高文群 蔡秀玲
收稿日期:2013-05-20
基金項(xiàng)目:本文為國(guó)家社科基金項(xiàng)目“農(nóng)民工市民化進(jìn)程中城鄉(xiāng)要素平等置換分層路徑研究”(13BJL064)與教育部人文社科項(xiàng)目“中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部‘準(zhǔn)市民包容性發(fā)展研究”(12YJA790002)共有的階段性成果。
作者簡(jiǎn)介:高文群(1990-),男,福建寧德人,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)理論與運(yùn)用;蔡秀玲(1962-),女,福建福州人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,教授、博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)理論與運(yùn)用、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等。
摘要:從包容性發(fā)展的內(nèi)涵出發(fā),在把握個(gè)人包容性發(fā)展要義,保證測(cè)量指標(biāo)科學(xué)性和合理性的基礎(chǔ)上,構(gòu)建衡量個(gè)人包容性發(fā)展水平高低的指標(biāo)體系。采用熵權(quán)法對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行客觀賦權(quán),并結(jié)合指數(shù)法建立熵權(quán)綜合指數(shù)模型,對(duì)中國(guó)2001—2011年的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究。實(shí)證結(jié)果表明,步入中等收入階段后(2002年),中國(guó)居民的總體包容性發(fā)展水平日漸提升,個(gè)人的物質(zhì)生活條件、社會(huì)生活條件和全面能力均獲得了巨大改善,但個(gè)人的文化生活水平和發(fā)展成果的共享度依舊徘徊不前。今后應(yīng)當(dāng)重視改善居民文化生活的短板,強(qiáng)調(diào)發(fā)展機(jī)會(huì)的均等和發(fā)展成果的共享,繼續(xù)提升個(gè)人的包容性發(fā)展水平和層次。
關(guān)鍵詞:包容性發(fā)展;指標(biāo)體系;熵權(quán)法;綜合指數(shù)
文章編號(hào):2095-5960(2013)05-0098-09
;中圖分類(lèi)號(hào):F124
;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
2007年8月亞洲開(kāi)發(fā)銀行在其舉辦的研討會(huì)上,首次提出了“包容性增長(zhǎng)”(inclusive growth)的概念,要求重視民眾經(jīng)濟(jì)參與過(guò)程中的機(jī)會(huì)均等性,倡導(dǎo)讓普通民眾共同分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。林毅夫等人在此背景下,通過(guò)分析過(guò)去30年(1978—2007)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)并剖析收入差距過(guò)大的原因及所帶來(lái)的問(wèn)題和挑戰(zhàn),提出了我國(guó)應(yīng)以共享式增長(zhǎng)促進(jìn)社會(huì)和諧,其共享式增長(zhǎng)的提法與包容性增長(zhǎng)的意蘊(yùn)相同,是包容性增長(zhǎng)的最早雛形。[1]
秉承科學(xué)發(fā)展觀的精神,胡錦濤在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開(kāi)發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上指出,包容性增長(zhǎng)的根本目的就是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及所有的國(guó)家和地區(qū),惠及所有人群,在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。[2]2011年4月,“包容性發(fā)展”(inclusive development)從“全球經(jīng)濟(jì)走出衰退”、“亞洲崛起”等十幾個(gè)備選議題中脫穎而出,成為第十屆博鰲論壇的議題,包容性發(fā)展的概念也被正式提出[3]。與包容性增長(zhǎng)相比,包容性發(fā)展不僅包含了經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng),還包括了社會(huì)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各個(gè)方面的包容性發(fā)展。因而,其內(nèi)涵較包容性增長(zhǎng)更為豐富,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展更具指導(dǎo)意義。
