供稿 福建師范大學(xué)閩臺(tái)區(qū)域研究中心
有理有據(jù),捍衛(wèi)釣魚島
—— 知?dú)v史、明主權(quán)看《釣魚島:歷史與主權(quán)》
供稿 福建師范大學(xué)閩臺(tái)區(qū)域研究中心
釣魚島爭(zhēng)端事件是一個(gè)永遠(yuǎn)都不會(huì)過時(shí)的話題,因?yàn)?,日本?duì)釣魚島覬覦已久并且沒有打算放棄的跡象,國(guó)人不可放松一日的警惕。捍衛(wèi)釣魚島的領(lǐng)土主權(quán),除了會(huì)喊口號(hào)、有決心之外,還應(yīng)對(duì)釣魚島的歷史背景有一個(gè)確切的了解與認(rèn)知。如果你覺得在浩如煙渺的歷史資料中無法理出一個(gè)頭緒,現(xiàn)在,不用愁了。一本只有77頁的圖文并茂的小冊(cè)子就可以讓您深入淺出地對(duì)釣魚島的歷史與主權(quán)歸屬問題有一個(gè)準(zhǔn)確、權(quán)威而徹底的了解。這本書叫做《釣魚島:歷史與主權(quán)》。這本書都講了些啥?
釣魚島及其附屬島嶼位處中國(guó)東海大陸架邊緣,與臺(tái)灣島處于同一大陸架上,全部海床地區(qū)水深在200米內(nèi)。釣魚島及其附屬島嶼以南約19千米,海床地形突變,水深達(dá)1000米以上,地質(zhì)學(xué)上稱為“中琉界溝”(俗稱“黑水溝”),并無大陸架,故釣魚島及其附屬島嶼在地理上與琉球群島沒有關(guān)連,并非現(xiàn)屬日本的琉球本土陸地的自然延伸。
釣魚島海洋區(qū)位示意圖
釣魚島擁有豐富的海洋資源,其海底資源礦藏豐富,不僅如此,釣魚島海域漁業(yè)資源也十分豐富,年可捕量達(dá)15萬噸。釣魚島還是天然的避風(fēng)港灣。釣魚島還盛產(chǎn)飛花魚,釣魚島是中國(guó)的傳統(tǒng)漁場(chǎng)。
釣魚島與大陸架的關(guān)系示意圖
我國(guó)歷代航海家們根據(jù)航海經(jīng)驗(yàn)的積累,編寫了大量的海道針經(jīng)。現(xiàn)收藏于英國(guó)牛津大學(xué)鮑德林圖書館的《順風(fēng)相送》抄本,是明代航海家們從永樂年間(1403—1424年)就開始校訂更正后寫成的一本航海指南?!俄橈L(fēng)相送》書中記述了釣魚島及其附屬島嶼,證明它們是中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)并命名的。
收藏于英國(guó)牛津大學(xué)鮑德林圖書館(Bodleian Library)的我國(guó)明代海道針經(jīng)《順風(fēng)相送》封面、關(guān)于釣魚島的記述及標(biāo)注有1639年入藏該館的題簽。
明代,由于以日本浪人為主體的倭寇不斷侵?jǐn)_我國(guó)東南沿海,因而明政府十分重視彼此的疆界劃分,以利于抗倭。胡宗憲作序、鄭若曾編纂,刊刻于嘉靖四十一年(1562年)的《籌海圖編》中在中國(guó)的海防區(qū)域內(nèi)明確標(biāo)明了釣魚嶼、黃尾嶼和赤嶼等中國(guó)島嶼。
1863年編制的《皇朝中外一統(tǒng)輿地總圖》,清政府在中華帝國(guó)的版圖中也明顯地標(biāo)出釣魚列島,并在“姑米山”處特別注明為“琉球姑米山”,以示區(qū)別。由此可見,釣魚列島由于它在航運(yùn)和軍事上的雙重戰(zhàn)略地位,在明清兩朝,受到中國(guó)政府的高度重視,一直明確無誤地隸屬于中國(guó)版圖。
《籌海圖編》局部
皇朝中外一統(tǒng)輿地總圖
1785年,在日本仙臺(tái)人林子平所繪的《琉球三省并三十六島之圖》上,他略去了一些較大的島嶼,把釣魚島、黃尾嶼和赤尾嶼等涂上和中國(guó)大陸一樣的顏色,這是日本學(xué)者第一次提到釣魚島及其附屬島嶼。但作者承認(rèn)是以《中山傳信錄》為藍(lán)本的。這說明在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,日本方面對(duì)釣魚島一無所知。
琉球三省并三十六島之圖
1884年福岡人古賀辰四郎赴釣魚島探險(xiǎn),1885年即向明治政府提出租借并開拓釣魚島的申請(qǐng)。時(shí)任沖繩縣令西村酴三以“該島嶼歸屬不清”為由暫不受理。這一點(diǎn)充分說明了當(dāng)時(shí)的日本政府也知道釣魚島是中國(guó)的。
