(shí)施課程，實(shí)現(xiàn)“教室、實(shí)訓(xùn)室、車間”一體化、“教、學(xué)、做”一體化，為學(xué)生提供真實(shí)的工作環(huán)境和各類技能培訓(xùn)，使學(xué)生能夠在感悟中學(xué)習(xí)理論，在實(shí)踐中掌握技能，并在其中滲透職業(yè)素養(yǎng)和企業(yè)文化教育，縮短學(xué)生就業(yè)“磨合期”。

“工作站”挖掘區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)資源，落實(shí)與對口企業(yè)的合作，并簽訂校企合作協(xié)議，統(tǒng)籌建設(shè)“廠中?！?，協(xié)助校內(nèi)專門委員會和專業(yè)建設(shè)委員會在區(qū)域內(nèi)校企合作基地中建立雙師素質(zhì)培養(yǎng)基地和兼職教師儲備基地，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師素質(zhì)教師。

在“工作站”為專業(yè)教師提供實(shí)踐場所的同時，也搭建了學(xué)院吸引和培養(yǎng)企業(yè)兼職教師的平臺，吸引了一大批行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠參與學(xué)院教學(xué)和研究工作，不斷充實(shí)學(xué)校教師隊(duì)伍，開展課程開發(fā)和課程實(shí)施等人才培養(yǎng)工作，指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)，打造了一支整體素質(zhì)較高的、專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

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（作者單位：江蘇省常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院）