博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)周文重分別從國(guó)內(nèi)、國(guó)際和自然環(huán)境三個(gè)層面進(jìn)行分析,認(rèn)為包容性發(fā)展應(yīng)包含以下三方面的內(nèi)容。首先,是社會(huì)內(nèi)部發(fā)展成果全社會(huì)共享;其次,是發(fā)展過(guò)程中人與自然和諧相處;最后,是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)更多地關(guān)注發(fā)展中國(guó)家,實(shí)現(xiàn)各國(guó)的互利共贏、包容發(fā)展。[3]巴文澤(2012)從自然、社會(huì)和人三個(gè)維度進(jìn)行解析,認(rèn)為包容性發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)個(gè)人與自然、社會(huì)和他人的包容,包容是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,包容性發(fā)展就是要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果為社會(huì)大眾所共享,讓個(gè)人和社會(huì)都得到充分的發(fā)展。[4]周小亮(2012)將包容性發(fā)展概括為一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、機(jī)會(huì)均等、劣勢(shì)減少和成果共享的發(fā)展。[5]以上關(guān)于包容性發(fā)展的觀點(diǎn),本質(zhì)上均主張個(gè)人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體地位,提倡發(fā)展依靠民眾,發(fā)展的成果為民眾所共享,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全部目的是為了促進(jìn)個(gè)人的全面發(fā)展。因而,文章從人的發(fā)展維度出發(fā),將包容性發(fā)展這一概念引申為個(gè)人的包容性發(fā)展。
已有評(píng)價(jià)個(gè)人發(fā)展?fàn)顩r的主要有人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(HDI)①①1990年,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)總署(UNDP)選用收入水平、期望壽命和教育指數(shù)三個(gè)指標(biāo),構(gòu)建了人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(HDI),用以綜合度量個(gè)人的全面發(fā)展能力。顯然,人類(lèi)發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)過(guò)于稀疏,不能夠系統(tǒng)地衡量個(gè)人的全面發(fā)展水平。 、歐洲生活質(zhì)量指標(biāo)體系②②歐洲生活質(zhì)量指標(biāo)體系由歐盟提出,其指標(biāo)涵蓋個(gè)人生活質(zhì)量、社會(huì)凝聚力和持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面,一共擁有185個(gè)子指標(biāo),其中主觀指標(biāo)占14.1%,客觀指標(biāo)占85.9%。 、中國(guó)的小康社會(huì)指標(biāo)體系③③諸多學(xué)者對(duì)小康社會(huì)的指標(biāo)體系做過(guò)研究,但一般以2004年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提議的指標(biāo)體系為準(zhǔn),該指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和制度4個(gè)方面的16項(xiàng)指標(biāo),其中經(jīng)濟(jì)方面4項(xiàng),社會(huì)方面7項(xiàng),環(huán)境方面3項(xiàng),制度方面2項(xiàng)。 和其他一些學(xué)者自行構(gòu)建的指標(biāo)體系。