1900年代釣魚島上居民合照,中間為古賀辰四郎
日本外交文書記載:1885年9月22日西村酴三向明治政府內(nèi)務(wù)卿山縣有朋報(bào)告 “有關(guān)調(diào)查散在本縣與清國(guó)福州之間的無人島事宜……但該島與前時(shí)呈報(bào)之大東島(位于本縣和小笠原島之間)地勢(shì)不同,恐無疑,系與《中山傳信錄》記載之釣魚臺(tái)、黃尾嶼、赤尾嶼等屬同一島嶼。若屬同一地方,則顯然不僅為清國(guó)冊(cè)封原中山王使船所悉,且各附以名稱,作為琉球航海之目標(biāo)……調(diào)查時(shí)即立標(biāo)仍有所疑慮”。
日本外交文書記載
1895年4月17日,在日本下關(guān)春帆樓,清朝全權(quán)大臣李鴻章同日本首相伊藤博文就簽訂《馬關(guān)條約》中臺(tái)灣及所有附屬各島嶼割讓的程序問題進(jìn)行最后談判。李鴻章認(rèn)為應(yīng)將臺(tái)灣割讓中的一些具體問題,包括臺(tái)灣疆域勘察記載清楚 “先立簡(jiǎn)明章程,日后照辦,方免糾葛”。他提出至少需要六個(gè)月才能完成。但伊藤博文態(tài)度蠻橫,要迅即交割。
1895年5月9日,中日代表在煙臺(tái)互換條約批準(zhǔn)文本的第二天,日本內(nèi)閣就下令組成“征臺(tái)艦隊(duì)”,并由“首任臺(tái)灣總督”樺山資紀(jì)海軍大將軍率領(lǐng),于5月29日集結(jié)于臺(tái)灣,釣魚島以南約5海里處,隨即在臺(tái)灣登陸。
6月2日上午11時(shí)20分至11時(shí)55分,清朝大臣李經(jīng)方登上樺山資紀(jì)的座艦“橫濱丸”,經(jīng)過35分鐘的短暫會(huì)晤,于當(dāng)晚9時(shí)匆匆畫押蓋印,宣告“臺(tái)灣交接完畢”。由于交接過于倉促,疆域界定不明,為后來日本強(qiáng)占我釣魚島埋下了“禍根”。
日本政府將釣魚島“編入”版圖后,長(zhǎng)期秘而不宣,未依國(guó)際慣例公諸于國(guó)際社會(huì),是為其竊取釣魚島的主要表現(xiàn)。
李鴻章
日本首相伊藤博文
馬關(guān)條約文件
1945年,沖繩戰(zhàn)役結(jié)束后,盟軍占領(lǐng)了琉球群島。于1946年4月設(shè)置了行政管理機(jī)關(guān)——沖繩中央政府,同年12月改名為沖繩民政府。
1946年1月29日頒發(fā)的《聯(lián)合國(guó)最高司令部訓(xùn)令(SCAPIN)第667號(hào)》明確規(guī)定了日本版圖的范圍,即日本的四個(gè)主要島嶼(北海道、本州、四國(guó)、九州)及包括對(duì)馬諸島、北緯30度以北的琉球諸島的約1000個(gè)鄰近小島。其中并不包括釣魚島。
1951年9月8日,美日簽訂片面媾和條約“舊金山和約”(Treaty of San Francisco),所規(guī)定的托管范圍不涵蓋釣魚島。美軍接管琉球群島時(shí)擅自將釣魚島及其附屬島嶼劃入琉球民政府(美國(guó)掌控的)管轄的經(jīng)緯度內(nèi),中國(guó)政府和人民對(duì)于美日上述非法行徑歷來是明確反對(duì)的。
1951年9月8日,美日簽訂“舊金山和約”
“舊金山和約”(日文版)
1970年12月29日人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論員文章
1953年12月25日琉球列島美國(guó)民政府民政副長(zhǎng)官、美國(guó)陸軍少將大衛(wèi)·奧格登(David A.D.Ogden)發(fā)布“第27號(hào)令”,指定美國(guó)琉球民政府管轄的區(qū)域(地理經(jīng)緯),釣魚島列嶼被非法劃入美國(guó)琉球托管區(qū)域。這是美國(guó)琉球當(dāng)局單方面對(duì)釣魚島列嶼的非法侵占,構(gòu)成了對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的侵犯。
1951年9月,美日單方面簽訂“舊金山和約”,遭到海峽兩岸中國(guó)人的強(qiáng)烈反對(duì),周恩來總理代表中國(guó)政府發(fā)表嚴(yán)正聲明指出 “舊金山和約”是非法的、無效的,釣魚島等島嶼自古以來就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。
