陳君
選擇不愿脫下軍裝的軍人政府,還是領(lǐng)導(dǎo)者大都出身富豪家族的民選政府,隨著穆沙拉夫回歸,這個(gè)問(wèn)題又一次擺在巴基斯坦人面前
穆沙拉夫“適時(shí)地”回來(lái)了。今年70歲的他身著傳統(tǒng)白色長(zhǎng)袍,乘阿聯(lián)酋航空公司一架商業(yè)航班,自迪拜飛抵故里卡拉奇,迎接歡呼。
10年前的那個(gè)秋天,借陸軍參謀長(zhǎng)穆沙拉夫出訪斯里蘭卡之機(jī),由謝里夫任總理的巴基斯坦文人政府,宣布對(duì)其罷官奪職。此時(shí)的穆沙拉夫正在回國(guó)飛機(jī)上,謝里夫命令空中交通管制人員禁止其在巴基斯坦降落,但燃油只夠維持70分鐘航程。飛機(jī)在卡拉奇上空盤(pán)旋。穆沙拉夫利用機(jī)上通訊設(shè)備向部隊(duì)下達(dá)政變命令。最后,在只剩7分鐘燃料的情況下,政變成功,飛機(jī)安全降落,穆沙拉夫時(shí)代開(kāi)啟。一年后,謝里夫獲赦并流亡沙特阿拉伯。
時(shí)光荏苒,如今謝里夫成了穆沙拉夫競(jìng)選的主要對(duì)手。而卡拉奇機(jī)場(chǎng)還是老樣子。
根據(jù)巴基斯坦憲法,本屆國(guó)民議會(huì)3月16日任期期滿(mǎn),與內(nèi)閣同日解散??偨y(tǒng)扎爾達(dá)里隨后宣布議會(huì)選舉將于5月11日舉行。
“對(duì)穆沙拉夫回國(guó),巴基斯坦人的心情是復(fù)雜的。他是原來(lái)的獨(dú)裁者,但現(xiàn)在我們是民主國(guó)家,民主保證了國(guó)家的秩序和發(fā)展。穆沙拉夫有回國(guó)的權(quán)利,也有參選的權(quán)利。因?yàn)槊裰魇俏覀兪冀K要捍衛(wèi)的?!卑突固骨白h員阿克謝·多塔對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
“5年前的美好樣子”
“國(guó)家怎么變成這樣,我找尋不到5年前的美好樣子。我的心很痛,在流血。”穆沙拉夫在機(jī)場(chǎng)發(fā)表簡(jiǎn)短講話,表情凝重,拳頭緊握,“重振巴基斯坦,這是我的責(zé)任。”
數(shù)百名支持者被要求不準(zhǔn)靠近穆沙拉夫,但他們依然敲鑼打鼓、迎接偶像。
巴基斯坦的現(xiàn)代歷史有點(diǎn)令人目不暇接。貝·布托與謝里夫你爭(zhēng)我?jiàn)Z,輪番上陣。醉心于權(quán)力斗爭(zhēng)往往會(huì)讓人忘記人民的最根本需要生活安定,經(jīng)濟(jì)富足。雖然貝·布托與謝里夫曾經(jīng)采取了一些措施,希望能夠振興國(guó)家經(jīng)濟(jì),怎奈力不從心,無(wú)法阻止經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。
1998年5月,巴基斯坦因?yàn)檫M(jìn)行核試驗(yàn)遭到了國(guó)際制裁。對(duì)于這個(gè)極度需要外國(guó)援助的國(guó)家而言,這無(wú)疑是雪上加霜。
穆沙拉夫意外上臺(tái)后,曾有人認(rèn)為他一定會(huì)把巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)引向崩潰。但事實(shí)上人們擔(dān)心的情況從未出現(xiàn)。在穆沙拉夫的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中,他強(qiáng)調(diào)政府將繼續(xù)執(zhí)行自力更生的經(jīng)濟(jì)政策,增收節(jié)支,應(yīng)付嚴(yán)重的外債壓力,同時(shí)加強(qiáng)反腐肅貪的力度。
當(dāng)世界在大談?dòng)《鹊尼绕鸬臅r(shí)候,實(shí)際上巴基斯坦大街上的乞丐比印度少,中產(chǎn)階級(jí)也可與印度的中產(chǎn)比富。
數(shù)字可以說(shuō)明問(wèn)題。在穆沙拉夫執(zhí)政后期,2003至2004財(cái)年,巴基斯坦國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為6.4%,約950億美元;2004至2005財(cái)年,GDP增長(zhǎng)率為8.4%,達(dá)1014.3億美元,創(chuàng)歷史新高。
紡織工業(yè)中心費(fèi)薩拉巴德曾是巴基斯坦經(jīng)濟(jì)騰飛的象征。那里的商人承接歐美品牌服裝的加工制造,產(chǎn)品多銷(xiāo)往英美等國(guó)。工人們?cè)鴱?qiáng)迫老板讓他們停工,以便能參加歡迎穆沙拉夫的集會(huì)。然后這些工人花上10個(gè)小時(shí),在路旁等待總統(tǒng)的車(chē)隊(duì)穿過(guò)人山人海的人群。
費(fèi)薩拉巴德市民埃力曾是一名紡織工人,但從2010年開(kāi)始,他的工資就不斷被削減。去年他像很多人一樣辭職,自謀生路,“孩子要上學(xué),買(mǎi)什么都很貴,妻子在幫人家做傭人,我不能就這樣死在工廠里。”