例如,鄭杭生(1988)在提出人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的核心和最高目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立了包含物質(zhì)生活、社會(huì)生活和個(gè)性發(fā)展三個(gè)大類(lèi)的指標(biāo)體系。[6]萬(wàn)資姿(2011)通過(guò)德?tīng)柗品ê凸δ芙Y(jié)構(gòu)劃分法,將人的全面發(fā)展指標(biāo)劃分為主觀和客觀兩個(gè)方面,其中客觀方面又包括人的外在條件(物質(zhì)、社會(huì)、政治、文化和環(huán)境)和內(nèi)在素質(zhì)(全面能力、平等機(jī)會(huì)和自由選擇),主觀方面則以個(gè)人的主觀幸福程度為評(píng)價(jià)指標(biāo)。[7]
然而,在利用既定的指標(biāo)體系綜合評(píng)價(jià)個(gè)人的發(fā)展水平時(shí),往往需要確定各個(gè)子指標(biāo)所占的權(quán)重。一般而言,對(duì)指標(biāo)賦權(quán)的方法有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。常用的主觀賦權(quán)法有層次分析法(AHP)、TACTIC法、德?tīng)柗品ǎ―elphi)、二項(xiàng)系數(shù)法、環(huán)比評(píng)分法等,客觀賦權(quán)法則包括主成分分析法、信息熵法、離差法等。目前對(duì)于個(gè)人全面發(fā)展指標(biāo)的分析,兼有采用主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。例如,李剛等(2010)在專(zhuān)家咨詢(xún)的基礎(chǔ)上,采用G1-Gini組合法對(duì)個(gè)人全面發(fā)展指標(biāo)體系的子指標(biāo)進(jìn)行主觀賦權(quán),并據(jù)此對(duì)我國(guó)十個(gè)副省級(jí)城市的個(gè)人全面發(fā)展水平進(jìn)行了比對(duì)分析。[8]遲國(guó)泰等(2012)則通過(guò)構(gòu)建支持向量基的人的全面發(fā)展模型,對(duì)個(gè)人全面發(fā)展指標(biāo)體系的各個(gè)子指標(biāo)進(jìn)行了客觀賦權(quán)。[9]陳仲常等(2009)將信息熵理論引入人口評(píng)價(jià)模型,建立了熵值模糊綜合評(píng)價(jià)模型,并利用模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法分析了我國(guó)居民1985年到2007的全面發(fā)展?fàn)顩r。[10]由于主觀賦權(quán)法帶有很大的隨意性和主觀性,往往不能夠客觀地評(píng)價(jià)個(gè)人真實(shí)的全面發(fā)展水平,這也是前期以主觀賦權(quán)法研究個(gè)人全面發(fā)展文獻(xiàn)的共同弊病。雖然客觀賦權(quán)法不存在主觀隨意性的問(wèn)題,但以往的學(xué)者在利用客觀賦權(quán)法研究個(gè)人全面發(fā)展水平時(shí),均將研究的重心放置于對(duì)模型的構(gòu)建和解析,對(duì)具體構(gòu)建個(gè)人全面發(fā)展指標(biāo)體系的研究較少。因而,在把握個(gè)人包容性發(fā)展的內(nèi)涵,并總結(jié)前人研究?jī)?yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,文章擬重新構(gòu)建個(gè)人包容性發(fā)展的指標(biāo)體系,并采用熵權(quán)綜合指數(shù)法進(jìn)行實(shí)證分析。
二、個(gè)人包容性發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
個(gè)人的包容性發(fā)展與個(gè)人的全面發(fā)展寓意相近,皆強(qiáng)調(diào)個(gè)人物質(zhì)、文化和社會(huì)生活水平的全面提高,但前者較后者而言,更加看重個(gè)人發(fā)展中的“包容性”,即更加注重個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的平等性和發(fā)展成果的共享性。因此,對(duì)人包容性發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建也應(yīng)有別于個(gè)人全面發(fā)展的指標(biāo)體系,在把握個(gè)體全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,還需突出總體發(fā)展的平等性。下文將在遵循指標(biāo)選取原則的基礎(chǔ)上,構(gòu)筑衡量個(gè)人包容性發(fā)展水平的三級(jí)指標(biāo)體系。
(一)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則