(左圖) 周恩來總理
(上圖) 反對(duì)舊金山和約的中方聲明
1970年12月29日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論員文章《決不容許美日反動(dòng)派掠奪我國(guó)海底資源》,指出:臺(tái)灣省及其所屬島嶼,包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼在內(nèi),是中國(guó)的神圣領(lǐng)土……決不容許他人染指。
1 9 7 1年6月1 7日,日美簽署了歸還沖繩的協(xié)定——《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的日美協(xié)定》。美國(guó)將琉球群島和釣魚島的“施政權(quán)”“歸還”給日本。同年11月,美國(guó)參議院批準(zhǔn)相關(guān)協(xié)定。此舉引起中國(guó)政府的堅(jiān)決反對(duì)。
由于中國(guó)政府和人民的強(qiáng)烈反對(duì),美國(guó)不得不公開澄清其在釣魚島主權(quán)歸屬上的立場(chǎng)。1971年11月,美國(guó)參議院批準(zhǔn)“歸還沖繩協(xié)定”時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明稱:盡管美國(guó)將該群島的施政權(quán)交還日本,但中日雙方對(duì)群島對(duì)抗性的領(lǐng)土主張中,美國(guó)將采取中立立場(chǎng),不偏向于爭(zhēng)端的任何一方。這一聲明表明,美國(guó)并未承認(rèn)日本對(duì)釣魚島擁有主權(quán)。
1971年12月30日,針對(duì)美、日兩國(guó)政府在“歸還”沖繩協(xié)議中,把中國(guó)釣魚島等島嶼列入“歸還區(qū)域”,中華人民共和國(guó)外交部發(fā)表嚴(yán)正聲明,指出釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼是臺(tái)灣的附屬島嶼。它們和臺(tái)灣一樣,自古以來就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。
中華人民共和國(guó)外交部發(fā)表嚴(yán)正聲明
隨著美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的實(shí)施,美國(guó)違背其原有立場(chǎng)和承諾。2010年10月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里表示,釣魚島適用于美國(guó)對(duì)日本防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》。2012年7月24日,日本宣稱與美國(guó)共同作出決定,要將釣魚島列入“美日安全保障條約”,加劇了釣魚島爭(zhēng)端的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。
2012年3月2日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家海洋局、民政部公布了釣魚島及其部分附屬島嶼的標(biāo)準(zhǔn)名稱。2012年9月10日,中國(guó)政府發(fā)表聲明,公布了釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線。中國(guó)有關(guān)部門將對(duì)釣魚島及其附屬島嶼開展常態(tài)化監(jiān)視監(jiān)測(cè)。
自2012年9月10日,日本政府宣布“購(gòu)島”以來,全國(guó)各地民眾以及海外華人華僑紛紛發(fā)起游行示威活動(dòng),抗議日本侵占釣魚島。
9月15日,北京日本駐華大使館門前,市民進(jìn)行保衛(wèi)釣魚島的抗議活動(dòng)
香港同胞保釣游
9.18福州反日游行
9.23臺(tái)灣保釣大游行
加拿大華人華僑抗議