近年來(lái),受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,歐美國(guó)家市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力下降,再加上貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)巴基斯坦企業(yè)的限制,很多到費(fèi)薩拉巴德的投資人已將目標(biāo)慢慢轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。
恰恰在穆沙拉夫被迫下臺(tái)前后,巴基斯坦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)始走下坡路。近幾年經(jīng)濟(jì)增速一直沒(méi)有超過(guò)鐋,而物價(jià)上漲的速度卻抑制不住。2010年,巴基斯坦發(fā)生歷史罕見(jiàn)重大洪災(zāi),政府救災(zāi)不力,經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)460億美元。穆沙拉夫時(shí)代的遺產(chǎn)前功盡棄。軍人,還是文官?
在巴基斯坦知識(shí)分子和一些有文化的年輕人眼里,沒(méi)了軍人干涉,民選政府的確帶來(lái)了民主。2007年,時(shí)任總統(tǒng)穆沙拉夫頒布全國(guó)和解令,為與前總理貝·布托權(quán)力分享鋪平道路。當(dāng)年12月貝·布托遇刺身亡,其夫扎爾達(dá)里出任黨主席,率人民黨在2008年勝選成為國(guó)民議會(huì)第一大黨,執(zhí)政至今。
謝里夫領(lǐng)導(dǎo)的穆斯林聯(lián)盟是主要反對(duì)黨,監(jiān)督執(zhí)政,沒(méi)有求助軍方,客觀上維持了民選政府。軍方也遠(yuǎn)離政治,沒(méi)主動(dòng)介入政府事務(wù),陸軍參謀長(zhǎng)基亞尼曾表態(tài),在今后選舉中軍方不會(huì)支持任何—個(gè)黨派。
但從兩年前開(kāi)始,每隔一段時(shí)間,媒體就會(huì)報(bào)道某位要員退出政府、政府即將倒臺(tái)的消息。本屆議會(huì)能存活至今本身就是成功。不愿脫下軍裝的軍人政府,還是領(lǐng)導(dǎo)者大都出身富豪家族的民選政府,隨著穆沙拉夫回歸,這個(gè)問(wèn)題又一次擺在巴基斯坦人面前。
“我想脫口而出,肯定不是軍政府。但是現(xiàn)實(shí)又讓我泄氣。為什么在獨(dú)裁政府背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以讓我們受益,而民主政府則不行?普通人不會(huì)分析,但有實(shí)實(shí)在在的感受。比如我們的工資,很多年沒(méi)漲了,福利也少了很多,還有城市的發(fā)展幾乎是停滯的。”旁遮普大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教師阿什法克·撒汗對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
謝里夫家族的財(cái)富神話和扎爾達(dá)里著名的“10%先生”的綽號(hào),也令巴基斯坦人感懷穆沙拉夫政府的清廉。
軍政權(quán)從未發(fā)生因經(jīng)濟(jì)腐敗問(wèn)題而導(dǎo)致的執(zhí)政危機(jī)。穆沙拉夫率先公布自己和家人的財(cái)產(chǎn)。更罕見(jiàn)的是,他打開(kāi)了對(duì)新聞媒體管制解禁之門(mén),巴基斯坦的媒體、政黨、獨(dú)立團(tuán)體大體都可以自由發(fā)表看法而不受官方壓制。在他任內(nèi),還廢除極端歧視婦女的《胡杜德法案》,這可是在女總理貝·布托任內(nèi)都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
“當(dāng)時(shí),國(guó)家建立了重建局和反貪局,一手抓經(jīng)濟(jì),一手打擊腐敗,穆沙拉夫是有辦法的?!卑⑹卜恕と龊拐f(shuō)。
巴基斯坦歷史上所有軍政府的政績(jī)似乎都好過(guò)民選政府。穆沙拉夫等軍事領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)文官統(tǒng)治有一種根深蒂固的輕蔑,認(rèn)為他們腐敗無(wú)能,成事不足,敗事有余。
這種現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了—個(gè)惡性循環(huán):由于長(zhǎng)期軍人統(tǒng)治,該國(guó)缺乏一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的文官領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。而缺乏管治經(jīng)驗(yàn)造成的行政疏失和腐敗無(wú)能,又一再被軍隊(duì)拿來(lái)作為罷黜民選政府的借口。最后,全體國(guó)民形成了一種先入為主的印象:文官執(zhí)政必遭失敗。這也是穆沙拉夫遲遲不肯脫下軍裝的原因。
穆沙拉夫的原罪
啟程前,穆沙拉夫在網(wǎng)上發(fā)布登機(jī)照片并留言,“坐好了,回國(guó)了。巴基斯坦第一!”
