邱輪超

摘 要：分析我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我們很容易得出國有企業(yè)所掌控的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)絕大多數(shù)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)國有企業(yè)也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的組織者和推動(dòng)者，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，管理好國有企業(yè)以及國有企業(yè)的職工，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定。從國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)來看，國有企業(yè)黨組織在發(fā)揮該項(xiàng)作用過程中起著關(guān)鍵作用，而如何既做好黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，又適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，維護(hù)職工隊(duì)伍的積極性和穩(wěn)定性，這就在新的環(huán)境下如何創(chuàng)新國有企業(yè)的黨務(wù)工作提出了挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨的工作；政治核心

一、國有企業(yè)黨務(wù)工作的重要意義

黨務(wù)工作是黨的自身建設(shè)和黨的各項(xiàng)內(nèi)部事務(wù)性與業(yè)務(wù)性工作活動(dòng)的概括，通常指圍繞黨建的一系列黨內(nèi)管理活動(dòng)。國有企業(yè)黨務(wù)工作主要作用是堅(jiān)持和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和核心競爭力，發(fā)揮黨組織的政治核心作用也是國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求和有機(jī)組成部分?，F(xiàn)今形式下我國的國有企業(yè)也是知識精英聚集的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，各個(gè)國有企業(yè)的職工均具有較高的文化素質(zhì)和政治素質(zhì)，他們對個(gè)人的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)現(xiàn)的自我需求隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)改革的深化不斷加深。因而創(chuàng)新性做好國有企業(yè)的黨務(wù)工作，體現(xiàn)國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，也是維護(hù)國有企業(yè)穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的必要助力。

二、創(chuàng)新國有企業(yè)黨務(wù)工作的必要性

國有企業(yè)黨務(wù)工作是黨的思想政治工作與國有企業(yè)理論實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是國有企業(yè)管理的重要組成部分。新時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展及改革開放進(jìn)一步拓寬加深，尤其是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，國有企業(yè)改革的不斷深化，使新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，給國有企業(yè)黨務(wù)工作帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也使國有企業(yè)黨務(wù)工作受到了新的挑戰(zhàn)。

國有企業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是全面建設(shè)小康社會的生力軍，創(chuàng)新國有企業(yè)黨務(wù)工作，是堅(jiān)持黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和鞏固社會主義制度的重要保證，是促進(jìn)企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要，這不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的社會政治問題。隨著國有企業(yè)改革改制的深入，國企在所有制結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、人員流動(dòng)等方面正發(fā)生著巨大的變化，這對維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展，鞏固黨在國有企業(yè)的政治核心地位提出了新的課題。為此創(chuàng)新國有企業(yè)黨務(wù)工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯的尤為重要。

三、創(chuàng)新國有企業(yè)黨務(wù)工作的基本要求和方法

創(chuàng)新國有企業(yè)黨務(wù)工作指導(dǎo)思想。時(shí)刻樹立服務(wù)意識，是國有企業(yè)黨務(wù)工作的指導(dǎo)思想，如何貫徹落實(shí)黨務(wù)工作的指導(dǎo)思想，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來開展工作。

強(qiáng)化黨組織服務(wù)的功能，重視黨組織凝聚職工、凝聚人才、凝聚群眾的作用，貫穿黨組織尊重職工和服務(wù)職工的原則，改變以往的只進(jìn)行教育和管理的做法，增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能。例如，在地勘安徽總隊(duì)建立困難職工幫扶制度，基層黨組織談話制度等，讓每位黨員職工“惑時(shí)有人解”、“病時(shí)有人探”、“終時(shí)有人送”，把有形的組織生活與人文關(guān)懷結(jié)合起來，使職工切實(shí)感受到組織溫暖，增強(qiáng)企業(yè)職工對黨組織的認(rèn)同感覺和歸屬感。

在國有企業(yè)內(nèi)部積極營造民主管理的氛圍。注重在企業(yè)內(nèi)部全面推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，高度重視企業(yè)黨員職工的主體作用的發(fā)揮，高度重視民主權(quán)利。創(chuàng)新推出民主座談會、企務(wù)公開制度、黨務(wù)公開制等一些基層黨內(nèi)民主制度。建立民主管理機(jī)制，逐漸形成職工群眾利益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制，要堅(jiān)持職工代表大會、廠務(wù)公開和職工代表民主評議為基本形式的企業(yè)民主管理制。保障職工權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道。近年來，地勘安徽總隊(duì)積極探索黨務(wù)公開制度，堅(jiān)持黨委會制度，每年定期召開黨內(nèi)征求意見座談會，建立黨內(nèi)情況反饋和通報(bào)制度，圍繞黨員需求，做好服務(wù)黨員工作，既關(guān)心他們的思想工作，又解決好他們的實(shí)際困難。

