農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。隨著城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的突出問(wèn)題。為此，我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為：城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主；城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后；城市的人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村；相對(duì)于城市，農(nóng)村人口眾多等。這種狀態(tài)既是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出矛盾，也是這些國(guó)家相對(duì)貧困和落后的重要原因。發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程，可以說(shuō)在很大程度上是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。

若說(shuō)要打破及改變二元結(jié)構(gòu)，則需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的改革和磨合，要建立和完善相關(guān)制度，取消現(xiàn)有的一切導(dǎo)致二元社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的各項(xiàng)規(guī)章制度，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)形成結(jié)構(gòu)層次多樣，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)民從單純的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中分離出去，從而學(xué)習(xí)到新的技術(shù)和生產(chǎn)理念。

教育是一個(gè)人獲得現(xiàn)代性的最重要的決定因素。中國(guó)務(wù)農(nóng)農(nóng)民的教育水平不高，由于城市化腳步加快，許多年輕務(wù)農(nóng)者都奔向城市里打工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)逐漸趨向于老年化、婦女化。通過(guò)教育，使之了解最新的種植技術(shù)，經(jīng)營(yíng)理念，從而達(dá)到致富。這是培育新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)代意識(shí)的最直接的途徑。要從根本上消除務(wù)農(nóng)人員意識(shí)形態(tài)的二元結(jié)構(gòu)，使他們擺脫舊的身份，賦予他們新的職業(yè)——新型職業(yè)農(nóng)民。所以說(shuō)，培育新型職業(yè)農(nóng)民是改變當(dāng)今中國(guó)二元結(jié)構(gòu)的決定性因素。 許博雅