王根泉 龐玉建 張波
一、新《刑事訴訟法》中涉及鑒定結論的修改對司法實踐的影響
新《刑事訴訟法》涉及鑒定結論的修改主要集中在兩個方面,一是在原有法律法規(guī)上進一步明確了鑒定人出庭的條件,并且首次規(guī)定了鑒定人不出庭作證的后果。二是明確規(guī)定了控辯雙方可以聘請專家輔助人出庭答辯,實現(xiàn)了現(xiàn)有訴訟參與人范圍的突破。新《刑事訴訟法》對這兩點的修改,毫無疑問會對下一步的司法實踐工作產生重要的影響,同時也具有實際的意義。
(一)加強了對鑒定人出庭的約束,為完善法庭質證程序做好鋪墊
對訴訟當事人而言,對鑒定意見進行質證是實現(xiàn)質證權的有效途徑,是維護實體正義的保障。鑒定意見作為鑒定人做出的推定性意見,只有經過質證,才容易辨別其質量的高低,揭示其隱含的信息。
(二)規(guī)定了鑒定人不出庭的后果,對法庭審查鑒定意見證據提出了特殊要求
在英美法系,鑒定人稱作專家證人,刑事訴訟以證人證言為中心,《美國聯(lián)邦證據規(guī)則》規(guī)定“因知識、技能、經驗、訓練或者教育而具備專家資格的證人可以以意見或其他形式作證”,鑒定人在美國被作為廣義的證人看待,在法庭上同樣接受控辯雙方的交叉詢問。本次我國《刑訴法》修改也規(guī)定了類似的條款,引入專家輔助人制度,打破了鑒定意見質證過程中的專業(yè)瓶頸,為交叉詢問制度增加可操作性。
(三)引入專家輔助人制度,打破了鑒定意見質證過程中的專業(yè)瓶頸,為交叉詢問制度增加可操作性
我們發(fā)現(xiàn)這一條與《意大利刑事訴訟法法典》有相似之處,其第225條規(guī)定“在決定進行鑒定后,公訴人和當事人有權任命自己的技術顧問;技術顧問可以參加聘任鑒定人和具體的鑒定活動,并且可以發(fā)表意見,還可以詢問被鑒定人和考察鑒定物品。我國規(guī)定的“有專門知識的人”和意大利的“技術顧問”有一定的重合之處,但“有專門知識的人”目前僅可以參與庭審質證過程,其權利范圍尚不比“技術顧問”,還需要出臺司法解釋進行進一步的明確和加強。
二、檢察機關應對新修改新規(guī)定的工作思路
(一)加強對鑒定意見的庭前審查力度
由于新增加了鑒定人出庭等規(guī)定,在庭審過程中,鑒定意見證據必定受到來自各方的重點關注,鑒定意見本身具有的瑕疵也將更多的暴露出來。因此,檢察機關對鑒定意見進行全面審查的壓力將增大。
公訴機關對鑒定意見不應無端懷疑,也不應盲目相信??梢栽诩夹g部門設立專業(yè)崗位,可將鑒定意見提交技術部門驗證審查,并可以邀請技術部門相關專家作為“專家輔助人”出庭支持公訴。辦案人員應著重審查鑒定意見的內容、鑒定主體、鑒定對象等的合法性和真實性,確保鑒定意見得當,適用依據正確;
(二)對鑒定人是否出庭與審方、辯方提前做好溝通
從司法實踐來看,絕大部分控辯雙方對鑒定意見并不存在爭議,如果采取每案必出庭的做法,勢必會降低訴訟效率,所以在審查起訴階段,公訴部門就應對此做出判斷。就應和犯罪嫌疑人及其律師就鑒定人是否出庭達成一致,并向法院說明該情況,提前做好質證準備。
(三)加大對司法鑒定機構的監(jiān)督力度
近年來我國鑒定機構體制尚處在變革之中,鑒定機構及從業(yè)人員雖然獲得了很大的發(fā)展,但還存在著枉法鑒定、鑒定水平欠佳、內涵不足等問題。作為法律監(jiān)督機關的檢察機關,應該加大對司法鑒定機構的監(jiān)督力度,拓展法律監(jiān)督的范圍。偵監(jiān)、公訴部門對無資格鑒定、違法鑒定應該進行及時糾正,技術部門也應積極參與到監(jiān)督執(zhí)法中,同時自偵部門要加大對違法鑒定犯罪的打擊力度。通過檢察機關多方位強有力的監(jiān)督,促進司法鑒定機構的可持續(xù)發(fā)展。