個(gè)人的包容性發(fā)展是個(gè)內(nèi)涵豐富的綜合性概念,因此在構(gòu)建衡量個(gè)人包容性發(fā)展水平的指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)將各類(lèi)指標(biāo)看作相互聯(lián)系的有機(jī)整體,而不能夠割裂各類(lèi)指標(biāo)之間的聯(lián)系,以隨意拼湊和羅列的方式來(lái)構(gòu)建指標(biāo)體系。在篩選指標(biāo)時(shí),應(yīng)遵循以下幾個(gè)基本原則。
1.概括性原則
由于個(gè)人包容性發(fā)展的內(nèi)容涉及物質(zhì)生活、社會(huì)生活、文化生活等方面,從理論上說(shuō)只有選取盡可能多的指標(biāo)才能夠系統(tǒng)地考量個(gè)人包容性發(fā)展水平的高低。然而,面面俱到的指標(biāo)體系,不僅不能夠突出個(gè)人包容性發(fā)展的特點(diǎn),使得整個(gè)指標(biāo)體系與其他衡量個(gè)人發(fā)展水平的指標(biāo)體系同質(zhì)化,還會(huì)造成指標(biāo)冗余,無(wú)法駕馭,不具備現(xiàn)實(shí)的可操作性。因而,在選取指標(biāo)時(shí),應(yīng)遵循概括性的原則,盡可能以最少的指標(biāo)解釋最多的內(nèi)容,做到精簡(jiǎn)又不失全面。
2.可操作性原則
構(gòu)建個(gè)人包容性發(fā)展的指標(biāo)體系的目的,是為了將個(gè)人包容性發(fā)展水平這一模糊的概念進(jìn)行量化分析。因而,所選指標(biāo)的數(shù)據(jù)必須能夠被低成本地搜集和計(jì)算,要具備可操作性的屬性。諸如包容性財(cái)富指數(shù)④④包容性財(cái)富指數(shù)(Inclusive Wealth Index),又稱(chēng)為包容性指數(shù),由聯(lián)合國(guó)在2012年的可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上提出。該指數(shù)由人力資本(勞動(dòng)力質(zhì)量)、實(shí)物資本(基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備)和自然資本(土地、礦產(chǎn)資源等)三個(gè)財(cái)富來(lái)源加總量化得到,可用以衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展水平,但該指標(biāo)也由于可操作性差,而飽受質(zhì)疑。 、個(gè)人主觀幸福感等指標(biāo),雖然與個(gè)人的包容性發(fā)展息息相關(guān),但由于其不易搜集和計(jì)算,可操作性較差,故將不納入文章的指標(biāo)體系。
3.突出主題原則
一個(gè)良好的指標(biāo)體系,固然需考慮指標(biāo)的完整性和全面性,但若過(guò)分地強(qiáng)調(diào)指標(biāo)體系的完整性,面面俱到的話(huà),可能會(huì)導(dǎo)致指標(biāo)的同質(zhì)化,不能突出指標(biāo)體系所要反映的主題。因而,在構(gòu)建個(gè)人包容性發(fā)展指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)盡量選取反映個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展成果的平等性的指標(biāo),突出個(gè)人包容性發(fā)展的研究主題。
4.科學(xué)性原則
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶有明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),所以照搬其他國(guó)家或地區(qū)關(guān)于人的發(fā)展的指標(biāo)體系顯然不科學(xué)。因而,在借鑒國(guó)外衡量個(gè)人發(fā)展的指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)與我國(guó)的具體國(guó)情相結(jié)合,充分考慮地區(qū)境況的差異性。此外,數(shù)量分析要求所選取的指標(biāo)之間具有高度不相關(guān)性,因此在選取指標(biāo)時(shí),應(yīng)盡可能選取彼此不關(guān)聯(lián)的指標(biāo),確保指標(biāo)選取的數(shù)理科學(xué)性。
(二)評(píng)測(cè)指標(biāo)的選取與說(shuō)明
