王芬

面對(duì)行政村多、建設(shè)任務(wù)重、地區(qū)發(fā)展不平衡等現(xiàn)狀，山東省克服重重困難，共投入農(nóng)家書屋建設(shè)資金近11.3億，建成農(nóng)家書屋7萬余家，提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。

如今的山東，遍布糧食主產(chǎn)區(qū)的“豐收書屋”，蔬菜種植村的“大棚書屋”，沿海漁家的“漁民書屋”，以及“農(nóng)民工書屋”、“愛心書屋”、“扶貧書屋”……遍地開花的“農(nóng)家書屋”已經(jīng)成了村民生活中必不可少的一部分。

《農(nóng)家書屋》：作為建設(shè)數(shù)量占全國農(nóng)家書屋總數(shù)十分之一的山東省，在書屋的建設(shè)和推廣中采取了哪些有效措施？

宿華：農(nóng)家書屋工程是五大公共文化服務(wù)工程之一，在建設(shè)初期，全省各級(jí)黨委、政府就把書屋建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同實(shí)施、同考核、同獎(jiǎng)懲。該工程在被列入各級(jí)黨委政府民心工程的同時(shí)，還被列入黨委政府年度為民辦實(shí)事、基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核體系之中，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃必不可少的一部分。

經(jīng)過多方調(diào)研，山東省新聞出版系統(tǒng)實(shí)施了以農(nóng)家書屋建設(shè)為中心，同步推動(dòng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的圖書出版、農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展多種形式的農(nóng)民閱讀活動(dòng)。幾年來，綜合效益已初步顯現(xiàn)：山東省出版系統(tǒng)已向省內(nèi)外農(nóng)家書屋供貨近3億碼洋，農(nóng)村圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)也有了新的進(jìn)展，僅省新華書店這幾年新增農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)就達(dá)1200多個(gè)。在保障農(nóng)民群眾讀書看報(bào)的基本文化權(quán)益同時(shí)，又促進(jìn)了出版業(yè)發(fā)展，還減少了重建、輕管、輕用的現(xiàn)象。

《農(nóng)家書屋》：山東省是如何建立農(nóng)家書屋長效機(jī)制的？

宿華：農(nóng)家書屋建設(shè)是文化惠民的重要工程，也是新聞出版行業(yè)堅(jiān)持以人為本價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。如何鞏固好、維護(hù)好、使用好農(nóng)家書屋，使其發(fā)揮更大效益，是我們一直研究探討的問題。山東省始終把農(nóng)家書屋建設(shè)置于各級(jí)黨委、政府基層文化建設(shè)的總體布局之中，由政府主導(dǎo)，解決好資金、人員和出版物補(bǔ)充更新問題，實(shí)現(xiàn)建、管、用并舉，確保全省農(nóng)家書屋穩(wěn)定運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展。在這一基礎(chǔ)上，各地結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，進(jìn)一步完善農(nóng)家書屋的建設(shè)、管理員的選用和培訓(xùn)，激勵(lì)各級(jí)農(nóng)家書屋工程工作人員和基層管理員的工作熱情。發(fā)揮先進(jìn)典型帶動(dòng)作用，構(gòu)建農(nóng)家書屋綜合服務(wù)平臺(tái)，并開展全民閱讀主題活動(dòng)，確保建成一家活一家，一個(gè)書屋帶動(dòng)一片，進(jìn)一步鞏固農(nóng)家書屋建設(shè)成果。

《農(nóng)家書屋》：您剛才講到因地制宜建設(shè)農(nóng)家書屋，可否結(jié)合實(shí)例作進(jìn)一步闡述？

宿華：山東是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)林牧副漁在這里都可見到。這就要求我們在建設(shè)、配書等方面不能搞“一刀切”，要根據(jù)不同地區(qū)的情況區(qū)別對(duì)待。

比如說，對(duì)山東省最大的蔬菜種植、交易基地壽光，我們給該地區(qū)配送的書籍側(cè)重點(diǎn)就是有關(guān)種植技術(shù)方面的圖書；再考慮到菜農(nóng)在種的同時(shí)還要顧慮銷的問題，我們就加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)家書屋的建設(shè)，安裝農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，讓農(nóng)民不出村就可以掌握到全國各地的蔬菜行情。

近年來，隨著渤海灣漁業(yè)資源減少，漁民收入連年下降，許多漁民選擇上岸發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我們在得知這一情況后，就主動(dòng)和當(dāng)?shù)芈?lián)系，為轄區(qū)漁民創(chuàng)辦“漁家書屋”，送去大量關(guān)于蟹、蝦、魚的養(yǎng)殖資料，還有水產(chǎn)品防病技術(shù)、無公害養(yǎng)殖技術(shù)等方面的資料，讓漁民掌握科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，以便提高他們的收入，這也為發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的水產(chǎn)業(yè)奠定了必不可少的技術(shù)基礎(chǔ)。

地域產(chǎn)業(yè)、民俗、群體聚集方式、基礎(chǔ)條件不同，農(nóng)民的需求也就不同，我們建設(shè)書屋、分配圖書的重點(diǎn)和方式也就不同。畢竟，帶動(dòng)農(nóng)民用書才是農(nóng)家書屋文化惠民工程的根本所在。

《農(nóng)家書屋》：下一步的規(guī)劃目標(biāo)是什么？

宿華：下一步，我們工作的總體目標(biāo)是建立農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。在這方面將突出四個(gè)重點(diǎn)：一是推廣建立農(nóng)家書屋管理員補(bǔ)助激勵(lì)機(jī)制，目前青島等地已經(jīng)開始探索建立管理員工資補(bǔ)助制度，對(duì)加強(qiáng)管理員隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范農(nóng)家書屋管理發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用，我們將把這方面的經(jīng)驗(yàn)在全省總結(jié)推廣好。二是積極開展全民閱讀活動(dòng)，推廣“書架進(jìn)農(nóng)家”做法，通過讀書征文、知識(shí)競賽等活動(dòng)，在全省掀起讀書學(xué)習(xí)的熱潮，進(jìn)一步提高農(nóng)家書屋的使用效益。三是開展農(nóng)家書屋數(shù)字化升級(jí)建設(shè)，從2012年開始，山東省對(duì)近2000家農(nóng)家書屋進(jìn)行了數(shù)字化升級(jí)的探索和試點(diǎn)，從試點(diǎn)情況看，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)后的農(nóng)家書屋，在豐富農(nóng)民群眾閱讀方式、擴(kuò)大出版物信息量、提高出版物更新效率等方面都發(fā)揮了很好的作用，受到廣大農(nóng)民群眾的喜愛和歡迎，今年將再安排東部地區(qū)5000個(gè)書屋進(jìn)行數(shù)字升級(jí)建設(shè)。四是做好出版物補(bǔ)充更新工作，去年省財(cái)政投入3000萬元對(duì)早期建成的15000個(gè)書屋進(jìn)行了補(bǔ)充更新，今后我們將按照全國統(tǒng)一要求繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，更好地滿足廣大農(nóng)民群眾的讀書學(xué)習(xí)需求。