到達(dá)后,他對(duì)“巴基斯坦穆斯林全國(guó)聯(lián)盟”成員說(shuō),“我冒著生命危險(xiǎn)回來(lái)了,我必須重塑我離開(kāi)時(shí)的那個(gè)巴基斯坦?!?/p>
因卷入貝·布托遇刺案,巴基斯坦法院2011年曾向流亡中的穆沙拉夫發(fā)出逮捕令,一年后,財(cái)產(chǎn)、銀行賬戶(hù)遭巴當(dāng)局凍結(jié)。而此時(shí),他締造的“巴基斯坦穆斯林全國(guó)聯(lián)盟”已開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),2012年一度打算回國(guó),后無(wú)限期推遲。
近兩年,他大部分時(shí)間住在倫敦和迪拜,通過(guò)訪問(wèn)、演講等發(fā)表對(duì)時(shí)局的看法,保持影響力,并獲得大量資金支持。而對(duì)手同樣保持警惕,一些巴基斯坦議員多次要求,警方應(yīng)在穆沙拉夫回國(guó)后立即逮捕他,宣布叛國(guó)罪。
在支持者的努力下,3月22日,巴基斯坦信德高等法院批準(zhǔn)穆沙拉夫保釋?zhuān)宄貒?guó)障礙。然而,保釋期最多不超過(guò)—個(gè)月,穆沙拉夫在此期間也不得離開(kāi)巴基斯坦。
在一個(gè)月的時(shí)間里動(dòng)員民眾,將成為他應(yīng)付選戰(zhàn)的首要任務(wù)。但年輕政黨的自身缺陷,特別是穆沙拉夫靠政變上臺(tái)的原罪,以及涉嫌政治陰謀的前科,都可能影響選情。
3月16日晚間,總理阿什拉夫發(fā)表電視告別演講,“政府夯實(shí)了民主根基,未來(lái)沒(méi)有人能撼動(dòng)?!痹诎突固躬?dú)立66年的歷史中,民選政府第一次有始有終,確實(shí)算得上政治進(jìn)程中的里程碑。
穆沙拉夫不久前也承認(rèn),他的國(guó)內(nèi)政治基礎(chǔ)大不如前,正考慮與其他黨派聯(lián)合執(zhí)政,包括前板球明星伊姆蘭·汗領(lǐng)導(dǎo)的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨。
“他確實(shí)老了,但還很精神。我每天看電視、上網(wǎng),了解時(shí)局?!卑⑹卜恕と龊拐f(shuō)。經(jīng)常斷電讓他抱怨不已。由于能源短缺,在巴基斯坦主要城市,停電是常有的事。
回國(guó)后,行伍出身的穆沙拉夫常常為自己打氣。3月30日,他在社交媒體上發(fā)布健身鍛煉和警衛(wèi)深夜持槍站崗等照片,“覺(jué)得充滿(mǎn)活力”,稱(chēng)對(duì)塔利班威脅,感覺(jué)“不會(huì)有事的”。穆沙拉夫還在自家收藏武器的櫥窗前擺拍,照片下的文字是“我真高興,回到卡拉奇的家中,獨(dú)一無(wú)二的我的家”。
此前一天,穆沙拉夫在法院申請(qǐng)保釋時(shí),一名律師脫下腳上的黑皮鞋朝他扔過(guò)去,不過(guò)并沒(méi)有擊中他。