基于以上4個(gè)指標(biāo)選取原則,在借鑒和吸收前人關(guān)于個(gè)人全面發(fā)展指標(biāo)體系研究的基礎(chǔ)上[4][5][6][7],文章構(gòu)建了包含經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件、文化條件、生態(tài)條件、全面能力和機(jī)會(huì)平等6個(gè)一級(jí)指標(biāo),17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和37個(gè)三級(jí)指標(biāo)的個(gè)人包容性發(fā)展指標(biāo)體系,詳見(jiàn)表1。
為了突出個(gè)人包容性發(fā)展的主題,本指標(biāo)體系引入了一級(jí)指標(biāo)“機(jī)會(huì)平等”,借此體現(xiàn)包容性發(fā)展所倡導(dǎo)的發(fā)展機(jī)會(huì)平等和發(fā)展成果共享這一核心內(nèi)涵,這也是本指標(biāo)體系較其他衡量個(gè)人發(fā)展指標(biāo)體系的創(chuàng)新之處。機(jī)會(huì)平等指標(biāo)下設(shè)分配平等、城鄉(xiāng)平等和男女平等三個(gè)子指標(biāo),選取基尼系數(shù)和行業(yè)間收入差距衡量分配的平等性,以城鄉(xiāng)居民的人均收入比和衛(wèi)生費(fèi)用比衡量城鄉(xiāng)之間的平等性,以高等教育中的女性比重、城鎮(zhèn)就業(yè)人員的女性比重和全國(guó)人大的女性就業(yè)比重衡量?jī)尚云降刃?sup>[7]。由于2007年之后國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已不再發(fā)布基尼系數(shù),因而文章采用了田衛(wèi)民(2012)測(cè)算的我國(guó)居民2001年到2010年的基尼系數(shù),并采用其計(jì)算基尼系數(shù)的方法①①先根據(jù)公式G=1-1PW∑ni=1(Wi-1+Wi)×Pi,分別計(jì)算城鄉(xiāng)居民的基尼系數(shù),其中P為總?cè)丝冢琖為總收入,Wi為累計(jì)到第i組的收入。再利用公式G=P2cucuGc+P2ruruGr+PcPruc-uru計(jì)算全國(guó)居民的基尼系數(shù),其中Gc、Gr分別為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的基尼系數(shù),Pc、Pr分別代表城鄉(xiāng)人口比重,uc、ur分別代表城鄉(xiāng)人均收入,u代表全國(guó)人均收入。 計(jì)算得到我國(guó)居民2011年的基尼系數(shù)[11]。全國(guó)人大代表中的女性比重的指標(biāo)則以第九、十、十一屆的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),居民生活垃圾處理率以城鎮(zhèn)居民的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
以往學(xué)者在利用其所構(gòu)建的指標(biāo)體系分析我國(guó)城鄉(xiāng)居民的全面發(fā)展水平時(shí),往往將相同的城鄉(xiāng)指標(biāo)并行列入指標(biāo)體系。例如,李剛等(2011)在利用熵權(quán)TOPSIS法實(shí)證分析我國(guó)居民個(gè)人的全面發(fā)展?fàn)顩r時(shí),沒(méi)有考慮城鄉(xiāng)人口的差別,直接將城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人均可支配收入同置于指標(biāo)體系中。[12]顯然,這有損指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性和模型回歸結(jié)果的真實(shí)性。因而,文章在這方面做了改進(jìn),將城鎮(zhèn)和農(nóng)村的個(gè)人可支配收入、恩格爾系數(shù)等指標(biāo)利用城鄉(xiāng)的人口比重進(jìn)行加權(quán),得到相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入、恩格爾系數(shù)等指標(biāo)。一般而言,通貨膨脹會(huì)對(duì)個(gè)人的物質(zhì)生活帶來(lái)一定的負(fù)面影響,然而以往的研究往往沒(méi)有將通貨膨脹率單獨(dú)作為一個(gè)指標(biāo),而是利用居民幸福指數(shù)等包含通貨膨脹率的綜合性指標(biāo)作為替代,這往往會(huì)弱化物價(jià)水平對(duì)個(gè)人包容性發(fā)展的影響。因此文章對(duì)此做了改進(jìn),將通貨膨脹率單獨(dú)列入指標(biāo)體系中。
此外,以上指標(biāo)體系中的某些指標(biāo),由于客觀原因不能夠采集到具體的數(shù)據(jù),文章采用了統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行填充(見(jiàn)表1中指標(biāo)說(shuō)明)。例如,預(yù)期壽命指標(biāo)僅在第五、六次人口普查中有統(tǒng)計(jì),故其他年份的缺漏便采用幾何平均的方式進(jìn)行補(bǔ)充。