2012年9月11日,針對(duì)日本政府購(gòu)島鬧劇,中華人民共和國(guó)外交部嚴(yán)正聲明:日本政府的所謂“購(gòu)島”完全是非法的、無效的,絲毫改變不了日本侵占中國(guó)領(lǐng)土的歷史事實(shí),絲毫改變不了中國(guó)對(duì)釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。
2012年人民日?qǐng)?bào)發(fā)表聲明
2012年9月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《釣魚島是中國(guó)的固有領(lǐng)土》白皮書,從歷史、地理和法理上全面系統(tǒng)地闡明了釣魚島是中國(guó)的固有領(lǐng)土,在國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。
國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表白皮書
2012年9月27日,外交部長(zhǎng)楊潔篪在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第6 7屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)言,闡述了中方在釣魚島問題上的嚴(yán)正立場(chǎng)。2012年9月13日,中國(guó)政府駐聯(lián)合國(guó)代表李保東大使向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)交存釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;c(diǎn)基線的坐標(biāo)表和海圖。
2012年9月30日,聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站公布了中國(guó)政府提供的釣魚島領(lǐng)?;€海圖,并在顯要位置放出中國(guó)提供的釣魚島海圖,以示收到中國(guó)提出的領(lǐng)土主張。
中國(guó)釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?;€示意圖
2008年12月,國(guó)家海洋局東海分局啟動(dòng)釣魚島及其附屬島嶼周邊海域巡航執(zhí)法啟航儀式,中國(guó)海監(jiān)船隊(duì)對(duì)釣魚島進(jìn)行常態(tài)化巡航執(zhí)法的力度逐漸加大。2012年9月1 4日,由中國(guó)海監(jiān)50、15、26、27船和中國(guó)海監(jiān)51、66船組成的兩個(gè)海洋巡航編隊(duì),抵達(dá)釣魚島及其附屬島嶼海域,對(duì)釣魚島及其附屬島嶼附近海域進(jìn)行維權(quán)巡航執(zhí)法。
2012年9月11日起,中央氣象臺(tái)把釣魚島及周邊海域的天氣預(yù)報(bào)納入到國(guó)內(nèi)城市預(yù)報(bào)中,并在新聞聯(lián)播《天氣預(yù)報(bào)》節(jié)目里播出。為維護(hù)海上生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)漁業(yè)資源管理,保障我漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,農(nóng)業(yè)部依法在東海及釣魚島海域等我國(guó)管轄海域堅(jiān)持實(shí)施常態(tài)化護(hù)漁巡航。2012年9月24日,在釣魚島周邊有近200艘漁船。有10艘漁政船在釣魚島海域執(zhí)行護(hù)漁維權(quán)和執(zhí)法管理任務(wù)。
2012年9月,我國(guó)東海艦隊(duì)聯(lián)合“三軍”開展海上軍演。中國(guó)軍隊(duì)有能力維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
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《釣魚島:歷史與主權(quán)》已由海洋出版社2013年4月出版。