環(huán)境保護(hù)部2012年12月發(fā)布的《2012年中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)》顯示,我國(guó)已連續(xù)3年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó),機(jī)動(dòng)車(chē)污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因,機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的緊迫性日益凸顯。
據(jù)介紹,我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量仍持續(xù)增長(zhǎng)。2011年,全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到1841.9萬(wàn)和1850.5萬(wàn)輛。與1980年相比,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增加30倍,達(dá)到2億0754.6萬(wàn)輛;其中,汽車(chē)9266.4萬(wàn)輛,低速汽車(chē)1228.0萬(wàn)輛,摩托車(chē)1億0260.2萬(wàn)輛。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),≥國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)占汽車(chē)總保有量的5.7%,國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)占48.0%,國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)占19.8%,國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)占17.0%,其余9.5%的汽車(chē)還〈國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。按環(huán)保標(biāo)志分類(lèi),“綠標(biāo)車(chē)”占83.6%,高排放的“黃標(biāo)車(chē)”占16.4%。
監(jiān)測(cè)表明,隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增加,我國(guó)城市空氣開(kāi)始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)。2011年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物4607.9萬(wàn)t,比2010年增3.5%,其中NOx為637.5萬(wàn)t,PM為62.1萬(wàn)t,HC為441.2萬(wàn)t,CO為3467.1萬(wàn)t。汽車(chē)是污染物排放總量的主要貢獻(xiàn)者,其排放的NOx和PM超過(guò)90%,HC和CO超過(guò)70%。按車(chē)型分類(lèi),全國(guó)貨車(chē)排放的NOx和PM明顯高于客車(chē),其中重型貨車(chē)是主要貢獻(xiàn)者;而客車(chē)CO和HC排放量則高于貨車(chē)。按燃料分類(lèi),全國(guó)柴油車(chē)排放的NOx接近汽車(chē)排放總量的70%,PM超過(guò)90%;而汽油車(chē)CO和HC排放量則較高,超過(guò)排放總量的70%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),占汽車(chē)保有量9.5%的國(guó)Ⅰ前標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē),其排放的4種主要污染物超過(guò)排放總量的40.0%;而占保有量53.7%的≥國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē),其排放量還不到排放總量的25.0%。按環(huán)保標(biāo)志分類(lèi),僅占汽車(chē)保有量16.4%的“黃標(biāo)車(chē)”排放了63.7%的NOx、86.6%的PM、55.9%的CO和60.4%的HC。
2012年2月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)治理工作提出更高要求,機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治成為關(guān)鍵領(lǐng)域。2012年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》也對(duì)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治提出明確要求。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)紛紛制定機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排工作方案及配套政策,從新車(chē)環(huán)保準(zhǔn)入、加速淘汰“黃標(biāo)車(chē)”、車(chē)用燃料清潔化等方面采取綜合措施,機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作取得了一定成效。在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量比1980年增加30倍的情況下,尾氣排放總量?jī)H增加了14倍。