三、個(gè)人包容性發(fā)展評(píng)價(jià)模型的建立與實(shí)證分析
為定量分析個(gè)人的包容性發(fā)展?fàn)顩r,文章采用熵權(quán)法對(duì)各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行客觀賦權(quán)并進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)化,構(gòu)建起了熵權(quán)綜合指數(shù)模型。在此基礎(chǔ)上,選取中國(guó)2001年至2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,借此考察中等收入階段城鄉(xiāng)居民的個(gè)人包容性發(fā)展水平。
(一)熵權(quán)綜合指數(shù)模型的邏輯過(guò)程
1850年德國(guó)的物理學(xué)家Rudolf Clausius第一次提出了熵(entropy)的概念,用以衡量某種能量在空間中分布的均勻程度,熵值越大則能量的分布也就越均勻。1948年信息論的創(chuàng)始人克勞德·艾爾伍德·香農(nóng)將熵的概念引入了信息論中,用以度量數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的信息量的多少。[13]熵權(quán)法的原理是根據(jù)各指標(biāo)所提供的信息量的大小,客觀地確定指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。因而,這種客觀賦權(quán)法可以避免人為因素對(duì)指標(biāo)權(quán)重的影響,確保指標(biāo)體系客觀性。綜合指數(shù)法則是通過(guò)指數(shù)化的方法,將原本不具備比較條件的指標(biāo)放置于同等條件下進(jìn)行比較分析,以便直觀地觀察各個(gè)指標(biāo)的變化和差異。以下是熵權(quán)綜合指數(shù)法的理論模型概要。
1.建立決策矩陣
圖1我國(guó)個(gè)人包容性發(fā)展總指標(biāo)和一級(jí)指標(biāo)的綜合指數(shù)值
四、研究結(jié)論
從賦權(quán)結(jié)果可以看出,個(gè)人包容性發(fā)展指標(biāo)體系中社會(huì)條件所占的比重最大為0.3343,這說(shuō)明社會(huì)條件對(duì)我國(guó)居民的包容性發(fā)展水平起著最為重要的作用,個(gè)人包容性發(fā)展水平超過(guò)1/3的部分都是由社會(huì)條件的好壞所決定的。其次是機(jī)會(huì)均等條件,其所占權(quán)重為0.2313,這恰好與個(gè)人包容性發(fā)展所要求的機(jī)會(huì)平等和成果共享相吻合,突出了指標(biāo)體系的“包容性”主題。緊接著是經(jīng)濟(jì)條件,其權(quán)重為0.2063,在6個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重中處于中上的位置,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)條件是促進(jìn)個(gè)人包容性發(fā)展不可或缺但卻不是最為關(guān)鍵的因素。最后是全面能力、文化條件和生態(tài)條件,所占權(quán)重分別為0.1169、0.0649和0.0463,雖然權(quán)重較低,但也是個(gè)人包容性發(fā)展不可或缺的因素。
上述結(jié)果說(shuō)明上文所構(gòu)筑的指標(biāo)體系及各個(gè)指標(biāo)的賦權(quán)結(jié)果與個(gè)人包容性發(fā)展的特點(diǎn)較為吻合,突出反映了個(gè)人包容性發(fā)展的內(nèi)涵,具備較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)解釋力。根據(jù)對(duì)個(gè)人包容性發(fā)展指標(biāo)體系的分析并結(jié)合我國(guó)居民的包容性發(fā)展實(shí)證結(jié)果,可得到如下結(jié)論:
(一)個(gè)人的包容性發(fā)展水平逐步提高,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配
如圖1所示,2001年到2003年我國(guó)居民的包容性發(fā)展水平處于下降趨勢(shì),但在2003年觸及最低點(diǎn)后,便開(kāi)始穩(wěn)步提高。值得注意的是,雖然總體上我國(guó)居民的包容性發(fā)展水平在不斷的提升,但其發(fā)展速度較為緩慢。從個(gè)人包容性發(fā)展的綜合指數(shù)來(lái)看,2011年的指數(shù)較2002年僅增長(zhǎng)了一倍多,而2011年的經(jīng)濟(jì)條件指數(shù)較2002年卻增長(zhǎng)了7倍多,說(shuō)明我國(guó)居民的包容性發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不匹配。