創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式和載體。充分重視運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，重視運(yùn)用信息技術(shù)手段加強(qiáng)黨員的教育和管理。如在國有企業(yè)內(nèi)部實(shí)行黨員信息化管理、網(wǎng)上黨務(wù)等等。著力探索發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的各種平臺，通過設(shè)計(jì)各種載體、活動(dòng)、平臺，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。當(dāng)今社會是信息的時(shí)代，黨員職工獲取信息的渠道越來越多樣、迅捷、方便。他們的思想觀念、心理狀態(tài)、接受能力、欣賞水平等也在不斷發(fā)生新的變化，黨員群眾已不滿足于開開會、念念文件、讀讀報(bào)紙的活動(dòng)方式。這就要求黨組織活動(dòng)必須主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)和黨員、群眾需要，以各種生動(dòng)活潑的形式讓黨員、群眾樂于參加、易于接受，用潛移默化的方法把黨組織活動(dòng)做到黨員、群眾的心坎上。要努力設(shè)計(jì)、應(yīng)用黨員、群眾喜聞樂見、能夠廣泛參與的有效載體，在充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)方式作用的基礎(chǔ)上，不斷拓展創(chuàng)新宣傳陣地和手段。并借助多種形式的文化活動(dòng)和社會活動(dòng)作為黨組織活動(dòng)的載體。多年來，地勘安徽總隊(duì)組織活動(dòng)不斷創(chuàng)新，利用形式多樣的讀書活動(dòng)、外出參觀學(xué)習(xí)和 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與黨員、群眾產(chǎn)生思想上的共鳴，在企業(yè)內(nèi)部形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

創(chuàng)新國有企業(yè)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。著力探索解決國企人才流失、人才成長速度等問題的有效機(jī)制，要?jiǎng)?chuàng)新黨管人才的實(shí)現(xiàn)形式，建立健全有利于人才健康成長和充分發(fā)揮作用的長效機(jī)制。一是進(jìn)一步完善評價(jià)體系。建立健全以品德、知識、能力、業(yè)績 為導(dǎo)向的考核評價(jià)體系，科學(xué)識才鑒才，堅(jiān)持分層分類管理，完善人才選聘、評價(jià)、考核、使用、激勵(lì)、約束及交流機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對骨干企業(yè)主要管理者的統(tǒng)管。二是重點(diǎn)抓好青年后備人才的培養(yǎng)選拔，建立后備人才庫，推廣實(shí)習(xí)制和助理制，加大在實(shí)踐中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才的力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層年輕化，及時(shí)把優(yōu)秀的管理技術(shù)人才吸納到黨員隊(duì)伍中來。三是借鑒人才資源管理的辦法，創(chuàng)新黨管人才的手段。重視人才的能動(dòng)性和可開發(fā)性，加大對人才的開發(fā)培訓(xùn)力度，不斷提升人才素質(zhì)。企業(yè)黨組織要努力營造適于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，通過多種形式和途徑，在聚才、用才、育才、蓄才上下工夫，為做大做強(qiáng)企業(yè)、提高企業(yè)核心競爭力提供人才保證和智力支持。

強(qiáng)化建立反腐倡廉機(jī)制工作。首先，在黨員職工中樹立資產(chǎn)意識。國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，新的市場經(jīng)濟(jì)體制下要講成本講效益，國有企業(yè)黨建工作必須為國有資產(chǎn)保值增值服務(wù)。在落實(shí)黨中央要求的同時(shí)，還要督促國有企業(yè)堅(jiān)持“三重一大”集體研究制度，探索黨委參與決策的責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮黨組織對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育監(jiān)督作用，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為。其次，加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉制度以及任前談話制度和公務(wù)回避制度。要繼續(xù)堅(jiān)持完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證黨和國家方針政策在國有企業(yè)的貫徹執(zhí)行。近年來地勘安徽總隊(duì)進(jìn)一步完善了干部考核考察、民主測評、交流和培訓(xùn)制度，以及領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、任前談話和任職試用制度，對考核考察或試用不稱職，公示不過關(guān)、群眾不擁護(hù)的干部及時(shí)調(diào)整，對有違紀(jì)違法行為的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處。通過這些改革，從制度上防止和克服了選人用人上的不正之風(fēng)。

發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用。樹立黨員先進(jìn)性意識，黨員的先進(jìn)性是黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用，首先要扎實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，其次要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立長效機(jī)制，探索出共產(chǎn)黨員起先鋒模范作用的一些制度和載體，鞏固發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。如：在國有企業(yè)開展黨員示范崗制度、優(yōu)秀黨員制度和黨員突擊隊(duì)活動(dòng)等，以先進(jìn)典型為示范，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，樹立國有企業(yè)黨員的責(zé)任意識。

國有企業(yè)黨組織的責(zé)任和國有企業(yè)的責(zé)任是緊密聯(lián)系在一起的，我們必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新國有企業(yè)黨務(wù)工作方法，引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展。■

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