(二)個(gè)人機(jī)會(huì)平等狀況長(zhǎng)期徘徊不前,甚至倒退
從圖1可以看出,2001年以來(lái),居民的機(jī)會(huì)平等狀況持續(xù)惡化,2007年該指數(shù)一度降到了最低點(diǎn)32.52,僅為2001年的1/4,雖然之后情況有所改觀,但依舊發(fā)展緩慢,直到2011年居民機(jī)會(huì)平等水平仍舊低于2001年。由于機(jī)會(huì)平等的權(quán)重在6個(gè)一級(jí)指標(biāo)中位列第二,故其長(zhǎng)期徘徊不前,甚至倒退的狀況便直接影響了個(gè)人的包容性發(fā)展水平,這也是我國(guó)居民包容性發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不匹配的癥結(jié)所在。因而,今后應(yīng)從改善分配平等、城鄉(xiāng)平等、男女平等等方面入手,逐步消除城鄉(xiāng)之間和行業(yè)之間的分配不公現(xiàn)象,著重改善居民的機(jī)會(huì)不平等狀況,進(jìn)而推動(dòng)個(gè)人的包容性發(fā)展。
(三)個(gè)人全面能力和生態(tài)環(huán)境條件均獲得巨大的進(jìn)步
2002—2011年10年間,個(gè)人全面能力和生態(tài)環(huán)境條件分別翻了15倍和22倍,雖然兩個(gè)指標(biāo)所占的權(quán)重較低,但巨幅的增長(zhǎng)對(duì)個(gè)人包容性發(fā)展水平的推動(dòng)仍舊可觀。個(gè)人全面能力的進(jìn)步,主要得益于預(yù)期壽命、知識(shí)技能和創(chuàng)新能力的提升,而生態(tài)環(huán)境的大幅改善則歸因于森林覆蓋率和垃圾處理率的不斷提高。當(dāng)然,生態(tài)環(huán)境并不僅僅局限于指標(biāo)體系中列出的森林覆蓋率和垃圾處理率,因而這里所指的生態(tài)環(huán)境條件的改善僅僅局限于指標(biāo)體系指出的改進(jìn)部分。
(四)居民包容性發(fā)展的社會(huì)條件和文化條件發(fā)展緩慢
社會(huì)條件的年均增長(zhǎng)約為18%,而文化條件11年僅累計(jì)增長(zhǎng)30.17%。社會(huì)條件發(fā)展緩慢主要體現(xiàn)在其改善速度與經(jīng)濟(jì)條件改善速度的不匹配性上,社會(huì)條件在過(guò)去的10年當(dāng)中翻了3.9倍,而經(jīng)濟(jì)條件卻增長(zhǎng)了7倍多。二者之間的不匹配性在一定程度上,也說(shuō)明了我國(guó)城鄉(xiāng)居民并未能共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。今后應(yīng)著力改善分配和提升社會(huì)保障水平,從社會(huì)參與度、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面入手,改善居民的社會(huì)生活狀況,進(jìn)而改善我國(guó)居民的包容性發(fā)展水平。此外,圖1顯示居民的文化生活條件在2006年以前一直處于下降狀態(tài),2006年之后雖然有所改善,但總體增長(zhǎng)過(guò)于緩慢。所以到目前為止我國(guó)居民的文化生活條件仍然較為滯后,這種滯后體現(xiàn)在居民的文化消費(fèi)支出和文化基礎(chǔ)設(shè)施上,故今后應(yīng)著力改善這兩方面的發(fā)展?fàn)顩r,提升居民的文化生活條件。
綜合以上分析,2001年以來(lái)我國(guó)居民的總體包容性發(fā)展水平逐漸提高,這主要?dú)w因于經(jīng)濟(jì)條件、生態(tài)條件、全面能力、社會(huì)條件和文化條件的發(fā)展,其中又以經(jīng)濟(jì)條件的推動(dòng)作用最為顯著。而機(jī)會(huì)平等因素卻一直在個(gè)人的包容性發(fā)展中扮演著負(fù)面的角色,長(zhǎng)期拖累我國(guó)居民包容性發(fā)展水平的提高,已儼然成了限制我國(guó)居民包容性發(fā)展的一大瓶頸。今后應(yīng)著力解決個(gè)人發(fā)展過(guò)程中的機(jī)會(huì)平等問(wèn)題,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的共享度,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)居民的包容性發(fā)展水平,這也是包容性發(fā)展理念所倡導(dǎo)的“包容性”的題中應(yīng)有之義。
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